사립 고등교육법 제정 제안

사립 고등교육 포럼에 참석한 한 변호사는 베트남에 사립 고등교육에 관한 법률이 필요하다고 제안했습니다. 이를 통해 비공립 대학 시스템이 실질적인 발전을 위한 법적 틀과 유리한 메커니즘을 갖추게 될 것입니다.

오늘 아침인 11월 11일, 호치민시 훙브엉 대학에서 첫 번째 베트남 사립 대학 교육 포럼을 개최하여 전국 사립 대학 총장, 공립 대학 총장, 전문가, 기업 등 약 40개 단위 대표가 모였습니다.

3가지 과제와 '모호한 모서리' 현상

포럼에서 호치민시 훙브엉 대학교 부총장인 쩐 비엣 아인 박사는 교육 및 훈련 개발 혁신에 관한 결의안 제71호(2025년 8월)와 민간 경제 개발에 관한 결의안 제68호(2025년 5월)가 사립 대학 교육이 개발을 위한 중요한 보완적 요소이자 직접적인 원동력으로서 핵심적인 역할을 수행하고 있음을 보여준다고 말했습니다. 동시에 그는 민간 부문이 국가 경제의 가장 중요한 원동력이며 혁신, 과학기술 개발, 디지털 전환의 선구자라고 강조했습니다.

"이 두 가지 주요 결의안은 전략적 비전을 제시할 뿐만 아니라, 사립 대학이 신속하게 주도권을 잡고 자신의 입장, 사명, 기여를 확고히 해야 한다는 시급한 요구 사항을 제시합니다."라고 Viet Anh 박사는 말했습니다.

포럼에서는 사립대학 대표들이 토론을 벌였다.

사진: 마이 쿠옌

다이남 대학교 총장인 다오 티 투 지앙 부교수에 따르면, 사립 대학 시스템은 많은 기회에 직면해 있지만 여전히 세 가지 과제가 있습니다. 첫째는 재정과 시설입니다. 사립 학교의 수입은 여전히 ​​주로 수업료에 의존하고 있으며, 운영비, 특히 시설 투자 비용이 높습니다.

둘째, 수입 부족으로 인한 우수한 강사 부족과 취약한 경력 개발 정책으로 인해 인적 자원이 제한적입니다. 셋째, 경영 모델이 혁신되지 않고 여전히 전통적인 방식을 고수하고 있습니다. 또한, 명성이 향상되지 않아 여전히 공립대학 다음으로 많은 지원자들이 선호하는 대학입니다.

한편, 베트남 교육과학연구소 전 소장 이자 바리어붕따우 대학교 전 총장인 응우옌 록 교수는 베트남 사립 대학 교육 발전을 저해하는 "모호한 국경" 현상에 대해 언급했습니다. 이는 공립과 사립 부문의 경계가 불분명하여 사립학교의 역할, 사명, 자율성이 모호해지는 현상을 의미합니다.

예를 들어, 과거에는 공립학교의 재정 자원이 예산이었고 사립학교는 수업료였지만, 이제는 공립학교와 사립학교 모두 공적 재원과 사적 재원이 혼합되어 있습니다. 과거에는 공립학교가 행정적 관리를, 사립학교가 유연하게 운영되었지만, 이제는 공립학교와 사립학교 모두 자율적이고 사업적인 모델을 적용하고 있습니다.

사립대학 교육에도 별도의 법률이 있어야 할까요?

영국 베트남 대학의 법무 및 대외 관계 책임자인 변호사 응우옌 킴 둥은 ABC 방식(학업-사업-기업 지배구조)에 따른 사립 대학 모델에 대한 국제적 경험을 언급하면서, 베트남의 사립 대학 시스템은 지난 세기 90년대 후반부터 사회화 정책에 따라 형성되었지만, 투자 형태 및 투자 자본 관리, 학술 관리에 대한 법적 틀은 아직 불분명하다고 말했습니다.

호치민시의 사립 대학에 다니는 학생

사진: 마이 쿠옌

김 중 변호사는 "이로 인해 사립 고등교육 부문의 국가 교육 시스템 내 역할과 기여가 제한됩니다. 따라서 ABC 통합 거버넌스 모델을 적용한 법적 틀을 구축하는 것은 사립 고등교육기관의 설립 및 운영 모델을 안내하고, 거버넌스 역량을 향상시키며, 베트남 사립 고등교육의 지속가능한 발전을 촉진하는 데 필수적입니다."라고 말했습니다.

동시에 둥 여사는 베트남이 사립대학 교육에 관한 법률을 제정하여 명확한 법적 틀을 마련해야 한다고 제안했습니다. 왜냐하면 현재 사립학교는 회사 모델을 적용하고 기업법을 적용하고 있기 때문입니다.

둥 씨는 ACB 모델을 유연하게 적용하여 발전된 사립대학 시스템을 갖춘 싱가포르의 사례를 들었습니다. 한편, 말레이시아는 사립대학교육법을 가지고 있으며, ACB 모델이 법률에 일반화되어 있습니다. 따라서 이 모델은 투자자의 권리와 책임, 거버넌스 모델, 교수진에 대한 학교 이사회의 책임 등을 명확하게 규정하고 있습니다.

투 지앙 부교수는 고등교육법 개정, 사립대학 시스템의 법적 지위 및 거버넌스 메커니즘 명확화 등 법적 체계 개선의 필요성을 권고했습니다. "또한, 사립학교는 교육 정책, 재정, 그리고 국가 자원에 대한 접근성 측면에서 공립학교와 동등해야 합니다. 토지, 세금, 신용, 그리고 민관 협력에 대한 인센티브를 누려야 합니다..."

시설과 연구에 과감하게 투자해야

베트남 대학 교육 품질 보증 네트워크 클럽 회장인 응우옌 딘 득 교수는 사립 대학이 많은 이점을 가지고 있으며, 교육 훈련의 질, 과학 연구의 질, 혁신을 운영의 지침 원칙으로 삼는 데 중점을 두어야 한다는 점을 인정했습니다.

"다학제적, 다분야적 개발 모델 및 전략 외에도, 투입 및 산출의 질을 향상시키고, 교육과 연구를 긴밀히 연계하며, 국내외 기업의 요구를 충족하는 동시에 학생들의 STEM(과학기술공학수학), 외국어, 인공지능, 그리고 소프트 스킬 개발에 집중해야 합니다. 특히 연구, 시설, 인프라에 과감하게 투자하고, 강력한 연구 그룹을 구축해야 합니다."라고 둑 씨는 말했습니다.

출처: https://thanhnien.vn/de-xuat-xay-dung-luat-giao-duc-dai-hoc-tu-thuc-185251111162410245.htm