베트남 공산당은 창당 이후 13차례의 당대회를 개최했습니다. 각 당대회는 당의 지도 아래 베트남 혁명의 승리, 업적, 그리고 얻은 교훈을 기록하고 기념하는 중요한 역사적 이정표입니다.
베트남 공산당 제13차 전국대표대회가 2021년 1월 26일 오전 하노이 국립컨벤션센터에서 공식적으로 개막했습니다.
이번 대회에는 전국 500만 명이 넘는 당원을 대표하는 1,587명의 대의원이 참석했다. 이 중 191명은 제12차 중앙위원회 위원이었고, 1,381명은 성·시 당 대회와 중앙위원회 직속 당 위원회에서 선출되었으며, 나머지 15명은 해외 당 위원회에서 정치국이 임명한 대의원이었다.
참석한 대의원 중 남성은 1,365명으로 86.01%, 여성은 222명으로 13.99%였습니다. 소수 민족 출신 대의원은 175명으로 11.03%였습니다.
대표단 중에는 인민무장영웅 3명(0.19%), 우수교사 13명(0.82%), 인민의사 또는 우수의사 15명(0.95%)이 있습니다.
이번 대회에는 농득만 동지(베트남 공산당 중앙위원회 전 서기장), 쩐득르엉 동지, 응우옌민찌엣 동지, 쯔엉탄상 동지(베트남 사회주의 공화국 정치국 위원 및 전 대통령), 응우옌탄중 동지(베트남 사회주의 공화국 정치국 위원 및 전 총리), 응우옌반안 동지, 응우옌신흥 동지(베트남 사회주의 공화국 정치국 위원 및 전 국회 의장) 등 저명한 인사들이 참석했습니다.
정치국 전 위원, 당 중앙위원회 전 서기, 조국전선 중앙위원회 전 주석, 부통령, 국회 부의장, 부총리, 제3기부터 제7기까지의 당 중앙위원회 전 위원, 그리고 제12기 중앙감사위원회 위원.
베트남의 영웅적인 어머니들을 대표하는 인사들, 저명한 지식인, 예술가, 종교 지도자들, 그리고 베트남 젊은 세대를 대표하는 뛰어난 젊은이들의 대표자들이 참석합니다.
베트남의 영웅적인 어머니들이 이번 학술대회 개막식에 초청 손님으로 참석했다. (사진: VNA)
제13차 전국인민대표대회는 92개국 149개 정당, 6개 지역 및 국제기구, 93개 우호·인민단체, 25개 외교 공관, 그리고 16명의 개인으로부터 총 298통의 축하 서한과 전보를 접수했습니다. 이는 역대 전국인민대표대회 중 가장 많은 수로, 국제 사회가 베트남 당, 국가, 그리고 인민에 대해 깊은 애정을 갖고 있음을 보여주는 동시에, 국제 무대에서 베트남 당, 국가, 그리고 인민의 위상과 위상을 재확인시켜 줍니다.
이번 대회의 주제는 다음과 같습니다. “청렴하고 강한 당과 정치 체제의 건설과 정정을 강화하고, 국가 발전 의지와 결의를 고취하며, 시대적 흐름에 발맞춰 민족 단결력을 강화하고, 개혁 과정을 전면적이고 동시적으로 추진하며, 조국을 건설하고 굳건히 수호하며, 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고, 21세기 중반까지 사회주의 노선을 따르는 선진국으로 베트남을 건설하기 위해 노력한다.”
