뛰어난 교육 및 연구 잠재력을 갖춘 이 도시는 지역 및 국가 발전에 기여할 포괄적인 대학 생태계를 구축할 기회를 가지고 있습니다. 그러나 문제는 큰 문제 해결을 위해 학교 간 연계성을 어떻게 강화하고 강화할 것인가입니다.
풍부한 잠재력
합병 전 호치민시는 베트남에서 가장 큰 두 고등 교육 중심지 중 하나였으며, 60개가 넘는 고등 교육 기관과 약 60만 명의 학생을 수용하는 규모를 자랑했습니다.
VGU 교통연구센터 소장인 부 안 투안(Vu Anh Tuan) 부교수는 시 정부가 고등교육기관과의 업무 배정, 투자 및 협력 과정에서 신뢰와 공정하고 투명한 환경을 조성해야 한다고 말했습니다. 학교가 신뢰를 얻고 발전에 유리한 여건을 갖추면, 과학자 팀은 도시의 발전 과정에 적극적으로 기여하고 함께할 수 있습니다.
호치민시의 고등교육기관은 도심에서 교외까지 광범위하게 분포되어 있으며, 하노이에 본부를 둔 여러 분교가 있습니다. 예를 들어, 외국무역대학교, 교통대학교, 수자원대학교, 노동사회대학교, 우편통신기술아카데미, 공공행정관리아카데미 등이 있습니다. 호치민시 국립대학교는 643헥타르가 넘는 면적을 자랑하며, 8개의 회원교를 포함하여 가장 큰 규모의 교육기관입니다.
호치민시 국립대학교의 교육 규모는 2024년 말까지 10만 명을 넘어설 예정이며, 이 중 9만 7천 명이 정규 대학생입니다. 호치민시 경제대학교(UEH)는 그 다음으로 큰 규모로 약 4만 명의 학생을 수용하고 있습니다.
합병 전 빈증성은 빈증대학교, 투저우못대학교, 비엣득대학교, 동부국제대학교, 빈증경제기술대학교, 호치민시개방대학교, 투이러이대학교 분교 등 5개 대학을 소유하고 있었습니다. 바리아붕따우성에는 바리아붕따우대학교와 베트남석유대학교 등 2개 대학이 있었습니다. 이 두 지역의 대학 교육 규모는 이전에 약 7만 명에 달했습니다.
합병 후, 확장된 호찌민시는 70개가 넘는 고등교육기관을 보유하게 되면서 "슈퍼 대학 도시"로서의 위상을 확고히 하게 되었습니다. 이곳의 대학들은 모든 분야를 아우르는 다학제적 교육 프로그램을 제공하고 있으며, 동남부 지역과 베트남 전체의 발전을 위한 연구 및 정책 수립에 기여할 수 있는 더 많은 기회를 갖게 되었습니다.
베트남-독일 대학교(VGU)가 대표적인 예입니다. 2008년 설립된 VGU는 베트남 교육훈련부, 헤센주 과학예술부, 독일 연방공화국 교육연구부의 협력을 바탕으로 우수한 대학을 목표로 설립되었으며, 베트남과 지역 내 선도적인 연구 중심 대학으로 도약하는 것을 목표로 하고 있습니다.
빈즈엉성(구)에 본사를 둔 VGU는 개발 과정에서 호치민시에 실질적인 기여를 하는 전문 연구팀을 구성했습니다. 합병 이전에는 호치민시에 직접 운영되는 두 개의 연구팀을 운영하며 도시 및 교통 문제에 대한 컨설팅과 전략적 솔루션을 제공했습니다. VGU는 이에 그치지 않고 베트남 국제 금융 중심지를 위한 인적 자원 교육 및 생태계 구축에도 참여하고 있으며, 이는 호치민시의 지식 기반 경제 발전 전략의 핵심 요소 중 하나입니다.
VGU 교통연구센터 소장인 부 안 투안 부교수는 지역 사회를 새로운 호치민시에 통합함으로써 학교가 연구, 정책 컨설팅, 정부 및 기업과 직접 연계된 프로젝트 수행 등 협력 생태계를 확장할 수 있는 유리한 환경이 조성될 것이라고 말했습니다. "새로운 호치민시의 일부가 됨으로써 학교는 사회경제적 발전을 촉진하고 지역 차원에서 학문적 영향력을 확대하는 데 더욱 명확한 역할을 수행할 수 있게 됩니다."라고 투안 부교수는 강조했습니다.
