두람 총서기는 “새로운 혁명 단계의 절박한 요구인 당의 영도와 통치 방식을 지속적으로 강력히 혁신해야 한다”는 글에서 현행 실천의 부족과 한계를 지적하며 다음과 같이 분명히 밝혔다. 당의 조직 모델과 정치 제도는 여전히 부족하여 영도와 관리의 경계를 구분하기 어렵고, 이로 인해 당의 영도 역할이 쉽게 변명되거나 대체되거나 느슨해진다.
이를 극복하기 위해 총서기께서는 당 기관의 기구와 조직을 간소화하여 진정한 지적 핵심, 주요 국가 기관의 선봉이 되도록 하고, 당 위원회의 자문 기관을 진정으로 간소화하고, 정치적 자질과 역량, 좋은 전문적 자격, 전문 지식, 책임감과 업무에 대한 능숙함을 갖춘 참모를 확보하여 당의 지도 임무와 관리 임무가 겹치지 않도록 보장하고, 다양한 유형의 당 조직에서 각 계층의 지도자의 구체적인 임무를 구별하고 명확하게 정의하며, "올바른 역할, 올바른 수업"이라는 모토로 과학 적이고 전문적인 방향으로 작업 스타일과 방법을 강력하게 혁신하도록 요청하셨습니다.
최근 지역 및 단위의 현실을 살펴보면, 일부 기층 간부들은 지도 및 관리 직책에 임명되더라도 전반적인 이해만 하고 자신의 책임, 업무, 권한을 명확히 이해하지 못하는 경우가 많습니다. 이로 인해 모든 것을 알지 못하고, 자신의 "역할"에 맞지 않는 지시, 검사, 촉구, 명령 등을 제대로 수행하지 못하며 타인의 권한을 "침해"하는 경우가 빈번합니다. 일부 동지들은 원칙, 규정, 작업 규칙, 전문 및 기술 절차를 명확히 이해하지 못해 지시와 운영에 혼란을 겪고, 체계적이지 않고 비과학적으로 일하며, 심지어 책임을 두려워하여 감히 행동하지도 못합니다.
또한 작업 규정을 준수하지 않고, 집단의 지도적 역할을 무시하고, 자의적이고 권위적이며, 스스로 결정을 내리거나 변명을 늘어놓으며, 남을 위해 일하는 동지들도 있습니다. 특히 통일 모델을 시행하는 지역에서는, 공산당 서기이자 사단 인민위원회 위원장이 막대한 업무를 떠맡아야 합니다. 그가 "적절한 역할을 맡지 못하고 자신의 임무를 제대로 알지 못한다면" 규정에 어긋나는 업무 지시 및 운영, 잘못된 절차, 중복, 누락, 지연 등으로 이어지기 쉽습니다. 이로 인해 전체 조직이 혼란에 빠지고 업무 처리가 비효율적으로 됩니다.
권력이 집중되어 있더라도, 리더가 개인적인 이념과 업무에 대한 이기심을 가지고 있다면 독재와 권위주의에 빠지기 쉽습니다. 이는 리더와 관리자가 "적절한 역할을 수행하지 못하고 자신의 교훈을 깨닫지 못하는" 실제적인 징후입니다. 이는 개인의 평판에 악영향을 미칠 뿐만 아니라 리더십 역량과 업무 효율성을 저하시킵니다.
이러한 상황을 극복하기 위해 최근 전국 여러 지방에서는 지도자 및 관리자 직급 및 직함 기준에 따른 간부 양성 과정 개설을 확대하고, 마을 단위 간부 및 공무원 직급 및 직함 기준과 직책별 요구에 따른 양성 과정을 운영하고 있습니다. 당 위원회와 당국 또한 보급 및 홍보를 강화하는 한편, 간부와 당원들에게 당의 지시, 결의, 규정 및 규칙, 그리고 국가 법률 규정을 스스로 학습하고 연구하도록 독려하고 있습니다. 이는 앞으로 모든 분야에서 당의 지도적 역할을 강화하고, "역할 착각", "침범", 변명, 대행 등의 현상을 철저히 극복하기 위해 지속적으로 추진해야 할 시급하고도 정기적인 과제입니다.
