구체적으로, HoREA는 국가은행이 신용기관이 단기 동원 자본의 최대 30%를 중장기 대출에 사용하도록 규정하는 회람 08의 시한을 1년 연장하는 것을 긴급히 고려할 것을 제안했습니다. 이 회람은 신용기관이 단기 동원 자본을 중장기 대출에 합리적으로 사용할 수 있는 여건을 조성하기 위해 2023년 10월 1일이 아닌 2024년 10월 1일부터 적용되어야 합니다. 동시에, 이는 신용 시스템의 안전성에 "위험"을 초래하지 않으면서 기업과 국민의 신용 접근성을 향상시킬 것입니다.
또한, 부동산 시장의 장애물을 제거하고 안전하고 건강하며 지속 가능한 발전을 촉진하기 위한 여러 해결책에 관한 정부 결의안 제33호를 이행하기 위해, 중앙은행은 사회 경제적 발전을 위한 신용 자본 흐름 수요를 충족하기 위해 통화 정책 수단을 유연하고 동시적으로 관리해야 합니다. 기업, 주택 구매자, 투자자가 신용 자본에 신속하게 접근할 수 있는 여건을 조성해야 합니다.
HoREA에 따르면, 2023년 10월 1일부터 시행되는 회람 08에 따라 신용 기관과 외국 은행 지점은 현재 34%인 단기 동원 자본(주로 단기 저축 예금)의 최대 30%만 중장기 대출에 사용할 수 있습니다.
그러나 HoREA에 따르면, 현재 우리나라 경제 상황은 2020년 Circular 08이 발표되었을 당시와는 매우 다르게 변화했으며, Circular 08 발표 당시 객관적이고 예측 불가능한 요인들로 인해 부동산 부문을 포함한 우리나라 사회경제에 악영향을 미치는 "역풍"의 영향으로 큰 어려움에 직면해 있습니다.
국가은행이 회람 08호를 발행했을 당시의 경제적 상황은 코로나19 팬데믹이 여러 국가로 확산되기 시작했으며, 우리나라는 초기 단계에서 팬데믹을 기본적으로 통제하고 있었습니다. 그러나 2020년 하반기부터 팬데믹이 전 세계적으로 확산되어 우리나라 경제, 특히 부동산 부문에 심각한 영향을 미쳤습니다. 우리나라는 팬데믹을 통제하고 2022년 3분기 초에 경제 활동을 재개했습니다. 그러나 2022년 1분기 말경부터 러시아-우크라이나 갈등이 발생하여 지정학적 갈등으로 확대되어 경기 침체, 고인플레이션, 그리고 글로벌 공급망 붕괴로 이어졌습니다.
많은 프로젝트가 여전히 법적 문제로 인해 은폐되어 제품을 판매할 수 없습니다.
현재 경제와 부동산 시장은 "역풍"의 영향으로 여전히 매우 어려운 상황입니다. 이로 인해 여러 경제 분야의 기업들이 생산과 사업을 축소하여 신용 대출의 필요성을 줄이거나 아예 없애는 경우가 많습니다. 많은 부동산 기업들의 경우, 신용 대출의 필요성은 여전히 있지만 대출을 받기가 어렵습니다. 주된 이유는 투자자들이 깨끗한 토지를 보유하고 있음에도 불구하고 부동산 프로젝트가 법적 문제에 휘말려 있기 때문입니다. 한편, 시중은행들은 기업들이 "투자자 승인과 동시에 투자 정책 승인"을 받도록 요구하고, 1/500 규모의 세부 계획을 수립하고, 심지어 건설 허가까지 받아야 하며, 프로젝트가 실현 가능해야 신용 대출 자격을 갖출 수 있습니다.
시중은행들이 기업의 자금 조달을 위해 투자 타당성을 확보하거나 핑크북과 같은 담보를 제공하는 투자 프로젝트를 통해 신용을 차입할 수 있도록 대출을 조금 "유연하게" 허용한다면, 기업들이 어려움을 극복하는 데 도움이 될 것입니다. 또한, 2023년 신용 성장률 목표인 약 14% 달성에도 기여할 것입니다. 9월 15일 기준, 국가은행은 신용 성장률이 약 1,260억 동(VND)에 불과하다고 발표했는데, 이는 2022년 말 대비 5.56% 증가한 수치이며, 약 1조 동(VND)이 경제에 투입될 수 있는 규모입니다.
따라서 HoREA는 총리가 중앙은행에 통지문 08을 긴급히 개정 및 보완하여 위 규정의 적용 기간을 1년 연장하고, 이를 통해 신용기관이 단기 동원자본을 중장기 대출에 합리적으로 사용할 수 있는 여건을 조성하도록 지시하고 요청할 것을 제안합니다.
HoREA는 회람 08의 단점을 깨닫고 신용 기관이 중장기 대출에 단기 동원 자본의 최대 30%를 사용해야 하는 규정의 적용 기간을 12개월 연장하는 것을 고려해 달라고 중앙은행에 요청하는 문서를 이전에 보냈지만 중앙은행은 아직 응답하지 않았습니다.
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