식품 안전 및 공중 보건 보호를 위한 새로운 요구 사항 충족

12월 1일 농업 및 환경 분야 법률 15개 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안에 대한 토론에서 연설한 국회의원 응우옌 티 란(하노이)은 이 법안이 농업 및 환경 개발에 대한 새로운 요구와 질병 안전, 식품 안전 및 공중 보건 보호 문제에 대한 정부의 적극적인 대응 의지를 보여주는 매우 중요한 법안이라고 평가했습니다.

수의관리, 검역, 도축의 분권화 강화

국회의원 응우옌 티 란은 수의법 제11조와 초안의 수의학 관련 문제에 초점을 맞춘 의견을 제시하며, 수의법 제11조 개정안이 매우 중요하다고 말했습니다. 기술 규정 공포, 전염병 예측 및 경고, 피해 통계 산출에 대한 농업환경부 의 책임을 명확히 하는 동시에, 수의 관리, 검역, 도축 및 수의학 분야의 지방 분권화를 강화하는 것입니다. 국회의원 응우옌 티 란은 "이는 '농장에서 식탁까지' 가치 사슬에 따른 질병 관리에 대한 국제적 경험과 일치하는 접근 방식입니다."라고 강조했습니다.

국회의원 응우옌티란이 12월 1일 토론회에서 연설하고 있다.

그러나 대표단은 조류 인플루엔자, 아프리카 돼지열병, 구제역, 덩어리진 피부병, 기타 신종 질병과 같은 많은 위험한 전염병이 여전히 복잡한 양상을 띠고 있어 경제 와 국민 건강에 큰 영향을 미치고 있다는 현실을 지적했습니다. 세계보건기구(WHO)와 세계동물보건기구(WHO)에 따르면, 인간에게 발생하는 신종 전염병의 70% 이상이 동물에서 유래하며, 사스, 메르스, H5N1, H7N9, 에볼라, 니파, 그리고 코로나19는 그 명백한 증거입니다. 이는 동물 질병 관리가 공중 보건의 최전선임을 확증합니다.

동시에, 100가지가 넘는 항생제 활성 성분이 축산에 사용되면서 항생제 내성 문제가 급속도로 증가하고 있습니다. 베트남을 포함한 여러 국가에서 축산 분야는 연간 항생제 소비량의 60~70%를 차지합니다. 축산 및 수의학 분야에서 항생제를 부적절하게 사용하면 항생제 내성균이 식품과 환경을 통해 인간에게 전파됩니다. WHO는 이를 세계 보건의 10대 위협 중 하나로 간주합니다.

"동물 질병은 살처분, 가축 복원, 생산량 감소 등의 비용을 발생시켜 심각한 경제적 손실을 초래하며, 식량 안보에 직접적인 영향을 미칩니다. 이는 질병 예방과 수의학 시스템에 대한 투자가 사회경제적 안정에 대한 투자임을 보여줍니다."라고 국회의원 응우옌 티 란은 분석했습니다.

따라서 대표는 국제 사회가 현재 인간의 건강을 동물 건강 및 환경과 밀접하게 연계하는 "원 헬스(One Health)" 모델을 추진하고 있으며, 이는 예방 의학 강화, 질병 위험 조기 발견 및 조기 경보에 관한 정치국 결의안 72호의 정신과도 부합한다고 말했습니다. 베트남의 경우, 풀뿌리 수의 네트워크는 여전히 불균형하고, 모니터링 및 검사 역량도 불균형하며, 가축에서 사람으로 약물 내성균이 확산될 위험이 점점 더 명확해지고 있습니다. ASF와 조류 인플루엔자 사태의 교훈은 강력한 수의 시스템이 질병 관리 개선으로 이어진다는 것을 보여줍니다.

따라서 대표는 제11조에서 수의 시스템 역량 강화, 모니터링-경고-검사 개선, 수의약품 및 항생제 사용 관리, 그리고 "원 헬스(One Health)" 모델에 따른 수의-의료-환경 간 연계 증진 요건을 더욱 강조해야 한다고 권고했습니다. 국회의원 응우옌 티 란은 "이는 농업 부문의 과제일 뿐만 아니라 국민 건강 보호 및 국가 질병 대응 역량 강화에도 직접적으로 기여합니다."라고 강조했습니다.

국가 수의 생태계의 효율성 향상

정책 개발 측면에서, 국회의원 응우옌 티 란(Nguyen Thi Lan)은 실행 가능성을 보장하고 국가 수의 생태계의 효과성 향상에 기여하기 위해 아래 몇 가지 중요한 기술적 내용을 명확히 할 것을 제안했습니다. 의원은 무엇보다도 기초 수의학의 최소 역량 요건을 규제하고, 조직 모델과 관계없이 수의학 교육 시스템을 표준화해야 하며, 모든 정부, 특히 지방 및 지역 단위가 WHO와 WOAH의 권고에 따라 전염병을 조기에 감지하고 신속하게 처리할 수 있는 충분한 인력과 도구를 확보해야 하며, 특히 시스템 표준화가 필요하다고 강조했습니다.

12월 1일 오전 토론회 장면

또한, 대표단은 연구소, 대학, 자격을 갖춘 실험실을 포함한 국내 과학기술 자원을 동원하여 질병 위험 검사, 모니터링 및 평가에 참여하는 원칙을 추가할 것을 제안했습니다. 현재 베트남의 이러한 병력은 국가 수의 시스템의 구성 요소로 간주되지 않지만, 많은 국가에서 질병 감시에서 핵심적인 역할을 수행하고 있습니다.

"따라서 국제 관행에 따라 과학 기관이 국가 수의 감시 네트워크에 공식적으로 참여하고 질병 관리 역량을 강화할 수 있는 법적 메커니즘이 필요합니다."라고 국회 의원 응우옌 티 란이 말했습니다.

수의사 자격증 발급 및 갱신의 분산화와 관련하여, 대표단은 투명성을 보장하고 진료팀의 질을 향상시키기 위해 전국적으로 통일된 기준과 절차가 마련되어야 한다고 강조했습니다. 동시에, 국제 기준을 준수하고 진료의 질을 보장하기 위해 수의사들이 정기적으로 지식을 업데이트할 수 있도록 표준 및 규정을 추가하는 방안을 검토할 것을 권고했습니다.

"위 권고안은 중앙-지방 기관을 연결하는 현대적이고 동시적인 수의학 시스템을 구축하여 새로운 환경에서 동물 건강과 공중 보건을 보호할 수 있는 충분한 역량을 갖추는 것을 목표로 합니다. 우리는 초안 작성 기관이 제11조를 검토하고 수용하여 질병 관리, 국민 건강 보호, 그리고 안전하고 지속 가능한 농업 발전을 위한 진정한 기반이 되기를 정중히 요청합니다."라고 국회의원 응우옌 티 란(Nguyen Thi Lan)은 말했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/dap-ung-cac-yeu-cau-moi-ve-an-toan-thuc-pham-va-bao-ve-suc-khoe-cong-dong-10397755.html