AI '저널리스트'의 법적 책임에 대한 규정이 필요하다
이번 언론법 개정은 최근 인공지능(AI)의 급속한 발전으로 정보 환경이 크게 변화하는 매우 특수한 상황에서 시행되고 있습니다. 레 투 하( 라오까이 ) 국회의원은 주류 언론이 전례 없는 경쟁에 돌입하고 있다고 강조했습니다. 가짜 뉴스, 선정적인 콘텐츠, 특히 국경을 넘나드는 플랫폼들이 속도, 알고리즘, 그리고 수익 면에서 우위를 점하고 있습니다.
국회의원 레 투 하(라오까이)가 국회의사당에서 연설하고 있다. 사진: 람 히엔
이러한 맥락에서 레 투 하(Le Thu Ha) 의원은 전문 언론은 운영 공간뿐만 아니라 제도적 "방패"와 충분히 강력한 법적 체계를 통해 보호받고 여론을 선도하는 역할을 강화해야 한다고 말했습니다. 따라서 제3조의 조항 설명은 신중하게 작성되어야 할 핵심 사항입니다.
대표는 또한 초안 법안에서 저널리즘적 성격의 정보 상품이라는 개념이 현재 너무 간략하다고 솔직하게 지적했습니다. 이는 언론사로서 운영되는 수백만 개의 개인 채널 생태계를 관리하는 기반이지만, 일부 채널은 언론보다 더 큰 영향력을 행사하기도 합니다. 이러한 한계를 극복하기 위해 대표는 세 가지 식별 기준을 추가할 것을 제안했습니다. 즉, 자발적인 콘텐츠와 구별되는 주기성, 저널리즘의 본질을 식별하는 반영 및 논평 기능, 그리고 순수한 오락 또는 상업적 콘텐츠와 구별되는 대중 정보 제공 목적입니다. 대표는 "이러한 기준 없이는 정보 공간을 심각하게 교란하고 있는 '소셜 네트워크의 신문화'와 '저널리즘의 사회화'라는 상황을 철저히 다룰 수 없습니다."라고 솔직하게 말했습니다.
"딥페이크"와 AI 콘텐츠 생성 시대에 발맞춰, 의원은 법안 초안 제3조에 AI의 지원을 받아 제작된 언론 보도물의 개념을 추가할 것을 제안했습니다. 의원에 따르면, 이는 저널리즘과 유사하지만 저널리즘이 아닌 콘텐츠, 특히 왜곡, 사칭 또는 알고리즘에 의해 조작된 콘텐츠를 식별하고 처리하는 법적 근거가 될 것입니다. 저널리즘으로 위장한 콘텐츠를 식별하지 못한다면, 우리는 우리의 "본거지"이자 우리의 정보 흐름에서 완전히 패배하게 될 것입니다.
같은 견해를 가진 Pham Trong Nhan( 호치민 시) 의원은 AI 시스템의 지원을 받아 전체 또는 부분적으로 제작된 보도 콘텐츠인 AI 요소를 포함하는 보도 저작물 개념을 추가할 필요가 있다고 강조했습니다. 이는 EU와 UNESCO를 비롯한 여러 국가에서 적용하는 공통 기준이기 때문입니다. 법안 초안에 명확하게 규정되어 있지 않으면 AI는 익명의 기자가 되어 법적 책임을 지지 않게 됩니다. 동시에, 위 규정은 전자거래법의 데이터 투명성 원칙 및 이번 회기에서 논의 중인 인공지능법 초안의 방향과도 부합합니다.
국회의원 리 안 투(안장)는 초안법 제39조 3항에 AI 사용에 대한 언급이 있지만, AI에 대한 라벨링, 입력 정보 검증, AI가 허위 콘텐츠를 생성할 때의 처리에 대한 책임을 더욱 명확히 할 필요가 있다고 말했습니다.
리 안 투 대표에 따르면, 많은 조직과 개인이 AI를 이용해 저널리즘 콘텐츠를 제작하지만 이들은 언론사에 속하지 않고 편집 책임이나 직업적 윤리도 없기 때문에, 초안 위원회는 사이버 공간에서 가짜 뉴스가 퍼지는 것을 제한하기 위해 이 주제에 대한 최소한의 책임을 파악하고 구속하기 위한 규정을 계속 연구하고 완성해야 합니다.
