학생 학습 성과에 대한 포괄적인 평가: 일반 교육의 효과성에 대한 종합적인 분석.

팜 꾸옥 칸 부교수(교육훈련부 품질관리국 부국장)에 따르면, 5학년, 9학년, 11학년 학생들을 대상으로 하는 대규모 학습 성과 평가 프로그램은 개인 순위를 매기거나 압박감을 주기 위한 것이 아닙니다. 오히려 교육계가 교육 및 학습의 질에 대한 보다 포괄적인 시각을 갖도록 돕고, 이를 통해 정책을 조정하고, 교직원의 역량을 향상시키며, 일반 교육의 효율성을 높이는 데 기여합니다.

많은 "첫" 단계들

- 2024년부터 2027년까지 5학년, 9학년, 11학년 학생들을 대상으로 실시되는 대규모 평가 프로그램과 관련하여 주목할 만한 사항은 무엇입니까?

대규모 학생 학습 성과 평가는 국가 또는 국제 수준에서 주기적으로 실시되는, 대규모 표본에 대한 관련 정보를 수집하는 표준화된 평가 방식입니다. 이러한 유형의 평가는 명확하게 정의된 기준에 기반하여 세심하게 준비되고 과학적으로 구성된 목표, 도구 및 프로세스를 포함하며, 일반적으로 많은 수의 학생을 대상으로 시행됩니다. 국가 차원의 대규모 평가는 다음과 같은 몇 가지 주목할 만한 특징을 가지고 있습니다.

첫째, 이 설문조사는 전국, 지역, 그리고 다양한 인구 집단을 대표하는 학생 표본을 기반으로 하여 학생들이 국가 교육 프로그램의 역량 기준을 얼마나 충족하는지를 측정합니다. 이는 교육 시스템 전반의 교육의 질을 반영하므로 과학적이고 면밀한 실행 과정이 필요하며, 전문성, 자원, 특히 조정에 대한 적절한 투자가 요구되는 경우가 많습니다.

둘째로, 교육 현황에 대한 포괄적이고 다각적인 정보를 제공할 수 있다는 장점이 있습니다. 단순히 시험과 평가에만 초점을 맞추는 것이 아니라, 지식, 기술, 태도, 학생 발달, 교사, 학교, 학습 환경 등 다양한 요소를 고려한 정보를 수집하고 분석합니다. 이를 통해 교육 시스템의 효율성과 질, 강점과 약점, 지역적 격차 등을 전체적으로 파악할 수 있으며, 궁극적으로 교육의 질과 형평성을 향상시키기 위한 정책 수립에 기여할 수 있습니다.

셋째, 교육의 질과 효과에 대한 객관적이고 신뢰할 수 있는 증거를 제공하는 것은 필연적인 추세로서 교육 시스템의 투명성과 책임성을 강화하는 데 기여합니다. 동시에 이는 교육 분야의 국제 협력을 증진하고 국가 간 지식과 경험 교류를 위한 여건을 조성합니다.

2001년 교육훈련부는 전국 초·중·고등학생의 학업 수준을 측정하기 위한 첫 번째 국가 평가를 공식 출범시켰다. 이후 특정 학년 학생 평가와 같은 조사가 정기적으로 실시되어 왔다.

베트남은 PISA(2012, 2015, 2018, 2022, 2025) 및 SEA-PLM(2019, 2024)과 같은 국제 연구에도 참여하여 학생들의 학습 성과를 지역 및 세계 다른 국가들과 비교하고, 교육 시스템의 강점과 약점을 파악하여 국제 기준에 부합하는 교육과정, 교수법 및 교육 정책 개혁을 위한 지침을 제공하는 데 기여하고 있습니다.

2024년부터 2027년까지 베트남은 5학년, 9학년, 11학년을 대상으로 여러 가지 특별한 의미와 몇 가지 "최초"의 의미를 지닌 대규모 평가를 지속적으로 시행할 예정입니다. 특히, 9학년과 11학년에 컴퓨터 기반 평가가 처음으로 도입되고, 2018년 일반 교육과정에 따른 학생 학습 성과 평가가 처음으로 실시됩니다. 또한, 교육부 장관이 2023년 2월 13일자 결정 제468/QD-BGDĐT호로 발표한 "2022-2030년 일반 교육의 질 향상 및 국제화 요구사항을 충족하는 국가 대규모 평가 시스템 개발 프로젝트"를 이행하는 최초의 국가 평가(SEA-PLM 2024 및 PISA 2025와 함께)가 될 것입니다.

설문 조사 표본에는 5학년, 9학년, 11학년 학생, 참여 학교의 교사와 교장, 그리고 참여 학생들의 학부모가 포함됩니다.

2025년 10개 성/시의 초등학교, 중학교, 고등학교 90곳을 대상으로 실시한 시범 조사의 성공과 교훈을 바탕으로, 2026년 4월 공식 조사는 학생 수 30명 규모의 초등학교 2,210곳, 학생 수 40명 규모의 중학교 1,394곳, 학생 수 40명 규모의 고등학교 1,394곳을 대상으로 시행될 예정입니다.