정부가 "수학 문제를 설정했다"
지식이 중요하고 결정적인 역할을 하는 새로운 시대에, 대학은 단순히 인적 자원을 양성하는 곳이 아니라 사회경제 발전의 중심 역할을 수행해야 합니다. 그러나 이를 위해서는 단일하고 단편적인 모델에 따라 지속적으로 발전하는 것은 불가능합니다. 호찌민시와 남부 핵심 경제 지역의 크고 장기적인 문제를 해결할 수 있는 강력한 대학 시스템을 구축하기 위한 전제 조건은 바로 연결성입니다.
호치민시 산업통상대학교 국제연구소 소장인 호 탄 트리 박사에 따르면, 대학 "슈퍼시티" 건설은 각 교육기관의 자발적 발전에만 의존할 수 없으며, 대학 시스템과 국가 관리 기관, 그리고 지방 정부라는 두 주요 주체 간의 전략적 협력이 필수적입니다. 또한, 국제 모델을 선택적으로 참고하고 베트남 상황에 맞게 조정하는 것은 지역 대학 생태계 구축 과정의 실현 가능성과 효과를 보장하는 중요한 요소입니다.
트리 박사는 대학 "슈퍼시티"를 성공적으로 건설하기 위해서는 무엇보다도 국가 관리 기관과 지방 정부의 전반적인 관점이 필요하다고 강조했습니다. 그는 전략적 계획, 구체적인 재정 및 법적 장치, 협력 허브 구축, 그리고 스마트 연결 인프라 구축이라는 네 가지 핵심 요소를 강조했습니다.
특히 구체적인 재정 및 법적 메커니즘 측면에서 트리 박사는 정부가 유연한 해결책과 정책을 수립해야 한다고 제안했습니다. 구체적으로는 지역 대학 발전 기금을 설립하고, 연구개발(R&D) 활동을 위한 토지 및 세제 우대 정책을 수립하며, 교육 분야에서 공공-민간 파트너십(PPP) 모델을 시범적으로 도입해야 한다고 강조했습니다. 그는 싱가포르의 사례를 인용했는데, 싱가포르 정부는 대학을 국가 개발 전략에 통합하는 데 있어 강력한 조정 역할을 수행하고 있습니다.
호찌민시 대학 시스템의 조정 메커니즘에는 통합된 중심점이 필요합니다. 이 전문가는 동남부 대학 지역 조정위원회(Southeast University Regional Coordination Board) 설립을 제안했으며, 각 중심점은 해당 지역의 지자체에 있습니다. 이 메커니즘은 국가, 대학, 기업이 결합된 "트리플 헬릭스(Triple Helix)" 모델과 유사하며, 한국을 비롯한 여러 국가에서 효과적으로 시행되고 있으며, 대전의 KAIST 모델도 그 중 하나입니다.
VGU 교통연구센터 소장인 부 안 투안(Vu Anh Tuan) 부교수는 호찌민시 정부가 대학을 도시의 인프라, 기술, 경제 및 금융 개발 프로그램에 적극적으로 통합해야 한다고 강조했습니다. "호찌민시는 단순히 정책을 발표하는 곳이 아니라, 대학의 구체적인 문제를 설정하는 역할을 해야 하며, 동시에 대학이 실질적인 문제 해결에 참여할 수 있도록 투자 및 연구 자금 지원 체계를 구축해야 합니다."라고 투안 부교수는 강조했습니다.
이 전문가는 또한 국가, 학교, 기업 등 "삼원(三院)" 간의 협력이 대학의 연구 및 기술 응용 역량 강화에 핵심적이라고 강조했습니다. 이는 단순한 협력 관계가 아니라, 대학이 창의적 가치 사슬의 필수적인 부분이 되고 도시 개발 문제를 해결하는 전략적 협력 메커니즘으로 격상되어야 합니다.
2025년 6월 중순 호치민시 경제대학교(UEH)에서 개최된 "호치민시의 계획 비전과 경제 발전 동력" 학술 워크숍에서 많은 전문가와 과학자들은 합병 후 호치민시가 운영될 때 국가-대학/연구소-기업-지역사회 간 공동 창조 모델의 시급성을 제기했습니다. 이 모델은 지식, 재정, 기술 및 창의적 자원을 연결하여 새로운 호치민시 도시 지역의 지속가능한 발전을 촉진하는 핵심 요소로 여겨집니다.
UEH 이사인 수 딘 탄 교수에 따르면, "새로운 호치민시"는 새로운 공간적, 지리적 모습을 갖출 뿐만 아니라 새로운 개발 모델, 새로운 전략적 비전, 성장 동력에 대한 완전히 다른 접근 방식이 필요합니다.
탄 교수에 따르면, 이러한 비전을 실현하려면 체계적이고 장기적이며 일관된 계획 전략이 필요합니다. 정책 조정 및 수립에 있어 국가의 역할 외에도, 전문가, 학계, 그리고 지역 사회의 지원은 지식과 경험을 공유하고 획기적인 해결책을 공동으로 창출하는 데 중요한 요소입니다.