정치국 위원이자 총리인 응우옌 쑤언 푸크 동지가 상임위원회를 대표하여 대회 개회사를 했습니다. (사진: VNA)
제13차 전국당대회 개회 연설은 다음과 같이 밝혔습니다. “당은 2021년부터 2025년까지 5년뿐 아니라 앞으로 수십 년, 그리고 미래 세대를 위해서도 조국과 인민, 그리고 국가에 대한 막중한 역사적 책임을 지고 있습니다. 진실을 정면으로 마주하고, 진실을 말하며, 혁신과 통합, 발전을 추구하고, 단결의 전통을 수호하며, 협력하고, 마르크스-레닌주의와 호찌민 사상, 그리고 당과 사랑하는 호찌민 주석께서 선택하신 길을 굳건히 믿는 자세로, 이번 당대회는 제12차 당대회 결의안 이행을 점검하고, 35년간의 개혁 과정, 1991년 강령 이행 30년, 2011년 추가발전강령 이행 10년, 그리고 2011-2020년 10개년 사회경제발전전략 이행을 평가하며, 경제 발전의 방향과 과제를 제시해야 할 과제를 안고 있습니다.” 2021년부터 2025년까지 5개년 사회경제 개발 계획은 2030년까지의 목표와 방향을 제시하고, 2045년까지의 국가 발전 비전을 담고 있습니다.
동시에, 이번 대회는 당 건설 사업과 제12차 중앙위원회의 영도 및 지도에 대해 철저하고 종합적인 평가를 실시하고, 새로운 임기 동안의 당 건설 방향과 과제를 정했으며, 당헌 이행 상황을 평가하고, 특히 정치적 자질, 혁명 윤리, 지도력, 용기, 지성 면에서 진정으로 뛰어난 동지들로 구성된 제13차 중앙위원회를 선출했습니다. 이들은 개혁 사업의 점점 높아지는 요구에 부응하고, 앞으로 당과 국가와 인민이 맡긴 위대하고 어렵지만 매우 영광스러운 과제를 이끌어 나갈 것입니다.
응우옌 푸 쫑 베트남 공산당 중앙위원회 총서기 겸 베트남 사회주의 공화국 국가주석 동지가 제12차 베트남 공산당 중앙위원회 정치보고서와 당 대회에 제출된 기타 문서를 낭독하고 있다. (사진: VNA)
제12차 당 중앙위원회가 제13차 당 대회에 제출된 문서에 대해 작성한 보고서는 다음과 같이 명시하고 있습니다.
“ 지난 5년간, 우리는 유리한 기회를 포착하고, 어려움과 도전을 극복하며, 특히 잇따른 전염병과 자연재해의 영향을 이겨내면서, 당과 인민, 그리고 군대 전체가 애국심, 연대감, 결의, 용기, 창의력, 그리고 노력을 다하여 매우 중요하고 포괄적인 성과를 많이 달성하고 수많은 뛰어난 이정표를 세웠습니다. 나라는 신속하고 지속 가능한 발전을 이루었고, 인민의 당과 국가, 그리고 사회주의 체제에 대한 신뢰는 더욱 공고해지고 강화되었습니다.”
우리 경제는 비교적 높은 평균 성장률(약 5.9%)을 유지해 왔습니다. 지난 몇 년간 존재했던 여러 어려움, 장애물, 한계 및 약점들이 해소되면서 긍정적인 초기 성과를 거두고 있습니다. 성장의 질이 향상되었고, 거시경제는 상당히 안정되었으며, 인플레이션은 낮은 수준으로 통제되고 유지되었습니다. 주요 경제 지표들은 지속적으로 개선되고 있으며, 국가 재정 및 예산의 기강과 질서가 강화되었습니다.
총 사회투자자본동원이 크게 증가하고 활용효율이 향상되었다. 무역수지가 개선되고 수출이 급속히 증가했다. 성장 모델의 혁신과 3대 전략적 돌파구 실행을 연계한 경제 구조조정이 중요한 성과를 거두었다. 투자 및 사업 환경, 경제의 잠재력, 규모, 경쟁력이 지속적으로 개선되었다. 정치·사회적 안정이 유지되었고 국민 생활수준이 크게 향상되었다.
사회 보장, 의료, 교육 및 훈련, 과학 기술, 환경 보호, 문화 발전, 그리고 베트남 인적 자원 개발 분야에서 많은 긍정적인 변화가 있었으며, 특히 몇몇 측면에서 두드러진 발전이 있었습니다.
