7층 이하 주택 건축허가 폐지 제안, 건설부 장관은 어떻게 생각하나?

11월 14일 오전, 제15대 국회 제10차 회의에서 개정된 건설법을 논의하면서 타반하 의원( 다낭 대표단)은 이 법안의 "진보적인 단계"는 국민에게 건설 허가를 부여하는 규정을 폐지하는 것이라고 말했습니다 .

구체적으로, 이 법안은 농촌 지역 주택(7층 이하 단독주택)의 건축 허가 면제 범위를 확대합니다. 그러나 하 의원은 이 조항이 이미 기존 법률에 포함되어 있었기 때문에 "폐지된 것이 아니라 폐지되지 않은 것으로 간주된다"는 우려를 표명했습니다. 그는 "사람들이 무분별하게 건축할 것을 걱정할 필요는 없지만" 7층 이하 단독주택에 대한 일반 건축 허가는 폐지해야 한다고 생각합니다.

Ta Van Ha 대표단 (다낭시 대표단)

사진: 지아 한

"국가 관리가 아니라 인허가 절차를 폐지해야 합니다. 이 두 가지는 명확히 구분되어야 합니다. 하노이 와 호찌민시 같은 대도시에서는 매년 수십만 건의 건설 프로젝트가 인허가를 받아야 합니다. 우리는 인허가가 어떻게 이루어지는지 명확히 알고 있지만, 여전히 많은 위반 사항이 있습니다. 인허가가 여전히 잘못 이루어지고 있습니다."라고 하 씨는 말했습니다.

하 대표는 "이러한 허가 절차에 매우 알레르기가 있다"고 말하며 이로 인해 사람들의 비공식적인 비용이 증가하고, 시간이 길어지고, 심지어 부정적인 결과가 초래될 수 있다고 우려했습니다.

건설 프로젝트에는 시공 기준, 적색선, 밀도, 높이, 셋백 등이 있으며, 이는 모두 공개적이고 투명하게 관리됩니다. 따라서 인허가 발급 대신 사후 점검을 강화하고, 파일 관리를 강화하며, 기술 적용을 통한 관리 강화가 필요합니다. 안전 관련해서는 의무적인 기준과 표준이 있으며, 설계 컨설턴트는 현장에 대한 책임과 감독 및 점검을 수행해야 합니다.

하 의원은 "온라인 등록만 하고 이행 의지를 보여주면 됩니다. 둘째, 사후 점검을 강화하고 엄격하게 처리해야 합니다. 셋째, 계획을 공개하고 데이터의 투명성을 확보해야 합니다."라고 제안했습니다.

"건축 허가를 신청해야 한다는 것은 전혀 불합리한 일입니다."

하노이 대표인 호앙 반 끄엉 교수는 이러한 견해에 공감하며, 특히 개별 건설 프로젝트에 대해 사전 검사 절차를 줄이고 사후 검사로 전환하는 법안 초안에 대한 지지를 표명했습니다. 이러한 프로젝트는 계획 및 기준에 부합한다면 "자연스럽게 건설될 것이므로 인허가 절차를 거칠 필요가 없습니다."

건설부 장관 Tran Hong Minh

사진: 지아 한

"이 건설 프로젝트에서 사고가 나거나, 붕괴되거나, 사고가 나거나, 피해가 발생하면 정부는 이를 무시할 것인가, 아니면 무시하지 않을 것인가?"라는 질문에 대해, 꿍 씨는 정부가 여전히 조사를 해야 하고, 원인을 찾아야 하며, 여전히 처리해야 한다고 말했습니다.

다시 말해, 프로젝트가 국민을 위한 것이든 다른 사람을 위한 것이든 국가는 기술적 안전과 생명의 안전을 확보하기 위해 주의를 기울이고 관리해야 합니다. 따라서 그는 4층 주택을 제외한 모든 고층 건설 프로젝트는 충분한 기술적 안전 조건을 확보하기 위해 기술 도면이 필요하다고 제안했습니다.

"설계 컨설턴트 부서가 인수하여 책임을 맡게 되면 프로젝트는 자연스럽게 시공에 들어가며, 별도의 허가를 받을 필요가 없습니다. 하지만 시공 전에는 이 설계를 국가 관리 기관에 제출하여 검사를 받아야 합니다. 설계가 충분하면 정상적으로 시공이 허용되고, 부족하면 내부 고발이 되는데, 여기서 내부 고발을 한다는 것은 설계 컨설턴트 부서의 실수에 대한 책임을 묻는 것을 의미합니다."라고 호앙 반 끄엉 교수는 말했습니다.

토론회 마지막에 건설 허가에 대해 설명하고 의견을 수렴한 쩐 홍 민 건설부 장관은 "매우 어렵다"고 말했습니다. 민 장관에 따르면, 상세 계획 수립, 사전 타당성 조사 사업 수립, 타당성 조사부터 기술 설계 및 시공 도면 작성까지 모든 단계가 규제 대상입니다. 하지만 개인이나 기업이 무언가를 건설하고자 할 때 "허가를 신청해야 하는 것은 전혀 합리적이지 않습니다."

따라서 건설 부 장관은 개정된 법률에 따라 이러한 단계 중 하나만 평가를 받아야 한다고 밝혔습니다. 예를 들어, 프로젝트가 평가를 받으면 허가를 받을 필요가 없습니다.

"하지만 아직 계획에 포함되지 않은 7층 이상의 건물이 있기 때문에 건축 허가가 필요합니다."라고 민 씨는 말하며, 지자체에 이를 시행하도록 지시했다고 덧붙였다.

특수 프로젝트 및 공사의 경우, 인허가 절차를 간소화해야 합니다. 특히 설계 컨설팅은 여전히 필수이며, 구와 자치구는 인허가를 발급할 의무는 없지만, 주민들의 의지에 따라 구조, 건축, 화재 예방, 전기 및 수도 등 안전 확보 기능을 수행해야 합니다.

출처: https://thanhnien.vn/de-xuat-bo-giay-phep-xay-dung-nha-duoi-7-tang-bo-truong-xay-dung-noi-gi-185251114104953551.htm