대학은 '오아시스'가 될 수 없다
지식과 혁신의 중심지가 되고자 하는 호찌민시의 맥락에서, 학교 간의 긴밀한 연계는 주요 도시 문제를 효과적으로 해결할 수 있는 힘을 결집하기 위한 필수 조건입니다. 대학들은 서로 분리된 "지식의 오아시스"로서 단일 모델로만 발전할 수 없습니다.
호 탄 트리 박사에 따르면, 대학의 핵심 요소 중 하나는 지역 연계와 특화된 대학 네트워크 구축입니다. 대학은 단일 운영 모델에서 호찌민시 전역에 걸쳐 클러스터 기반 모델로 전환해야 합니다. 프랑스 파리-사클레의 COMUE 모델과 유사한 지역 대학 연합을 구축하면 통합된 역량을 동원하고 교육, 연구, 혁신 자원을 공유하는 데 도움이 될 것입니다.
디지털 전환이 불가피한 추세인 상황에서, 지역 간 디지털 학습 플랫폼 구축은 필수적인 단계입니다. 이 플랫폼을 통해 각 학교는 학점 공유, 수업 조율, 이중 학위 프로그램 시행, 실험실 및 학술 자료 공유를 가능하게 할 것입니다. 핀란드 알토 대학교의 사례는 이 모델이 자원을 최적화하고 대학 운영 효율성을 개선하는 데 도움이 된다는 것을 보여줍니다.
트리 박사에 따르면, 대학 메가시티 개발 전략의 또 다른 핵심은 연구와 혁신에 대한 투자입니다. 대학은 학제 간 R&D 센터, 스타트업 인큐베이터, 그리고 연구 기반 비즈니스 모델(스핀오프)을 구축해야 합니다.
연구 활동을 기업 및 지역의 니즈와 긴밀하게 연계하면 대학 지식의 적용 가능성을 높이고, 기술 이전을 촉진하며, 경제 발전에 직접적으로 기여할 수 있습니다. 네덜란드 아인트호벤 공과대학교의 하이테크 캠퍼스(High Tech Campus) 모델은 이러한 솔루션의 성공을 보여주는 대표적인 사례입니다.
또한, 호치민시 지역의 대학들은 표준 커리큘럼 프레임워크에 따른 교육에 그치지 않고 산업, 첨단 농업, 물류, 항만 및 디지털 경제의 특정 발전과 연계하여 커리큘럼을 적극적으로 현지화해야 합니다.
트리 박사에 따르면, 쓰쿠바 대학(일본)의 경험에 따르면 교육이 지역 문제 해결과 연계되면 학생들은 지식을 배울 뿐만 아니라 비판적 사고, 창의력, 지역 사회에서 행동하는 능력도 개발할 수 있다고 합니다.
VGU 교통 연구 센터 소장인 부 안 투안(Vu Anh Tuan) 부교수 역시 위와 비슷한 견해를 가지고 있습니다. 그는 몇몇 대학의 개별적인 노력에만 의존할 수 없으며, 학술 협회 모델을 통해 학교 간의 긴밀한 협력이 필요하다고 말했습니다.
구체적으로, 학교는 교통, 스마트 시티, 지속 가능한 개발, 기후 변화 등 복잡한 문제에 대한 연구를 수행하고 해결책을 제안하기 위해 다양한 분야와 부서의 교수와 주요 전문가를 한자리에 모으는 학제간 연구 센터를 적극적으로 설립해야 합니다.
학제 간 역량을 결집함으로써 학교는 과학 및 기술적 잠재력을 효과적으로 활용하는 동시에 지역 현실과 밀접하게 연계된 적용 가능성이 높은 연구 프로젝트를 개발할 수 있습니다. 투안 씨는 교통 계획, 디지털 경제 개발, 도시 인프라에 이르기까지 호찌민시의 모든 현안은 다양한 주체의 참여를 통한 포괄적이고 다학제적인 접근을 필요로 한다고 강조했습니다.
"호찌민시의 계획 비전과 경제 발전 동인"이라는 주제의 학술 워크숍에서 전문가들은 "도시 속의 대학 - 시립대학" 모델을 논의했습니다. 이는 대학이 도시 구조와 역동성의 필수적인 부분이 되는 실질적인 개발 추세입니다. 대학은 사회 외부에 위치하지 않고, 도시 계획, 제도 개혁, 혁신 촉진, 그리고 녹색 전환에 있어 도시와 함께 활동합니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/de-sieu-do-thi-dai-hoc-vuon-tam-post740203.html
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