디지털 인력 개발의 시급한 필요성
끼엔장 대학교 당서기 겸 이사회 의장인 응우옌 후 토 박사는 디지털 경제와 디지털 사회가 전 세계적으로 주요 발전 추세로 자리 잡는 상황에서 인적 자원이 각국의 경쟁력을 좌우하는 결정적인 요소라고 말했습니다. 따라서 디지털 인적 자원 개발 프로그램의 조기 개발 및 실행은 오늘날 시급한 과제입니다. 이 프로그램의 시급성은 5가지 핵심 내용을 통해 입증됩니다.
첫째, 성장 모델 전환의 요구를 충족하는 것입니다. 디지털 경제는 국가 GDP에서 차지하는 비중이 점차 높아질 것으로 예상됩니다. 디지털 인력을 육성하지 못하면 경제는 뒤처지고 새로운 성장 기회를 활용하지 못하게 될 것입니다.
두 번째는 디지털 기술 인력 부족 문제를 해결하는 것입니다. 현재 많은 기업들이 첨단 기술 인력 채용에 어려움을 겪고 있습니다. 재교육과 기술 향상에 집중하지 않는다면, 베트남 근로자들은 국내에서 일자리를 잃을 위험에 직면하게 될 것입니다.
셋째, 국가 디지털 전환이 전면적으로 이루어지도록 하는 것입니다. 디지털 전환의 성공은 단순히 기술에서 비롯되는 것이 아니라, 핵심은 사람에게 있습니다. 디지털 인적 자원은 디지털 정부 , 디지털 경제, 디지털 사회 발전의 핵심 조건입니다.
넷째, 노동 시장의 급격한 변화에 적응하는 것입니다. 자동화와 인공지능(AI)의 발전은 세계 직업 구조를 변화시키고 있습니다. 디지털 인적 자원 프로그램은 근로자들이 시장 변동 속에서도 경쟁력을 유지할 수 있도록 도울 것입니다.
마지막으로, 디지털 인적자원 개발 프로그램의 개발 및 실행은 국제 통합에서 경쟁 우위를 확보할 것입니다. 고품질 디지털 인적자원은 특히 선도적인 기술 기업들의 투자를 유치하는 "자석"과 같습니다.
법학부(은행학원) 경제법학과장인 황반탄 박사는 근로자들에게 포괄적인 디지털 기술을 갖추게 하는 디지털 인적자원 개발 프로그램을 구축하고 시행하는 정책이 성장을 위한 소프트 인프라 구성 요소로서 의미가 있다고 강조했습니다.
국가 디지털 전환 프로그램, 디지털 경제와 디지털 사회 발전을 위한 국가 전략, 디지털 정부를 향한 전자 정부 개발 전략은 자본과 저렴한 노동력에 의존하는 성장 모델에서 지식, 데이터, 기술 및 혁신에 의존하는 성장 모델로 전환하기 위한 일관된 제도적 틀을 형성합니다.

관리 도구로 구체화
이러한 현실을 바탕으로 호앙 반 탄 박사는 몇 가지 제안을 했습니다. 첫째, 각 지역마다 자체적인 기준이 존재하고 교육 성과를 비교하기 어려운 상황을 극복하기 위해 국제적으로 호환 가능한 2단계 국가 디지털 기술 프레임워크를 마련해야 합니다.
둘째, 기술 프레임워크는 독립적인 품질 관리, 국가 모듈 카탈로그 공개, 모듈-직업 수준 매칭 매트릭스, 그리고 정기적인 인증 시험 일정을 갖춘 마이크로 인증 생태계를 통해 운영되어야 합니다. 이를 통해 근로자는 역량 기준 및 누적 학점과 직접 연계된 4~12주 모듈을 학습할 수 있으며, 기업은 처음부터 다시 설계할 필요 없이 국제 직업 기준에 따라 채용 및 역량 평가를 위한 공통 기준을 확보할 수 있습니다.
셋째, 재정 측면에서는 싱가포르 기술개발기금(Skills Development Fund of Singapore)의 기술개발부담금 모델에 따른 본인 부담금 제도를 시범적으로 도입해야 합니다. 이에 따라 고용주는 1979년 기술개발부담금법(Skills Development Levy Act 1979)에 따라 급여 기금에 따라 소액의 기여금을 납부합니다.
이 자금은 CPF를 통해 SkillsFuture Singapore에 지급되며, 자격 요건을 충족하는 교육 과정에 대한 공동 재원 조달 수단으로 활용됩니다. 현재 월 임금의 0.25%를 기준으로 하며, 직원 1인당 최소 2싱가포르 달러에서 최대 11.25싱가포르 달러까지 지원됩니다. 이러한 설계는 교육을 비용 부담이 아닌 재정적으로 뒷받침되는 사업적 결정으로 만들고, 재교육 및 업그레이드 시장의 지속 가능한 재원을 창출합니다.
