장관이 '국민을 적게 받아들이고 권한을 많이 위임'하는 이유에 대한 해명 요청

10월 11일 오후, 국회 상임위원회는 제27차 국회 본회의를 이어받아 2023년 국민접수 및 민원·고발 처리에 관한 정부 보고서를 심의했습니다.

보안 및 질서의 "핫스팟"이 발생하지 않도록 하십시오.

정부 보고서를 제시한 도안 홍 퐁 정부 감사관 은 2023년에 2022년에 비해 국가 기관에 불만, 고발, 권고를 제기하는 시민 수가 증가했다고 말했습니다.

국가 행정기관을 방문하여 불만, 고발, 청원, 반성 등을 제기한 사람의 수는 2022년 대비 37.5% 증가했으며, 접수된 총 인원은 29만 4천 건 이상(33.2% 증가)으로 41.8% 증가했습니다. 각급 인민법원은 253건(대규모 집단 없음)에서 285명을 접수했으며, 접수된 사건은 다음과 같습니다. 불만 170건, 고발 83건.

도안 홍 퐁 정부 감찰관이 보고서를 발표하고 있다. 사진: VNA

민원·신고 접수 및 처리 실적을 살펴보면, 행정기관은 각종 민원 446,805건을 접수하고 422,801건을 처리했습니다. 2022년 대비 각종 민원 접수는 29.6%, 민원은 20.5%, 신고는 23.5% 증가했습니다.

도안 홍 퐁(Doan Hong Phong) 씨에 따르면, 정부 감사원과 각 부처, 지자체, 지방자치단체는 민원 및 고발에 관한 법률 시행에 대한 책임 소재를 조사하고 점검하는 데 총 1,531건(전년 동기 대비 20.7% 증가)을 실시했으며, 1,283건의 조사 결과를 발표했습니다. 조사를 통해 233개 기관과 520명의 개인에게 행정 제재가 권고되었고, 190개 기관과 460명의 개인에게 조치가 내려졌습니다.

앞으로 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원, 국가감사원은 국민 접수와 불만 및 고발 처리 업무를 주요 업무로 계속 지정할 것입니다.

각 기관은 시민을 접수하는 업무를 잘 수행하고, 주도적으로 상황을 파악하며, 불만과 비난이 발생하자마자 즉시 처리하고 해결하며, 정치적 안보와 사회 질서에 문제를 일으키는 '핫스팟'이 발생하지 않도록 하는 데 주력해야 합니다.

"덜 받고, 더 위임한다"는 이유를 명확히 하다

정부 보고서에 따르면 2023년 시민 접수 및 불만 사항과 신고 처리 업무는 혁신적으로 지속되어 긍정적인 성과를 거두었으며, 관할 구역 내 불만 사항의 81.8%와 신고 사항의 86.2%를 법에 따라 신속하게 해결했습니다.

국회 법률위원회 위원장이자 감사기관 대표인 황탄퉁은 위원회 상임위원회가 정부, 각 부처, 지부, 지방자치단체, 인민법원, 각급 인민검찰원, 국가감사원의 이러한 노력, 결의와 성과를 높이 평가했으며, 이를 통해 정치적 안정, 질서, 사회 보장을 유지하는 데 기여했다고 말했습니다. 특히 코로나19 팬데믹의 영향과 세계 및 지역 정세의 복잡한 변화로 인한 많은 사회경제적 어려움 속에서 더욱 그렇습니다.

국민 접대와 관련하여 법률위원회 상임위원회는 정부에 장관과 장관급 기관장이 "접대는 적고 위임은 많이 한다"는 이유를 보충하고 명확히 설명할 것을 요청했습니다.

또한 보고서는 각급 국가행정기관의 장이 국민을 직접 접견하는 일수와 의원이 국민을 접견하도록 허가한 일수를 합산한 것으로, 국민접견법의 규정을 준수하는지 여부를 보장하지 않으며, 기관장이 국민을 직접 접견하는 책임을 정확하게 반영하지 못하고 있습니다.

정부는 민원 및 고발 접수·처리 실적과 관련하여, 각 부처 및 지부에서 담당하는 민원 건수가 증가하고 상위 기관에서 처리할 수 있는 민원 건수가 감소한 이유를 명확히 밝혀, 이 업무의 효과성과 질을 보장하기 위한 적절한 해결책을 마련해야 합니다.