당 대회 참석자들은 응우옌 푸 쫑 베트남 공산당 중앙위원회 총서기 겸 베트남 사회주의 공화국 국가주석 동지가 제13차 전국 대회에 제출된 문서에 대한 제12차 중앙위원회 정치 보고서를 낭독하는 것을 경청했다. (사진: VNA)
당과 정치 체제 건설 및 개혁 사업에 특별한 관심을 기울여 정치, 사상, 도덕, 조직, 인력 등 모든 측면에서 포괄적이고 동시다발적이며 효과적으로 추진해 왔다. 이전 몇 년 동안 제기되고 다뤄졌지만 효과가 미미했던 여러 복잡한 문제들이 이번 임기 동안 긍정적인 변화를 보였다.
부패, 낭비, 그리고 부정적인 현상에 대한 검사, 감독 및 척결이 단호하고 체계적이며 심층적으로 시행되어 획기적인 성과와 구체적이고 실질적인 결과를 달성했습니다. 수많은 경제 및 부패 사건을 적발, 조사, 기소 및 엄격하게 재판하여 억제 및 경고 효과를 창출했으며, 이는 간부, 당원, 그리고 인민으로부터 환영받고 높이 평가되며 지지를 받았습니다. 당과 정치 체제 내의 부패, 부정적인 현상, 타락, "자체 진화" 및 "자체 변혁" 상황이 점차 억제되고 예방되었습니다.
급변하는 복잡한 세계 및 지역 정세 속에서 우리는 국방 및 안보 강화, 각종 상황에 대한 선제적이고 성공적인 대응, 그리고 소극적인 태도와 불의의 사태 대응을 최우선 과제로 삼아왔습니다. 이를 통해 정치·경제·문화·사회적 안정과 사회 질서 및 안전을 유지해 왔습니다.
대외 관계 및 국제 통합을 강화하고 지속적으로 확대 및 심화시키면서, 독립, 주권, 통일, 영토 보전 및 국가 이익을 확고하고 끈질기게 수호하고, 평화롭고 안정적인 국가 발전 환경을 유지하는 동시에 세계와 지역의 평화, 협력 및 발전에 적극적이고 책임감 있는 기여를 하여 국제 사회의 인정과 찬사를 받고 있습니다. 이를 통해 당과 국가의 위신과 위상, 그리고 국가의 힘과 영향력을 국제 무대에서 꾸준히 강화하고 있습니다.
2020년은 코로나19 팬데믹이 우리나라에 심각한 사회경제적 피해를 입히는 등 중대한 영향을 미쳤음에도 불구하고, 전년 대비 놀라운 성과와 업적을 달성했습니다. 세계 경제가 거의 4%에 달하는 마이너스 성장을 기록하며 불황을 겪은 가운데, 우리나라 경제는 2.91%의 성장률을 달성하며 세계에서 가장 빠르게 성장하는 경제 중 하나로 자리매김했습니다.
제12차 전국대표대회 기간 동안의 성과는 매우 중요한 의미를 지니며, 주목할 만한 발자취를 남겼을 뿐만 아니라, 당과 인민, 그리고 군 전체가 어려움과 도전을 굳건히 극복하고 기회와 이점을 포착하여 나라를 새로운 발전 시대로 이끌어갈 수 있도록 자신감을 공고히 하고 새로운 동력과 정신을 불어넣는 데 기여했다고 단언할 수 있다.
지난 35년간의 도이모이(개혁) 정책 시행과 30년간의 사회주의 이행기 국가건설계획 시행을 통해 우리나라의 도이모이 정책 이론, 사회주의, 그리고 사회주의로 가는 길은 점차 완성되고 실현되어 왔습니다. 우리는 도이모이 이전보다 더욱 강력하고 포괄적으로 발전하며 역사적으로 매우 중요한 성과를 이루어냈습니다. 겸손한 마음으로 말씀드리건대, 우리나라는 오늘날처럼 탄탄한 기반과 잠재력, 위상, 그리고 국제적 위상을 갖춘 적이 없었습니다.