국경을 넘는 플랫폼에 대한 의무가 없다면 국내 언론은 국내에서 불평등을 겪을 것입니다.
레 투 하 의원은 이번 언론법 개정안의 가장 중요한 내용이자 미비점이 사이버 공간에서의 언론 활동에 관한 제30조라고 강조하며, 이 조항이 국가 디지털 주권에 직접적인 영향을 미치는 조항임에도 불구하고, 현재 초안은 전통적인 사고방식으로 접근되고 있으며, 국경을 넘나드는 플랫폼들이 정보 유통 구조 전체를 변화시키고 있음을 인지했습니다. 실제로 이러한 플랫폼들은 언론 콘텐츠를 이용하여 수익을 창출하고, 알고리즘을 통제하고, 정보를 배포하고, 허가 없이, 수익을 공유하지 않고, 법적 책임을 지지 않고, 관계 당국의 요청에도 불구하고 가짜 뉴스를 삭제하지 않고 있습니다.
"언론법이 최소한의 법적 의무를 규정하지 않는다면, 베트남 언론은 자국 내에서 영원히 불평등한 지위에 놓이게 될 것입니다." 이러한 현실을 인지한 레 투 하(Le Thu Ha) 의원은 제30조에 국경 간 플랫폼에 대한 세 가지 의무 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 구체적으로 언론의 투자 가치를 보호하기 위해 수익 배분 의무를 명시할 필요가 있습니다. 따라서 사이버 공간에서 언론 콘텐츠를 수집, 색인, 인용, 발췌 게시 또는 언론 데이터 활용의 형태로 재사용하는 모든 기관이나 개인은 언론사의 동의를 받아야 하며, 합의된 이익 공유 메커니즘을 준수해야 합니다.
동시에, 일정 기간 내에 불법 콘텐츠를 삭제할 의무를 규정해야 합니다. 베트남에서 저널리즘 콘텐츠를 제공하는 국경 간 플랫폼은 유관 기관의 요청에 따라 허위, 왜곡 또는 조직 및 개인의 합법적인 권익을 침해하는 콘텐츠를 일정 기간 내에 삭제하도록 요구해야 합니다. 또한, 베트남에 합법적으로 거주할 의무를 규정해야 합니다. 따라서 베트남 국민에게 저널리즘 콘텐츠를 제공하는 모든 플랫폼은 법 앞에서 책임을 지고, 위반 사항을 처리하기 위해 관리 기관과 협력할 수 있도록 베트남에 법정 대리인을 두어야 합니다.
국회의원 Trinh Thi Tu Anh(Lam Dong)은 세계 각국의 관련 규정을 언급하며, 2019년 유럽 디지털 단일 시장 저작권 지침(DSM 지침) 2019/790호 제15조에 "온라인에서 사용되는 언론 출판물의 보호"에 대한 구체적인 조항이 있다고 지적했습니다. 동시에, 2021년 호주 뉴스 미디어 교섭법(Australian News Media Bargaining Code) 제5조와 제6조에도 언론 콘텐츠에 대한 의무적 경제적 보상 메커니즘을 마련하기 위한 법적 개입 조항이 포함되어 있습니다.
따라서 대표단은 사이버 공간에서 언론사의 관련 권리에 대한 조항을 법안 초안에 추가할 필요가 있다고 제안했습니다. 동시에, 정부가 전 세계 여러 국가에서 성공한 원칙에 따라 언론사와 주요 디지털 플랫폼 간의 협상 및 수익 분배 메커니즘을 연구하도록 해야 합니다.
대표에 따르면, 이 조항은 국민의 언론의 자유를 제한하는 것이 아니라, 언론사(언론법 규정에 따라 검증된 책임 있는 정보 생산에 막대한 비용을 투자해 온 기관)의 지적재산권 및 관련 권리를 보호하는 데 그 목적이 있습니다. 위 조항의 추가는 전문 언론인 보호, 정직한 언론인의 일자리 보호, 그리고 디지털 시대의 건전한 정보 지향성 유지에 크게 기여할 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-tao-dung-khung-phap-ly-du-manh-de-bao-ve-phat-huy-vai-tro-cua-bao-chi-trong-boi-canh-moi-10396984.html
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