언론 협력자의 지위, 활동, 의무 및 권리에 관한 규정 보완 제안

협력자 팀을 엄격하게 관리하기 위해, 대표인 Truong Thi Ngoc Anh은 언론법(개정) 초안에 협력자 팀의 지위, 활동, 의무 및 권리에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

언론 협력자의 지위, 활동, 의무 및 권리에 관한 규정 보완 제안

15대 국회 10차 회의에서 언론법(개정) 초안에 대한 의견을 제시한 칸토 시 국회 대표단의 Truong Thi Ngoc Anh 의원은 초안 법안의 내용에 동의를 표명했습니다.

언론법(개정안)의 완성에 기여하기 위해, 대의원들은 다음 두 가지 내용에 참여했습니다.

첫째, 대표에 따르면 현재 대부분의 언론사는 기자 부족을 보완하기 위해, 그리고 신문에서 충분히 다루지 않는 분야와 분야의 뉴스와 기사를 보완하기 위해 협력팀을 활용하고 있습니다.

실제로 신문사의 협력자들은 매우 활발하게 활동하고 있으며, 많은 협력자들이 정식 기자로 활동하며 신문사에 중요한 기여를 하지만, 인세만 받을 뿐, 취재 과정에서 안전 보장, 교육 과정 참여, 전문 기술 향상 등의 혜택을 받지 못하고 있습니다. 또한, 저널리즘 활동이라는 명목을 악용하여 언론사와 단체에 혼란과 좌절을 야기하고 언론사의 평판을 손상시키는 협력자들도 많습니다.

대표 Truong Thi Ngoc Anh - 칸토시 국회 대표단

따라서 이 팀을 엄격하게 관리하기 위해 대의원들은 협력자 팀의 지위, 활동, 의무 및 권리에 대한 규정을 초안 법률에 추가할 것을 제안했습니다.

구체적으로, 대의원은 제3조에 "협력자는 비정규직 기자로서 근로계약을 체결하고 법적 책임을 지며, 계약된 활동에 대한 언론사의 책임자"라는 문구에 대한 설명을 추가할 것을 제안했습니다. 동시에, 언론 협력자 팀, 특히 충분한 자격, 자질 및 업무 역량을 갖춘 협력자의 기여를 인정하기 위해, 대의원은 제29조 제1항에 따라 최소 2년 이상 안정적인 계약을 체결하고 신문의 질을 보장하는 뉴스와 기사를 정기적으로 게재하는 협력자에게 기자증을 발급할 것을 제안했습니다.

두 번째 쟁점: 초안 제21조는 언론의 활동 유형과 수입원을 규정하고 있으며, 제1항은 언론사를 공익사업부 및 공익사업부로 구분하고 있습니다. 대표들은 초안 작성 기관이 당, 국가, 조국전선 및 사회 정치 단체 소속 언론사에 대한 제도를 지속적으로 연구하고 제안해야 한다고 제안했습니다. 이러한 기관 및 단체의 언론사는 선전, 정책 및 법률 보급, 여론 형성을 위한 도구이기 때문입니다.

따라서 정부 기관에서 부여한 정치적 과제를 이행하기 위해서는 언론사의 활동에 대한 운영비를 보장하는 국가 예산 메커니즘이 필요하며, 언론사가 허가받은 언론사의 목적을 이행하지 못한 채 수입원을 찾기 위해 고군분투하는 상황을 피해야 합니다.

언론에 기밀 내용을 제외한 정보를 제공하지 않는 것은 금지된 행위로 간주됩니다.

언론법(개정) 초안에 대해 논평하면서, 호치민시 국회 대표단의 쩐 킴 옌 대표는 제32조 1항에 "기관 및 조직의 권한과 의무의 범위 내에서 책임자는 언론에 정보를 제공할 권리와 의무를 가지며, 제공된 정보의 내용에 대해 법 앞에 책임을 진다"고 규정되어 있다고 말했습니다.

대표 Tran Kim Yen - 호치민시 국회 대표단

대표에 따르면, 실제로는 국민적 관심사인 사건과 화제가 많지만, 책임 있는 기관, 단체, 개인들이 언론에 정보를 제공할 권리와 의무를 충분히, 진지하게 행사하지 않고 있으며, 실제로 과거에도 언론에 정보를 제공하지 않아 처벌받은 사례는 거의 없었다고 합니다.

"국민은 기다리고 있고, 언론사들은 조급해하며 이를 요청하는 여러 문서를 보냈고, 기자들과 언론인들은 여러 차례 연락을 주고받았지만 관련 기관, 단체, 개인들로부터 아무런 답변도 받지 못했습니다. 제32조에 언론에 대한 정보 제공 의무를 규정하는 것만으로는 충분하지 않다고 생각합니다."라고 대표는 말했습니다.

따라서 쩐 킴 옌 대표는 기밀 내용을 제외하고 언론에 정보를 제공하지 않는 것은 제9조에 규정된 금지 행위로 간주되어야 하며, 언론 분야 위반에 대한 행정 제재에 관한 세부 사항을 하위 법률 문서에 명시하도록 정부에 위임해야 한다고 제안했습니다.

출처: https://bvhttdl.gov.vn/de-nghi-bo-sung-quy-dinh-ve-vi-tri-hoat-dong-nghia-vu-va-quyen-loi-cua-doi-ngu-cong-tac-vien-bao-chi-20251130160056084.htm