호앙띠엔 면 호앙쯔엉 중학교의 교사와 학생들이 수업 중이다.
최근 몇 년 동안 호앙띠엔 면의 호앙쯔엉 중학교는 교사 부족으로 인해 거의 모든 교사가 추가 수업을 맡아야 했습니다. 어떤 교사는 주 1회, 어떤 교사는 주 4회 수업을 담당했습니다(담임 시간 제외). 이는 일부 교사가 학년도에 거의 150시간에 달하는 추가 수업을 해야 한다는 것을 의미합니다. 그러나 2023-2024학년도부터 교사들은 규정에 따라 초과 근무 수당을 받지 못하고 있습니다.
호앙쯔엉 중학교 교사인 호티람 씨는 “최근 몇 년 동안 호앙쯔엉 중학교 교사들은 모두 추가 수업 시간을 ‘지급받았습니다. 저 같은 경우, 추가 업무를 포함해서 주 26시간 수업을 했던 적도 있습니다. 하지만 현재 저를 포함한 학교의 많은 교사들은 이러한 추가 수업과 시간에 대한 급여를 아직 받지 못했습니다.”라고 말했습니다.
호앙쯔엉 중학교의 통계에 따르면, 2024-2025학년도에 전교 교사들은 총 2,082시간의 초과 근무를 했으며, 이는 2025-2026학년도에는 3,700시간 이상으로 증가할 것으로 예상됩니다.
호앙쯔엉 중학교 교장인 도당손 씨는 “교사 부족으로 인해 많은 학교에서 추가 수업을 진행하는 것은 흔한 일입니다. 규정상 추가 수업을 담당하는 교사는 재정적 지원을 받아야 하지만, 우리 학교는 지난 3년간 추가 수업 교사에 대한 지원금을 전혀 받지 못했습니다. 학교는 교육계 및 지방 정부 회의에서 이 문제에 대한 해결책을 여러 차례 제안하고 요청했지만, 추가 수업 및 초과 근무 수당 지급에 대한 어떠한 답변도 받지 못했습니다. 학교 경영진은 교사들이 교육계와 지방 정부의 상황을 이해하고 맡은 업무를 성실히 수행하도록 항상 격려해 왔습니다. 교사들의 추가 수업 및 초과 근무 수당 지급 문제가 조속히 해결되기를 바랍니다.”라고 말했습니다.
같은 면의 레꽝쯔엉 중학교에서는 2024-2025학년도에 교사들의 초과 수업 시간이 거의 2,000시간에 달했고, 2025-2026학년도에는 3,100시간을 넘었습니다. 그중에서도 까오득만 교장은 상당한 초과 수업 시간을 소화한 교사 중 한 명입니다. 규정상 교장은 연간 70시간을 가르쳐야 하지만, 교사 부족으로 인해 2024-2025학년도에 245시간을 가르쳐 규정을 175시간이나 초과했습니다. 만 선생님은 “저뿐만 아니라 교감 선생님도 일주일에 3시간씩 추가 수업을 하고, 다른 선생님들도 일주일에 4~6시간씩 수업을 하고 있습니다. 저희의 노력은 교육 과정에 따라 학생들의 학습 및 훈련 권리를 보장하고 학교 교육의 질을 향상시키는 공동의 목표를 위한 것입니다. 현재 교사 부족에 직면한 선생님들을 격려하고 지원하기 위해 추가 수업에 참여하고 있습니다.”라고 말했습니다.
Mạnh 씨에 따르면, 학교 직원과 교사들은 추가 수업에 대한 초과 근무 수당을 받지 못했지만, 모든 교사들은 맡은 업무를 성공적으로 완수하기 위해 항상 노력하고 협력해 왔다고 합니다.
현재 많은 교육기관, 특히 교사 부족 현상을 겪는 학교에서 교사들이 초과 근무 수당을 받지 못하는 상황이 발생하고 있습니다. 반록 면 민록 중학교의 응우옌 반 타오 교장은 "우리 학교는 연간 약 2,000시간의 초과 근무 시간이 발생합니다. 이처럼 많은 초과 근무 시간에 더해, 정부령 제21/2025/TT-BGDĐT호에 명시된 수업당 20만 동에서 30만 동에 달하는 초과 근무 수당을 지급해야 하는 상황에서 학교는 충분한 재정을 확보하지 못하고 있습니다. 학교 직원과 교사들은 상위 정부와 지방 정부의 지원금에 의존하고 있습니다."라고 밝혔습니다.
이 재정 지원과 관련하여 반록 면 문화사회부 부장인 도안 치 푸옹 씨는 “지방 정부는 아직 학교 지원금 지급을 위한 재원을 확정하지 못했습니다. 조만간 적절한 해결책을 마련할 수 있도록 지방 정부 및 교육계에 제안하고 권고할 예정입니다.”라고 밝혔습니다.
이중 지방 정부 모델 시행 이전에는 초과 근무 수당 지급 제도가 합동 공문 제07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC호에 따라 운영되었던 것으로 알려져 있습니다. 이에 따라 교사들은 담당 기관의 승인을 받아 교사가 부족한 학과 또는 과목의 수업 시간에 대해 초과 근무 수당을 지급받았습니다. 재정부 또한 이전에 초과 근무 수당 재원은 기존 구(區)에서 배정된 정규 예산을 사용하여 관리하도록 지침을 발표했습니다. 예산 잔액을 초과하는 경우, 해당 지방 정부는 필요한 재원 규모를 집계하여 재정부에 제출하고, 재정부는 규정에 따라 성 인민위원회에 보고해야 했습니다. 구 단위가 해체되기 전까지 각 학교는 초과 수업 시간 집계 및 보고를 완료했습니다. 그러나 현재까지 많은 학교들이 해당 지원금을 받지 못하고 있습니다.
2025년 9월부터 교사의 초과근무 수당은 제21/2025/TT-BGDĐT호 공문에 따라 계산되며, 구체적인 계산 방식은 다음과 같습니다: 초과근무 수당 = 정규 수업 수당 × 150%. 제21호 공문이 발표된 직후, 교육훈련부는 제290/SGDĐT-TCCB호 공문을 발표하여 해당 공문의 시행을 지시했습니다. 이에 따라 교육훈련부 산하 교육기관장과 면·구 인민위원회 위원장은 소속 교육기관 교장들에게 제21/2025/TT-BGDĐT호를 면밀히 검토하고 철저히 이행하도록 지시할 것을 요청했습니다.
공식 문서에는 초과 근무 수당 지급을 위한 재원이 규정된 대로 공공 서비스 기관의 재정 자원에서 배정된다는 내용도 명시되어 있습니다. 초과 근무 수당의 예산 편성, 지급 및 정산은 공공 서비스 기관에 적용되는 법률 및 관련 규정에 따라 이루어집니다. 공립 교육 기관은 각자의 특수한 상황에 따라 월별, 학기별 또는 연간 단위로 초과 근무 수당을 지급하거나 선지급할 수 있습니다. 그러나 현재까지 초과 근무를 하는 교사들의 권리는 서류상으로만 존재하는 실정입니다.
초과 근무 수당을 기다리는 교사들의 이야기는 단순히 재정적인 문제만을 보여주는 것이 아니라, 국가의 미래 세대 교육에 직접적으로 기여하는 사람들에게 시의적절하고 공정한 보상 체계를 마련해야 할 필요성을 절실히 보여줍니다.
글과 사진: 퐁삭
출처: https://baothanhhoa.vn/day-tang-gio-and-cau-chuyen-thu-lao-285987.htm
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