팜 꾸옥 칸 부교수. 사진: 인터뷰 대상자 제공.

압박감을 조성하는 대신, 더 많은 기회를 만들어 보세요.

- 대규모 평가를 실시하는 것이 학생들과 학교에 추가적인 부담을 줄까요?

- 우선, 이것은 학생들을 위한 또 다른 시험이 아니라는 점을 분명히 말씀드리고 싶습니다. 2001년부터 대규모 평가가 정기적으로 실시되어 왔습니다. 이러한 활동은 주기적으로 진행되며, 가장 최근에는 2020년부터 2023년까지, 그리고 공식적인 평가는 2022-2023학년도 4월과 5월에 실시되었습니다. 평가에 참여하는 학생들은 다른 시험처럼 복습이나 시험 준비 기간을 거칠 필요가 없습니다.

고등학교 졸업시험은 학생들이 원하는 대학에 진학하기 위해 높은 점수를 받아야 한다는 압박감을 느끼는 반면, 대규모 평가는 개별 결과를 수집하거나 공개하지 않습니다. 대신, 높은 점수를 받아야 한다는 압박감 없이 학생들의 진정한 능력을 정확하게 반영하는 가장 솔직하고 객관적인 데이터를 수집하는 데 중점을 둡니다.

또한, 제468/QD-BGDĐT호 결정에 따라 발령된 "2022년부터 2030년까지 일반 교육의 질 향상 및 국제화 요구에 부응하는 국가 차원의 대규모 평가 시스템 개발 사업"을 기반으로, 2023년부터 각 성/시 인민위원회 위원장들은 지방 차원에서 구체적인 실행 계획을 선제적으로 수립하여 시행해 왔다.

더 나아가, 대규모 평가는 학교나 학생들에게 추가적인 부담을 주는 것이 아니라, 오히려 강점과 약점을 평가하고 분석할 수 있는 더 많은 기회를 제공하여 획기적이고 효과적인 개선의 토대가 된다는 점이 강조됩니다.

각 교육기관의 설문조사 과정은 간소화되어 있으며, 일정 조정이 유연합니다. 설문조사 대상에 포함된 각 학교는 교육부에서 정한 기간(일반적으로 2주) 내에 약 30~40명의 학생을 무작위로 표본 추출하여 설문조사를 실시할 날짜를 자유롭게 선택할 수 있으며, 관련 이해관계자로부터 의견을 수렴합니다. 학생들은 설문조사 결과에 대한 부담이 없으므로 학기말 시험처럼 강도 높은 준비를 할 필요가 없습니다.

흥옌성 응우옌꽁호안 고등학교 학생들이 PISA 2025 설문조사에 참여하고 있다. 사진: 국가기술평가센터(NTCC)

대규모 평가는 모든 수준과 특정 분야에서 학생 학습 성과에 대한 포괄적이고 주기적인 정보를 제공함으로써 국가 교육 시스템의 현실을 정확하게 파악하는 데 기여해 왔습니다. 대규모 평가의 중요하고 실질적인 이점은 단순히 정기적인 시험을 넘어 다음과 같은 구체적인 사항에까지 확장됩니다.

학교와 교사들은 양질의 피드백을 받아 교육, 학습, 평가, 그리고 일반 교육 프로그램 실행을 위한 인적 자원 및 시설을 개선할 수 있습니다. 대규모 평가 결과는 교육부, 지방 교육청, 그리고 학교들이 교육 및 학습의 강점과 약점을 더 잘 파악하고, 학생들의 핵심 역량 성취 수준을 전국 평균과 비교하여 분석하는 데 도움을 줍니다. 이를 통해 국가 기준에 부합하는 교육의 질을 확보하고, 우수한 역량을 육성하며, 지역 및 학교별 다양성을 활용할 수 있습니다.

교직원들은 2018년 교양교육과정의 역량 기반 및 자질 기반 접근 방식에 맞춰 학생 학습 성과를 평가하기 위해 국제 표준에 따른 기법, 전문성, 방법 및 평가 도구에 대한 연수 과정에 참여했습니다.

대규모 평가는 개인의 순위를 매기기 위한 것은 아니지만, 학생들은 간접적인 경험과 이점을 얻습니다. 학생들은 현대적 기준에 따라 역량을 개발하도록 설계된 시험에 응시하게 되는데, 이러한 시험은 단순히 암기력을 테스트하는 것이 아니라 실제 상황에서 지식을 적용하고 문제 해결 능력을 발휘하는 데 중점을 둡니다.

학생들은 엄격하고 표준화된 전문적인 전국 단위 설문 조사에 참여하며, 여기에는 컴퓨터 기반 시험이 포함될 수 있습니다. 특히 11학년 학생들은 수학, 문학, 영어 세 가지 핵심 과목에 대한 컴퓨터 기반 설문 조사에 참여하여 컴퓨터로 치러지는 고등학교 졸업 시험에 대비합니다.