정치국 위원이자 국회 의장인 응우옌 티 킴 응안 동지가 상임위원회를 대표하여 대회를 주재했습니다. (사진: VNA)
제13차 전국대회에서는 제12차 전국대회 결의안(2016-2021) 이행 평가에 관한 기본 내용과, 제12차 중앙위원회 정치보고서 및 사회경제보고서에 제시된 2021-2026년 5년간의 방향 및 과제를 논의하고 승인하였다.
"단결-민주-기율-창의-발전"이라는 정신과 당, 인민, 국가에 대한 막중한 책임감을 바탕으로, 제13차 전국인민대표대회는 2021년부터 2026년까지의 임기 동안 다음과 같은 주요 목표와 과제를 설정했습니다.
전반적인 목표:
당의 지도력, 통치력, 투쟁력을 강화하고, 깨끗하고 강하며 포괄적인 당정체제를 구축하며, 당과 국가, 사회주의 체제에 대한 인민의 신뢰를 공고히 하고 강화하며, 번영과 행복을 추구하는 염원을 일깨우고 시대적 역량과 결합된 민족단결의 의지와 힘을 증진시키고, 개혁·산업화·현대화 과정을 전면적이고 동시적으로 가속화하며, 조국을 건설하고 굳건히 수호하며 평화롭고 안정적인 환경을 유지하고, 21세기 중반까지 사회주의 지향의 선진국이 되도록 노력한다.
구체적인 목표:
- 2025년, 남베트남 완전 해방 및 국가 통일 50주년을 맞아 베트남은 중하위 소득 수준을 넘어선 현대적인 산업 부문을 갖춘 개발도상국이 될 것입니다.
- 2030년, 당 창당 100주년까지 베트남은 현대적인 산업 기반과 높은 중소득을 갖춘 개발도상국이 될 것이다.
- 2045년, 베트남 민주공화국(현 베트남 사회주의공화국) 건국 100주년까지 선진 고소득 국가로 거듭난다.
2021년부터 2025년까지 5개년 기간 동안의 주요 사회경제적 개발 목표 방향:
경제적 측면에서 , 향후 5년간 연평균 국내총생산(GDP) 성장률은 약 6.5~7%로 예상됩니다. 2025년에는 1인당 GDP가 약 4,700~5,000달러에 이를 것으로 전망되며, 총요소생산성(TFP)이 성장에 기여하는 비중은 약 45%에 달할 것으로 예상됩니다. 사회적 노동생산성의 연평균 성장률은 6.5%를 초과할 것으로 예상되며, 도시화율은 약 45%에 이를 것으로 전망됩니다. 또한, GDP에서 제조업이 차지하는 비중은 25%를 넘어설 것으로 예상되며, 디지털 경제는 GDP의 약 20%를 차지할 것으로 전망됩니다.
사회적 측면에서, 2025년까지 전체 사회 노동력 중 농업 노동력의 비중은 약 25%에 달하고, 숙련 노동력의 비중은 70%에 이를 것입니다. 도시 지역의 실업률은 2025년에 4% 미만으로 떨어질 것이며, 다차원적 빈곤율은 매년 1~1.5%씩 감소하는 추세를 유지할 것입니다. 인구 1만 명당 의사 10명과 병상 30개를 확보하고, 건강보험 가입률은 95%에 달할 것입니다. 평균 수명은 약 74.5세에 이를 것이며, 신농촌 기준을 충족하는 면의 비율은 최소 80%에 달하고, 그중 최소 10%는 모범적인 신농촌 기준을 충족할 것입니다.
환경 분야에서는 2025년까지 도시 거주자의 깨끗하고 위생적인 물 이용률을 95~100%, 농촌 거주자는 93~95%로 높이고, 도시 고형 폐기물의 수거 및 처리 기준을 충족하는 비율을 90%로, 환경 기준을 충족하는 중앙 폐수 처리 시스템을 갖춘 산업 단지 및 수출 가공 단지 운영률을 92%로, 심각한 오염 시설에 대한 조치 완료율을 100%로, 산림 면적 비율을 42%로 유지할 것입니다.
