사회주택 개발의 장애물을 제거하기 위한 특별 메커니즘 제안

초안 결의안을 제시하면서, 초안 작성 기관인 건설부 대표가 초안의 주요 내용을 명확히 설명했습니다.

특히, 사회주택 개발의 어려움과 장애물을 처리하기 위한 특별 메커니즘과 관련하여, 초안 결의안은 투자자가 도시 및 농촌 계획이 없거나 적합하지 않거나 토지 이용 계획에 적합하지 않은 토지 위치에서 프로젝트를 제안할 경우... 도 인민위원회는 건설부를 주재하고 재무부, 농업환경부 , 계획건축부(있는 경우) 및 프로젝트가 위치한 자치구 인민위원회와 협력하여 적합성을 검토하고 평가하도록 지정해야 한다고 규정하고 있습니다.

고려 기준에는 해당 지역에 사회주택이 필요한지, 토지 이용 계획 목표를 결정하기 위해 지방인민위원회에 제출할 프로젝트의 기술 인프라를 충족시킬 수 있는 능력, 투자 정책 승인의 근거로 사용할 토지의 공간적 구성, 건축 및 경관에 대한 요구 사항, 동시에 투자자에게 인계하는 것이 포함됩니다.

그 후, 투자자는 1/500 규모의 세부 계획을 준비, 평가 및 승인을 위해 제출하거나, 투자 건설 타당성 조사 보고서 또는 건설 투자 경제 기술 보고서의 준비, 평가 및 승인을 위한 기초로 마스터 플랜을 승인하고 프로젝트의 다음 단계를 구현하는 일을 담당합니다.

관할 당국에서 승인한 1/500 규모의 세부 계획 내용은 해당 프로젝트가 투자 정책에 승인된 날로부터 최대 12개월 이내에 지역 주택 개발 프로그램 및 계획에 업데이트되어야 하며 동시에 투자자에게 인계되어야 합니다.

사회주택 건설 투자사업이 사업범위 내에서 업무·서비스·상업·상업용 주택시설을 건설하기 위한 별도의 토지기금을 배정하지 아니하는 경우, 사업투자자는 사업범위 내 가구의 공동생활을 위한 면적(공동생활공간, 의료소, 유치원 등 건물 거주자의 생활에 필요한 필수기반시설) 및 주차면적을 제외한 사업 총 주택연면적의 20%를 초과하지 아니하는 서비스 및 상업업무비율을 가진 연면적을 확보할 수 있다.

투자자는 프로젝트의 각 건물 블록의 전체 사업 서비스 및 상업 시설에 대한 바닥 면적(한 개 또는 여러 개의 건물 블록에 독립적인 사업 서비스 및 상업 시설 배치 포함)을 할당받으며, 이는 프로젝트의 총 주거 바닥 면적의 20%를 초과하지 않도록 보장합니다.

호치민시 부동산협회 회장인 레 황 쩌우(Le Hoang Chau)는 1/500 계획에 대해 언급하며 이는 필수 사항이라고 강조했습니다. 견본 설계가 있는 개별 프로젝트를 제외하고 1/500 계획이 없는 건설 프로젝트는 있을 수 없습니다. 철도법 규정에 따라 1/500 계획이 있는 모든 프로젝트는 건설 허가가 면제됩니다. 따라서 사회주택 프로젝트에 대한 1/500 계획 승인은 건설 허가 면제를 확정하는 것을 의미합니다.

계획 추가 및 완료와 관련하여 초안은 "계획 없음" 사례를 언급하고 있습니다. 차우 씨는 이것이 계획을 무시하는 것을 의미하는 것이 아니라는 점을 명확히 할 것을 제안했습니다. 대신, 토지 이용 계획 목표, 공간, 건축 및 경관 요건을 검토하여 성(省) 인민위원회에 보고해야 합니다. 그런 다음, 방향 및 관리 부문에서 "일관성을 확보하기 위해 해당 지역의 긴급 업데이트 및 총괄 계획" 업무를 해당 지자체에 할당해야 합니다.

차우 씨는 상업 지역 20%에 대한 토지 사용료 산정과 관련하여, 토지 가격표에 조정 계수를 곱한 값을 적용하는 것은 적절하지 않다고 밝혔습니다. 여기서 "계수"는 일반적인 K1 계수가 아닌 별도의 계수라는 점을 명확히 해야 합니다. K1 계수를 적용할 경우 사업자들이 지불해야 하는 토지 사용료가 이전보다 훨씬 높아질 것이기 때문입니다.

토지이용료 산정방법과 관련하여 농림환경부는 현행 초안의 조항을 유지하기로 합의하고 제안했습니다. 즉, 토지이용료 산정은 '토지가격표와 조정계수'를 기준으로 한다는 것입니다.

회의 결과 검토 담당 기관을 대표하여 응우옌 탄 투 법무부 차관은 사회주택에 관한 결의안 201호가 발표되었지만, 실무상 많은 어려움과 문제점이 발생하여 이를 해결하기 위해서는 관할 당국의 지침이 필요하다고 강조했습니다. 따라서 법적 규제로 인한 어려움과 문제점을 해결하기 위한 특별 메커니즘에 관한 새로운 결의안 발표가 필요하다고 강조했습니다.

법무부 차관은 의견을 바탕으로 초안 작성위원회가 초안 전체를 검토하여 초안의 법률 조항이 실현 가능하고 남용되지 않도록 할 것을 제안했습니다. 결의안 초안은 감정 보고서와 독립 감정 위원회의 의견에 따라 승인 및 완성된 후에만 정부에 제출될 수 있습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/de-xuat-co-che-dac-biet-thao-go-vuong-mac-phat-trien-nha-o-xa-hoi-723197.html