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국회의원 타이티안충(응에안): 예금자의 권리를 보장해야 합니다.

11월 14일 오후 토론회에서 국회의원 타이티안충(응에안)은 예금자 보호를 강화하고 은행 시스템의 안전을 보장하기 위해 예금보험법을 개정할 필요성을 높이 평가했습니다. 동시에 수수료 메커니즘, 인민신용기금 정책, 특수한 경우의 지급 규정과 관련된 많은 내용을 완성할 것을 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân14/11/2025

보험료 규제 완성

타이티안충(Thai Thi An Chung) 의원은 다음과 같이 말했습니다. "초안법 제19조 제1항은 국가은행 총재가 예금보험료 수준을 결정하도록 규정하고 있습니다. 획일적 또는 차등적 보험료 적용은 당과 국가의 권한 분산 및 위임을 촉진하는 정책에 부합하며, 동시에 신용기관 시스템에 대한 국가 관리, 검사, 감독 및 예금보험 활동 관리를 수행하는 기관인 국가은행의 지위와 기능에도 부합합니다."

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국회의원 타이티안쭝( 응에안 )이 연설하고 있다. 사진: 꽝칸

대표단에 따르면, 정액 수수료 제도와 차등 수수료 제도 모두 장단점을 가지고 있습니다. 차등 수수료 제도는 신용기관이 위험 관리를 개선하고 더 낮은 수수료를 받기 위해 신중하게 운영하도록 장려하는 효과가 있지만, 동시에 이미 어려움을 겪고 있는 저신용기관에 압력을 가하여 더욱 불리한 상황에 놓이게 할 수 있습니다.

국제 관행 또한 두 수수료 체계의 균형을 맞추는 추세를 보여줍니다. 국제예금보험협회(IDA)의 2024년 조사 결과에 따르면, 기관의 46%가 정액 수수료를, 47%가 차등 수수료를, 7%가 두 가지를 혼합하여 적용하는 것으로 나타났습니다. 대표는 "국립은행 총재가 각 기간에 적합한 수수료 모델을 선택할 수 있도록 하는 유연한 규정은 실무에 적합합니다."라고 말했습니다.

국립은행이 위험 수준에 따라 차등 수수료를 적용할 경우, 대의원들은 등급 정보의 비밀 유지 및 예금 보험료에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이러한 정보가 공개될 경우, 불공정 경쟁이 유발되거나 예금자들이 등급이 낮은 신용기관에서 이탈하여 전염 위험이 커질 수 있습니다.

국민신용기금 제도의 예금보험료에 대해 타이티안충(Thai Thi An Chung) 의원은 다음과 같이 말했습니다. "현재 전국에 1,176개의 기금이 있으며, 응에안성에만 51개의 기금이 있습니다. 이는 회원 지원을 목표로 하는 협동조합 모델로, 주로 농촌 지역의 개인, 가구, 농민을 대상으로 합니다. 기금은 현재 총 보험 예금 잔액에 대해 연 0.15%의 예금보험료를 납부해야 합니다. 이는 시중은행과 동일한 수준이며, 동시에 국민신용기금 제도 안전보증기금에 대한 총 미상환 대출 잔액에 대해 연 0.05%의 예금보험료를 납부해야 합니다. 규모가 작고 재정 여력이 제한적인 특성상 현재 수수료 수준은 국민신용기금의 경쟁력을 크게 약화시키고 있습니다."

이를 근거로, 대표는 인민 신용 기금에 적용되는 수수료는 다른 주체 집단보다 낮아야 한다는 원칙을 제19조에 추가할 것을 제안했으며, 동시에 국가은행이 이 시스템에 균일 또는 차등 수수료를 적용할 때 합리적인 계산을 하도록 요구했습니다.

특수한 경우 초과한도 지급 적용 기준 명확화

보험 지급 한도와 관련하여, 타이 티 안 청 의원은 다음과 같이 분석했습니다. 현재 최대 지급 한도인 1억 2,500만 동은 매우 낮아 모든 예금자를 보호하기에 충분하지 않습니다. 이 법안 초안은 중앙은행 총재가 특별한 경우에 한해 지급 한도를 초과하는 지급 한도를 결정할 수 있도록 허용하며, 이는 은행 시스템이나 사회 보장의 안전에 심각한 영향을 미칠 수 있는 비상 상황에 대비하기 위한 것입니다.

그러나 대표는 제22조 2항의 "특별한 경우" 규정은 여전히 ​​일반적인 것이라고 언급했습니다. 이러한 표현은 대규모의 시스템적으로 중요한 신용기관이 파산하는 경우에만 한도 초과 지급 대상이 되는 반면, 주로 농촌, 산악지대, 오지 및 고립 지역에 있는 인민신용기금 예금자도 유사한 위험 상황에서 보호받아야 한다는 인식으로 이어질 수 있습니다.

타이티안충 대표는 법안 초안에서 양적, 질적 기준을 보완하고 구체화할 것을 제안했습니다. 이 기준에서는 은행 시스템에 미치는 영향과 같은 기준에 주의를 기울여야 합니다. 동시에 신용 기관이 한도 초과 지불을 결정하지 못할 경우 사회적 영향, 전염 위험, 긴급한 필요성 등의 기준에도 주의를 기울여야 합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/dbqh-thai-thi-an-chung-nghe-an-can-bao-dam-quyen-loi-nguoi-gui-tien-10395695.html


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