제13차 당대회 임기 중 주요 과제:
(1) 당의 건설과 정정을 계속 추진하여 사회주의 법치 국가와 포괄적이고 깨끗하며 강력한 정치 체제를 건설하고 당의 지도 및 통치 방식을 혁신한다.
효율적이고 효과적인 운영을 갖춘 간소화된 정치 체제를 구축한다. 당내 관료주의, 부패, 낭비, 부정적 현상, 집단 이익, 그리고 '자기 진화'와 '자기 변혁'의 발현에 대한 투쟁을 더욱 강화한다.
모든 계층, 특히 전략적 계층과 지도부에서 각자의 책임에 걸맞은 자질과 능력, 명성을 갖춘 당원과 간부들로 구성된 팀을 구축한다. 당과 국가, 사회주의 체제에 대한 인민의 신뢰와 애착을 공고히 한다.
(2) 코로나19 팬데믹 통제에 집중하고, 코로나19 백신을 이용한 지역사회 대규모 접종을 실시하며, 사회경제 활동을 회복 및 발전시키고, 성장 모델을 강력하게 혁신하고, 경제를 재편하고, 완전하고 현대적이며 통합된 시장 경제에 적합한 종합 발전 제도를 구축 및 완성한다. 지역, 분야, 경제 부문 및 생산·사업 유형 간의 연계를 강화하고, 농업 기업에 대한 효과적인 지원 정책을 시행한다. 과학기술 발전, 혁신, 특히 4차 산업혁명의 성과를 연구, 이전 및 응용을 촉진하고, 국가 디지털 전환을 실현하고, 디지털 경제를 발전시켜 경제의 생산성, 품질, 효율성 및 경쟁력을 향상시킨다. 자원을 효과적으로 동원, 배분 및 활용하여 신속하고 지속 가능한 경제 발전을 위한 동력을 창출한다. 법률 시스템, 특히 지식재산권 보호 및 민사 분쟁 해결에 관한 법률을 개선하고 국가 발전을 저해하는 병목 현상을 극복한다.
부온마투옷시 주민들이 코로나19 백신 접종을 받고 있다. (사진: 투안 안/VNA)
(3) 독립과 자립을 유지하고 외교 및 국제 통합의 질과 효율성을 지속적으로 향상시키며, 국방 및 안보 잠재력을 강화하고 혁명적이고 정규적이며 정예화된, 점진적으로 현대화되는 인민군과 인민공안을 건설하고, 일부 부대는 곧바로 현대화하여 2030년까지 혁명적이고 정규적이며 정예화된, 현대화된 인민군과 인민공안을 건설하기 위한 견고한 토대를 마련한다. 독립, 주권, 통일, 영토 보전, 해양, 도서 및 영공을 단호하고 끈질기게 수호하고 국가 발전을 위한 평화롭고 안정적인 환경을 유지한다.
(4) 번영하고 행복한 나라에 대한 열망을 일깨우고, 조국 건설과 수호, 국제 통합 사업에서 베트남인의 문화적 가치와 강점을 증진하며, 소수민족 문화 발전을 위한 구체적인 정책을 수립하고, 사회 정책을 잘 시행하여 사회 안전과 인권을 보장하고, 사회 발전 관리에 강력한 변화를 일으켜 진보와 사회 정의를 실현하고, 베트남인의 삶의 질과 행복 지수를 향상시킨다.
(5) 사회주의 민주주의와 인민의 자치권을 강력히 증진하기 위해 동시적인 법률 체계, 메커니즘 및 정책을 완성하고 동시에 베트남에 깨끗하고 강력한 사회주의 법치 국가를 건설하고 사법부를 개혁하고 법치를 강화하고 사회 기강을 확립하며 무엇보다도 당 위원회, 당 조직, 정부, 베트남 조국 전선 및 각급의 정치사회 조직, 간부 및 당원이 사회주의 민주주의의 법과 실천을 모범적으로 준수하도록 하고 국가 단결을 강화한다.