이와 함께 각급 당위원회와 각 부서는 분권화, 위임, 권한을 강화하고, 각 계층, 각 부문, 각 지도부의 주도성과 창의성을 장려하며, 책임을 개별화해야 합니다. 또한 분권화, 위임, 권한 부여와 관련된 문제를 명확히 해야 합니다. 이는 각 간부가 자신의 책임, 임무, 권리, 의무를 명확히 이해하고 "바른 역할, 바른 교훈"이라는 모토를 효과적으로 실천할 수 있는 기반이 됩니다.
"적절한 역할 수행, 교훈 인식"은 과학적이고 전문적인 요구임을 알 수 있습니다. 각 간부는 자신의 임무와 책임을 잘 수행함으로써 조직과 노조가 효과적이고 유연하게 임무를 수행하는 데 기여합니다. 따라서 각 간부는 자기 학습과 실천 의식을 제고하고, 업무 능력, 전문 자격, 전문 기술을 향상시키며, 과학적이고 전문적인 방향으로 업무 스타일과 방식을 끊임없이 혁신하여 자신의 임무와 책임을 최상으로 수행함으로써 당 조직의 지도력과 기관 및 단위 운영을 향상하는 데 기여해야 합니다.
동안
국유기업의 절약 문화 구축
토람 총서기의 "낭비 퇴치"에 관한 글은 낭비의 일반적인 형태와 심각한 결과를 명확히 밝힐 뿐만 아니라, 이 위험한 "질병"을 예방하기 위한 다양한 해결책을 제시합니다. 당 위원회, 기관, 간부, 그리고 중앙기업당위원회 당원들이 철저히 파악하고 실행하는 해결책 중 하나는 절약 문화 구축, 절약 의식, 과학적인 업무 사고방식, 효과적인 시간 관리, 그리고 엄격한 규율 이행과 관련된 사회적 윤리적 책임 형성에 집중하는 것입니다.
중앙기업연합(CBE) 당위원회는 절약 실천 및 낭비 방지에 대한 당의 정책을 진지하게 이행하며, 연합 내 당 조직 및 기관에 2023년 12월 25일 정치국 지침 제27-CT/TW호(절약 실천 및 낭비 방지에 대한 당의 지도력 강화에 관한 내용)를 이행하기 위한 행동 프로그램을 개발하도록 지시했습니다. 베트남 석유가스 그룹(페트로베트남)을 비롯한 많은 당위원회와 기업들이 이 지침을 이행하기 위한 행동 프로그램을 신속하게 실현하여 기업 구조조정을 가속화하고, 분산되고 비효율적인 투자 상황을 철수 및 핵심 생산 및 사업 영역에 대한 자본 집중을 통해 철저히 처리하는 데 중점을 두었습니다. 기업자원관리(ERM) 및 디지털 관리 솔루션을 적용하여 비즈니스 모델을 변경하고 비용을 최적화하며, 투자 프로젝트의 진행 속도를 높여 조속히 가동 및 계획대로 운영될 수 있도록 해야 합니다. 그룹은 투자 포트폴리오를 정기적으로 검토하고, 자본 정체를 유발하는 비효율적인 투자를 적시에 처리해야 합니다.
그룹 내 각 부서는 원자재, 연료, 자재 소비, 노동 기준, 임금, 기계 및 장비 사용에 대한 경제 기술 기준을 정기적으로 검토, 분석, 평가하고 신속하게 보완 및 수정하여 실질적인 요건에 따라 폐기물 방지 지표를 관리, 평가, 결정 및 정량화합니다. 투자, 건설, 생산 및 사업 분야에서 기술 적용 및 기법 개선을 위한 이니셔티브를 촉진하는 노력은 생산 공정 오류로 인한 폐기물을 최소화하는 데 기여했습니다. 각 부서는 에너지, 자재 및 투입 비용을 철저히 절감하고 있습니다. 또한, 경영, 행정, 생산 및 사업 활동에 다양한 신기술을 도입하여 상품 및 서비스의 품질과 경쟁력을 향상시키고 있습니다.