넷째, 교육과 취업을 실질적으로 연계하기 위해서는 IMDA 싱가포르의 TechSkills Accelerator 경험을 바탕으로 현장실습(Place-and-Train) 방식을 도입하는 것이 바람직합니다. 이를 위해 교육기관과 기업은 교육과정(성과 기준)을 공동 설계하고, 잠재 학생을 모집하며, 실제 프로젝트와 연계된 현장 교육을 구성합니다. 또한, 실행 역량을 평가하고, 결과에 따른 비용을 분담합니다. 특히 수요가 있는 데이터 역할, AI, 사이버 보안, 플랫폼 운영 및 디지털 제품에 중점을 둡니다. 이 모델은 학위 중심의 채용에서 기술 중심으로 전환하고 학습자의 취업까지 걸리는 시간을 단축할 수 있는 역량을 입증했습니다.
다섯째, 데이터 권리 및 의무, 개인 정보 분류, 민감 데이터 처리, 데이터 처리 영향 평가 및 사고 대응에 대한 최소 모듈을 일반 계층에 통합하여 데이터 보안을 필수 업무 기술로 확립합니다. 고급 계층에서는 법령 13/2023/ND-CP에 따라 데이터 수명주기 관리, 보안 및 개인정보 보호에 대한 필수 모듈을 구축하고, 학습자가 실제 상황에서 데이터 처리 기술을 연습할 수 있도록 사례 은행을 제공합니다.
여섯째, 과학기술부를 주재로 교육훈련부, 내무부, 재무부 및 전문가 협회와 협력하는 부처 간 조정 메커니즘을 구축합니다. 사회 모니터링을 위한 분기별 및 연간 성과 지표를 발표하고 예산을 효율성과 연계합니다. 지역 디지털 기술팀 네트워크를 활용하여 온라인 학습 자료와 시험을 마을과 산업 지역에 제공하는 최종 채널을 확보합니다.
황 반 탄 박사는 위의 축에 따라 설계한다면 디지털 인적 자원 개발 프로그램이 올바른 방향으로 나아갈 뿐만 아니라 실제적이고 측정 가능하며 비교 가능한 관리 도구를 통해 구체화될 것이라고 믿습니다. 이를 통해 기업이 사람에게 투자하도록 동기를 부여하고, 근로자가 안전하고 효과적인 디지털 기술을 갖추도록 보장하며, 향후 디지털 경제 및 디지털 사회적 목표를 생산성, 소득 및 특정 경력 기회로 전환할 수 있습니다.
인적자원개발을 위한 종합 솔루션
끼엔장대학교 이사회 의장은 디지털 인적 자원을 포괄적으로 개발하기 위한 핵심적이고 체계적인 솔루션 그룹을 제안했습니다.
첫째, 제도와 정책을 완벽히 구축해야 합니다. 국제 표준에 따른 국가 디지털 기술 프레임워크(National Digital Skills Framework)를 마련하는 데 주력하는 동시에, 기업이 근로자를 위한 디지털 기술 교육에 참여하도록 장려하기 위해 세제 및 신용 혜택 정책을 마련해야 합니다.
또 다른 특히 중요한 해결책은 교육 시스템 개혁입니다. 초등부터 대학원까지 의무적인 디지털 기술 교육 프로그램을 구축하고, AI, 빅데이터, 사이버 보안 등 핵심 분야 교육을 확대하며, 교육 및 응용 연구에서 학교와 기업 간의 연계를 강화합니다.
응우옌 후 토 박사는 또한 기존 근로자들을 위한 기술 개발을 제안했습니다. 모든 분야의 근로자들을 위한 인식 제고 및 디지털 전환 기술 향상 프로그램을 마련하고, 지역적 요구에 맞춰 직종별 맞춤형 교육을 시행할 것을 제안했습니다.
한편, 기술 기업과의 협력을 강화하고 유치합니다. 대형 기술 기업의 인적자원 교육 참여를 장려하는 동시에, 유네스코, ITU 등 국제기구와 협력하여 프로그램, 자격증, 디지털 기술 표준을 이전합니다.
또한, 인프라와 디지털 학습 플랫폼에 대한 투자에도 주의를 기울여야 합니다. 국가 학습 데이터 플랫폼을 개발하고 근로자의 디지털 역량 프로필을 구축하며, 공유 온라인 교육 시스템을 구축하고, 동시에 모든 지역에 고속 인터넷 연결을 대중화해야 합니다.
마지막으로 응우옌 후 토 박사는 디지털 노동 시장의 효과성을 평가하고 활성화해야 한다고 강조했습니다. 산업 및 지역별 디지털 인력 수요를 예측하는 메커니즘을 구축하고, 노동 시장에서 디지털 기술 자격증을 인정하고 연계하며, 디지털 기술 분야의 혁신적인 스타트업을 장려해야 합니다.
제14차 전국당대회 결의안을 이행하기 위한 행동강령 초안에서는 “디지털 경제와 디지털 사회의 발전 요구에 부응하는, 근로자들에게 종합적인 디지털 기술을 갖추도록 하는 디지털 인력 개발 프로그램을 구축하고 이행한다”는 내용이 주요 내용으로 언급되어 있습니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-dong-bo-phat-trien-nguon-nhan-luc-so-post756172.html






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