(6) 토지와 자원을 엄격히 관리하고 합리적이고 효과적으로 활용하며, 환경을 보호하고 개선하며, 기후 변화와 심각한 자연재해에 적응하기 위한 해결책을 적극적으로 시행한다.
대회 참석자들은 레민훙 대회 사무국장이 제13차 전국 대회 결의안 초안을 낭독하는 것을 경청했다. (사진: VNA)
제13차 당 전국대회에서는 다음 사항들도 논의하고 승인했습니다.
- 베트남 공산당 제13차 전국대회에서 열린 제12차 당대회 중앙위원회의 정치 보고서.
- 2021-2030년 10개년 사회경제 발전 전략 및 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 방향과 과제.
- 제12기 중앙위원회의 당 건설 및 당헌 이행 활동 요약 보고서;
- 제13차 전국대표대회에 제출된 당 제12차 중앙위원회의 지도력과 운영에 대한 검토 보고서.
막중한 책임감을 가지고, 제13차 전국대표대회는 정회원 180명과 후보회원 20명을 포함한 총 200명의 새로운 중앙위원회를 선출했습니다.
응우옌 푸 쫑 동지, 제13차 중앙위원회 총서기 겸 베트남 사회주의 공화국 주석이 제13차 중앙위원회를 대표하여 연설했다. (사진: VNA)
베트남 공산당 제13차 중앙위원회는 첫 회의에서 정치국, 중앙서기국, 중앙검사위원회를 선출하기 위해 소집되었다.
응우옌 푸 쫑 동지는 당 중앙위원회 총서기로 제13기 임기를 이어가게 되었고, 쩐 깜 투 동지는 중앙감사위원회 위원장으로 재선출되었습니다.
7일간의 회의 끝에 제13차 당 전국대표대회가 2021년 2월 1일에 막을 내렸다.
응우옌 푸 쫑 당 총서기는 폐회사를 통해 "제13차 전국당대회는 계획된 모든 내용과 프로그램을 완료하고 예정보다 거의 이틀 일찍 종료되는 등 큰 성공을 거두었다"고 강조했습니다.
제13차 전국대표대회의 눈부신 성공은 전 당과 전 인민, 전 군에게 모든 어려움과 도전을 극복하고 기회와 이점을 포착하여 사회주의 노선을 따라 조속히 선진 고소득 국가로 전환하도록 강력히 고무할 것입니다. 저는 다음과 같이 제안합니다. 대회 직후 모든 당 위원회와 조직은 대회 결과를 전 당과 전 인민, 전 군에 효과적으로 전파하고 널리 홍보하는 데 집중해야 합니다. 대회 결의안 및 기타 문서를 철저히 연구하고 이해해야 합니다. 신속하게 실행 계획과 프로그램을 수립하고 시행해야 합니다. 혁신적이고 창의적인 정신으로 광범위한 애국적 모방 운동을 시작하여 모든 어려움과 도전을 극복하고 대회 결의안을 신속히 실천에 옮겨 대회의 결정을 생생한 현실로 만들어야 합니다.
이번 대회는 전 당, 전 인민, 전 군, 그리고 국내외 동포들에게 애국심, 자립 및 자립 의지, 민족 단결의 힘을 높이 고취하고, 매년 전년보다 더 나아져야 한다는 정신으로, 그리고 제13대 대회가 제12대 대회보다 더 나아져야 한다는 정신으로 대회 결의를 성공적으로 이행하기 위해 노력할 것을 촉구합니다.
(베트남+)
출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-hoi-lan-thu-xiii-cua-dang-mo-ra-giai-doan-phon-vinh-moi-cho-dat-nuoc-20260118084446319.htm
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