신고 처리 결과를 분석한 결과, 정확한 내용을 담은 신고 건수는 23.5%로, 2022년 18.7%에 비해 증가하여 공무원의 공무 수행 위반 상황이 전년보다 높아졌음을 보여줍니다.

또한, 정확한 내용의 후속 신고 건수는 2022년 36.1%에서 33.5%로 감소하여 국가기관의 최초 신고 처리 오류율은 감소했지만 여전히 높은 수준임을 알 수 있습니다.

조사기관은 정부가 원인을 명확히 파악하고, 불만 처리 업무의 질을 개선하기 위한 더욱 적절하고 과감한 해결책을 마련할 것을 권고합니다.

시민을 직접 받지 않은 개인과 부대를 명시하세요.

국회 상임위원회 위원들은 정부 보고서가 국민 접수, 불만 및 비난 처리 상황을 구체적인 수치로 명확하게 반영하고 있으며, 달성된 성과, 현존하는 문제점, 한계 및 원인을 평가하고 이를 바탕으로 향후 이 작업의 효과성을 지속적으로 개선하기 위한 여러 가지 해결책을 제안했다고 밝혔습니다.

국회 사법위원회 위원장인 레 티 응아(Le Thi Nga)는 장관 및 장관급 기관장의 국민 직접 접견 책임에 대한 법적 규정 이행이 요건(45%에 불과)을 충족하지 못했다고 밝혔습니다. 따라서 레 티 응아 위원장은 성급, 부처 및 지부장, 장관 등 국민을 직접 접견하지 않는 기관의 책임자들을 명확히 하고 홍보할 필요가 있다고 제안했습니다. 홍보가 이루어진다면 내년 국민 접견 상황이 긍정적으로 변화할 것입니다.

쩐 탄 만 국회 상임부의장은 2022년 대비 2023년 민원, 고소, 고발, 청원을 제기하는 사람 수, 사건 수, 그리고 집단 수가 급격히 증가했다고 밝혔습니다. 이에 따라 사건 수는 37.5%, 사람 수는 41.8%, 사건 수는 33.2% 증가했습니다. 쩐 탄 만 국회 상임부의장은 이러한 상황의 원인을 분석하고 명확히 밝혀줄 것을 요청했습니다.

국회 상임부의장은 또한 보고서에 국민을 직접 받지 않은 개인, 기관, 단위의 "주소"를 명확히 추가하여 책임을 정하고 적절한 제재를 가할 수 있도록 했으며, 이를 통해 이 작업이 보다 긍정적으로 변화하는 데 도움이 되었다고 언급했습니다.

쩐 탄 만 국회 상임부위원장이 연설하고 있다. 사진: VNA

국회 민족의회 의장인 이탄 하니 크담은 유권자들과의 접촉을 통해 농업 및 임업 토지와 관련된 장기간의 대규모 민원에 대한 해결책이 근본적이고 구체적이지 않다는 것을 깨달았습니다. 특히 법률을 완성하고, 조직하고, 집행하는 문제에서 더욱 그렇습니다.

민족위원회 위원장은 이것이 유권자들의 청원과 국민들의 불만을 근본적으로 해결하는 핵심 단계라고 여기고, 이 문제에 대한 주의와 설명을 요청했습니다.

정보, 선전 및 법률 보급 업무와 관련하여, 이 탄 하니 크담(Y Thanh Ha Nie Kdam) 씨는 이 또한 법 집행 조직을 확립하는 데 중요한 단계라고 평가했습니다. 그러나 실제로 소수 민족 및 산악 지역의 정보 및 선전 업무는 여전히 어려움과 장애에 직면해 있습니다. 실질적인 요건을 충족하지 못하고 있으며, 법률 기자들의 언어, 문화, 전문 기술에 대한 지식이 부족합니다. 일부 대중적인 선전 콘텐츠는 국민의 접근성과 요구에 부응하지 못하고 있습니다. 따라서 이 탄 하니 크담 씨는 이 내용을 보고서에 추가할 것을 제안했습니다.

또한 민족위원회 위원장은 소수민족 및 산악 지역의 국경 상황과 치안 및 질서 유지를 위한 조치가 필요하다고 제안했습니다. 이 지역은 종교 및 토지 문제와 관련하여 여전히 잠재적인 문제가 있기 때문입니다. 각급 당국은 감시를 강화하고, 상황을 파악하고, 신속하게 처리하며, 수동적인 태도와 기습을 지양하고, 발생하는 문제를 해결해야 합니다.

VNA/Vietnam+에 따르면

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