많은 사업부가 손실과 낭비 방지를 위한 조치를 엄격하고 효과적으로 시행했으며, 특히 관리비 절감을 통해 광고 및 마케팅 비용을 최소화했습니다. 페트로베트남은 2024년 첫 9개월 동안 2조 1,170억 동을 절감하여 2024년 감축 계획의 94%를 달성했습니다. 이 중 원자재, 연료, 자재, 관리, 판매 및 재무 비용 절감액은 1조 7,820억 동으로 연간 계획의 96%에 해당합니다. 투자 관리, 운영 최적화 및 장비 구매 절감액은 3,348억 동으로 연간 계획의 83%에 해당합니다.
기업, 일반 기업, 국유 상업은행의 절약 실천 방안은 블록 전체의 생산 및 사업 효율성 향상과 근로자 소득 증대에 기여했습니다. 그러나 이러한 성과에도 불구하고, 블록 내 일부 당 위원회와 부서는 절약 실천 및 낭비 방지를 위한 지도부에 충분한 관심을 기울이지 않았습니다. 절약 문화가 제대로 정착되지 않아 람 서기장이 강조했듯이, 비효율적인 관리 및 사용으로 인한 공공 자산 낭비, 공공 투자 자본 지출, 국유기업의 민영화 및 매각, 국유 주택 및 토지의 재배치 및 관리, 대규모 토지 및 수자원을 사용하는 프로젝트, 국가 프로그램 및 목표, 사회 보장 개발 지원 신용 패키지의 이행이 여전히 지연되고 있습니다.
국유기업은 국가의 사회경제 발전에 중요한 역할을 합니다. 제12기 제6차 중앙회의 결의안부터 제13차 전국대표대회 문건에 이르기까지, 국가 경제는 국가가 거시경제 안정을 유지하고, 사회경제 발전을 지향, 규제, 선도, 촉진하며, 시장 메커니즘의 한계를 극복하는 데 중요한 도구이자 물질적 동력임을 지속적으로 강조하고 있습니다.
중앙상무구당위원회 산하 당위원회, 기관, 부서, 간부, 당원들은 막중한 책임을 깊이 인식하고, 투람 총서기의 절약과 낭비 방지 실천에 대한 지침을 지속적으로 철저히 숙지하고 이행하며, 절약 문화 조성과 절약 의식 함양에 집중하고 있습니다. 절약과 낭비 방지 실천이 각 간부, 당원, 그리고 근로자의 "자각적", "자발적", "일상적인 식음료"가 되도록 하는 것입니다. 많은 당위원회와 기관들이 다음과 같은 구체적인 실천을 통해 절약 실천 운동을 시작했습니다. 피크 시간대 불필요한 전기 장비 사용 제한, 퇴근 시 불필요한 전기 장비 끄기, 정보 기술 활용 확대, 기업 및 일반 회사 등에서의 회의, 문서 및 서류 인쇄 감소를 위한 디지털 전환.
국유기업 전반에 걸쳐 절약과 낭비 방지 문화를 구축하는 것은 민영화, 투자철회, 취약한 프로젝트의 효과적인 처리, 사회 자원의 낭비 방지 등에 대한 과제와 요구 사항을 이행하기 위한 기반으로 확인됩니다. 이는 산업 구조 조정, 국유기업 기구를 재편하여 모델을 심층 개발로 전환하고, 효율성과 경쟁력을 향상시키고, 국가 경제의 빠르고 지속 가능한 발전에 기여하기 위한 기초이자 전제입니다.
응우옌 득 휘
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출처: https://nhandan.vn/dung-vai-thuoc-bai-de-khong-bao-bien-lam-thay-hoac-buong-long-su-lanh-dao-cua-dang-post845190.html
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