ANTD.VN - 재무부는 배출에 대한 환경 보호 수수료(EPF)를 규제하는 정부령 초안에 대한 의견을 구하고 있습니다.
재정부는 배출에 대한 환경보호 수수료에 관한 법령 제정은 당과 국가의 정책을 제도화하고, 환경보호의 실제 상황에 맞는 동시적인 수수료 법률 체계를 구축하며, 폐기물을 배출하는 조직, 개인 및 사회 전반의 환경보호 의식을 점진적으로 높이는 데 필요하다고 밝혔습니다.
동시에 배출자로부터 자원을 신속하고 합리적으로 동원하여 대기환경보호활동을 위한 자원을 조성한다.
환경보호 수수료는 누가 내야 합니까?
환경보호법 제88조에 따르면, 대기 오염을 유발하는 배출원으로는 먼지와 가스 배출 등 2가지가 있으며, 이를 관리 및 통제해야 합니다.
첫째, 운송수단, 기계, 장비, 건설공사 등에서 먼지와 배기가스가 배출됩니다.
둘째, 배출물을 배출하는 시설, 생산, 사업 및 서비스 사업입니다.
일부 의견에서는 환경을 오염시키는 모든 유형의 배출물과 위에서 언급한 모든 배출원에 대해 환경 보호 수수료를 규제해야 한다고 제안합니다.
그러나 재무부는 배출에 대한 환경보호 수수료 규제는 시행의 타당성, 효율성, 각 시기의 사회 경제적 여건과의 적합성을 보장해야 한다고 생각합니다.
첫 번째 배출원의 경우, 전문법에서는 총 배출량, 배출물 중 각 오염물질의 함량, 배출물을 배출하는 기관, 개인 및 관리 기관이 이 배출원을 관리하기 위한 장비와 기술에 투자해야 할 책임 등을 규정하고 있지 않습니다.
따라서 이 배출원에 대한 수수료가 있다면 총 배출량과 납부해야 할 수수료 금액을 결정할 근거가 없습니다.
반면, 교통수단에 대한 요금 징수 규제는 실행 가능하지 않으며, 특히 저소득층의 필수적인 교통수단인 오토바이에 대한 요금 징수는 실행 가능하지 않아 국민의 소득에 영향을 미칠 것입니다.
재무부는 배출에 대한 환경 보호 수수료에 관한 법령을 초안하고 있습니다. |
따라서 배출에 대한 환경보호에 관한 법적 규정, 배출관리 활동의 현황, 그리고 국제적 경험을 참고하여 천연자원환경부는 배출관리법에서 배출을 통제할 수 있다고 규정한 배출물을 배출하는 시설을 수수료 납부자로 지정하여 제안하고, 재무부가 이를 정부 에 즉시 검토하도록 하였다.
따라서 이 조례에서 규정하는 환경보호료 부과대상은 제08/2022/ND-CP호 조례 부록 XXIX(2)에 명시된 사업, 생산, 사업 및 서비스 시설에서 환경으로 배출하는 먼지 및 산업 배출물이며 환경 허가(배출 시설)를 받아야 합니다.
수수료는 얼마인가요?
초안 법령에 따르면 수수료 징수 수준에는 고정 수수료와 환경 오염 물질에 대한 변동 수수료가 포함됩니다.
이에 따라 배출 모니터링 대상이 아닌 배출량을 배출하는 시설에는 연간 300만 VND의 고정 수수료가 부과됩니다.
배출물을 배출하고 배출 모니터링을 받는 시설의 경우, 위에서 언급한 고정 수수료 외에 오염 물질에 따라 변동 수수료도 납부해야 합니다.
구체적으로는 다음과 같습니다. 먼지의 경우 총 포집 비용은 톤당 800 VND입니다. NOx(NO2와 NO 포함)는 톤당 800 VND입니다. SOx는 톤당 700 VND입니다. CO는 톤당 500 VND입니다.
배출물 중 환경오염물질 농도가 공업배출에 관한 국가기술규정에서 정한 함량보다 30% 낮은 배출물을 배출하는 시설에 대하여는 이 조례에서 정한 계산방법에 따라 납부하여야 할 수수료의 75%를 부과한다.
배출물 중 환경오염물질 농도가 공업배출에 관한 국가기술규정에서 정한 함량보다 30%~50% 낮은 배출물을 배출하는 시설에 대하여는 법령에서 정한 수수료 산정 공식에 따라 납부해야 할 수수료의 50%에 해당하는 수수료를 부과합니다.
생활고형폐기물, 일반산업고형폐기물, 의료폐기물, 유해폐기물을 재활용하여 처리하는 공공사업 폐기물 배출시설의 경우, 수수료는 법령에서 정한 계산공식에 따라 납부해야 할 수수료의 50%입니다.
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