박닌성 학생들이 PISA 2025 설문조사에 참여하고 있다. 사진: 응우옌 만

이는 고등학교 졸업시험과는 근본적으로 다릅니다.

- 이미 전국 고등학생들의 전반적인 학업 성취도를 평가할 수 있는 자료를 제공하는 국가 차원의 고등학교 졸업 시험이 있는데, 추가적인 대규모 평가가 필요하다고 생각하십니까?

- 고등학교 졸업시험과 대규모 평가는 모두 베트남 교육의 질, 효율성, 발전을 목표로 하지만, 목적이 다르기 때문에 요건, 범위, 성격 면에서 완전히 다릅니다. 고등학교 졸업시험은 12학년 학생 개개인의 학업 성취도를 평가하여 졸업 요건 충족 여부와 대학 입학에 필요한 점수를 판별하는 데 목적이 있습니다. 반면 대규모 평가는 교육 시스템의 문제점을 진단하는 데 목적이 있습니다. 즉, 특정 지역 또는 지방의 교육 수준은 어떠한지, 각 학년에서 학생들이 어떤 과목에 취약한지 파악하는 데 목적이 있습니다.

좀 더 간단히 말하자면, 고등학교 졸업시험은 의사가 특정인을 진찰하여 건강 상태(졸업 자격)를 판단하고 적절한 대학 입학을 위한 처방을 내리는 것과 같습니다. 대규모 평가는 역학 조사 기관이 공중 보건 연구를 수행하여 대표 표본 집단을 조사함으로써 전체 인구(교육 시스템)의 일반적인 건강 상태를 파악하고, 이를 바탕으로 전국 각 집단에 맞춘 공중 보건 정책(교육 개혁, 교육의 질 향상)을 개발하는 것과 같습니다.

- 고등학교 졸업 시험을 대규모 평가와 통합하는 방안에 대해 어떻게 생각하십니까?

고등학교 졸업시험의 목적 중 하나는 고등교육기관 및 직업교육기관이 자율성 원칙에 따라 입학 전형에 활용할 수 있도록 12학년 학생들의 능력을 평가하는 데 충분히 신뢰할 수 있고 정확한 자료를 제공하는 것입니다. 따라서 시험 문제는 응시자들을 분류할 수 있도록 차별화되어야 합니다.

한편, 대규모 평가를 위해서는 설문 조사/설문지 시스템 및 그 구성에 있어 일관성과 안정성이 확보되어야 하며, 이를 통해 시간 경과에 따른 질적 추세를 비교 분석할 수 있어야 합니다. 만약 이 모든 것을 하나로 통합한다면, 후보자들을 동시에 구분하는 것이 불가능해지고, 발전 단계별로 전체 시스템을 평가할 수 있는 안정적인 척도를 마련하는 것도 어려워질 것입니다.

대상과 규모 측면에서 볼 때, 고등학교 졸업 시험은 매년 약 백만 명의 응시자가 참여하는 12학년 전체 학생을 대상으로 합니다. 대규모 평가에서는 (과학적 방법을 사용하여) 대표 표본을 선정하는 것만으로도 전체 시스템의 질을 추론하기에 충분한 신뢰할 수 있는 결과를 얻을 수 있습니다. 전체 인구를 대상으로 설문 조사를 실시하는 것은 비용이 매우 많이 들고 불필요합니다.

내용적인 측면에서 고등학교 졸업 시험은 학생들이 수강 신청한 과목에 대한 12학년(및 10학년과 11학년 일부)의 필수 학습 목표를 충실히 따릅니다. 이 종합 평가는 베트남어/문학, 수학, 과학 등 다양한 학년 수준(5학년, 9학년, 11학년 등)에 해당하는 핵심 역량을 평가하는 데 중점을 둡니다.

최적의 적절한 해결책은 목적의 차이를 인정하고 존중하는 것이며, 모든 당사자가 시험 및 설문조사 데이터를 현명하게 활용하는 것입니다.

따라서 고등학교 졸업시험을 대규모 평가와 결합하는 것은 교육 시스템의 발전과 효율성을 위한 각 활동의 목적과 요구 사항을 충족하지 못하므로 매우 어렵고 오히려 역효과를 초래할 수 있습니다.

정말 감사합니다!

2024년부터 2027년까지 5학년, 9학년, 11학년을 대상으로 실시하는 대규모 평가의 목적은 해당 학년 학생들의 교육의 질에 대한 객관적이고 신뢰할 수 있는 정보를 제공하는 것입니다. 이러한 정보는 현행 일반 교육과정의 요구사항을 충족하는 교육 및 학습 활동 개혁 방안과 정책을 제안하는 기초 자료로 활용되어, 일반 교육의 질 향상과 국제화에 기여할 것입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/danh-gia-dien-rong-ket-qua-hoc-tap-cua-hs-buc-tranh-toan-dien-ve-hieu-qua-giao-duc-pho-thong-post756025.html