환경오염 핫스팟을 단호히 해결하라
발표문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. "환경 보호는 당과 국가의 특별한 관심사입니다. 사회 경제적 발전과 더불어 환경 보호는 국가의 지속 가능한 발전을 결정하는 중요하고 불가분의 기둥입니다. 당의 지침 및 정책과 국가의 환경 보호 법률은 동시에 발표되어 환경 보호를 위한 완전하고 유리한 법적 통로를 마련했습니다. 정부와 총리는 환경 보호의 효과적인 실행을 지도하고 조직하기 위해 수많은 결의안, 전략, 계획 및 지침 문서를 발표했습니다."
그러나 환경 오염은 여전히 때때로 일부 지역에서 매우 심각합니다.특히 대도시의 대기 오염;인구 밀집 지역, 공예 마을, 산업 생산, 비즈니스 및 서비스 시설 등의 토양 및 수질 오염.이러한 상황의 주요 원인은 실행의 동기화, 결의력, 효과성, 초점 및 핵심 사항이 명확하게 정의되지 않았고, 업무 할당이 여전히 중복되고 불충분하며 "6가지 명확" 원칙(명확한 사람, 명확한 업무, 명확한 시간, 명확한 책임, 명확한 제품, 명확한 권한)이 보장되지 않았기 때문입니다.
환경 보호 활동에 근본적인 변화를 만들어내다
지침이 발표된 후 모든 계층의 당국, 국민, 기업의 인식, 책임, 행동에 강력한 변화를 일으키고, 환경 보호 작업에 근본적인 변화를 일으키며, 환경 오염 핫스팟을 완전히 해결하기 위해 부총리는 공안부가 농업환경부와 지방 자치 단체와 협력하여 지침 초안을 계속 검토하고 완성하도록 요청했으며, 다음 내용을 언급했습니다.
- 지침의 명칭에 관하여: "심각한 환경오염 상황을 해결하기 위한 여러 가지 긴급한 과제에 관한 지침"이라는 방향으로 간결하고 명확해야 합니다.
- 상황 및 원인 평가 내용은 간결하고 간결해야 하며, 전국의 상황, 수준, 환경오염을 총괄하고, 대기오염, 대도시의 수자원, 도시지역, 유역 및 공예촌의 환경오염 등 시급한 환경문제를 제시해야 합니다.
- 과제 및 해결책에 관하여: 당의 결의 및 결론, 정부 의 결의, 정부 지도자의 지시, 결론 및 방향에서 확인되었지만 계속 강화되어야 하는 과제 및 해결책을 지침 초안으로 검토하고 종합하여 지침 초안의 내용이 조직 및 구현 과정에서 계승되고, 동기적이며, 체계적이고, 효과적이도록 해야 합니다.
대도시, 도시 지역, 유역, 공예 마을 등에서 심각한 오염과 환경 오염 핫스팟을 해결하기 위한 긴급한 해결책과 완료를 위한 로드맵을 파악하는 것이 필요합니다.
법적 근거가 있는 업무(이미 법률 및 시행령에 규정된 업무)의 경우, "6개 항목 명확화" 원칙에 따라 규정해야 하며, 새로운 업무로 아직 법률에 규정되지 않았지만 국민 생활과 기업의 생산 경영 활동에 깊고 광범위한 영향을 미치는 업무의 경우, 유관 기관에 위임하여 관련 기관의 의견을 조사, 제안, 종합, 평가하도록 하는 방향으로 규정해야 합니다.
- 각 부처, 지부, 기관에 대한 업무 분담에 있어서는, 하나의 업무는 하나의 기관에서만 담당한다는 원칙에 따라, 대체, 중복, 자원 낭비를 피하고, 지정된 기능 및 업무와 법규를 준수하도록 검토하고, 실행 활동에서의 조정 책임을 명확히 규정해야 합니다.
- 지방의 책임과 관련하여 다음과 같은 방향으로 개선이 필요합니다. 계획 개발, 5개년 및 연간 환경 목표 및 대상 결정에 대한 도인민위원회와 지도자의 책임을 명확히 정의해야 합니다. 환경 보호에 대한 법적 정책의 시행 및 효과성 및 효율성을 보장하는 책임, 환경법 위반에 대한 검사, 조사, 처리 및 방지에 대한 책임, 중앙 정부와 연결된 모니터링 및 감독 데이터 시스템을 구축해야 합니다.
호치민시와 하노이의 경우: 지침에서는 두 도시 인민위원회가 환경 보호에 대한 긴급 과제를 이행하는 데 있어 목표, 과제, 결과, 완료 기간을 지정하고 포괄적인 책임을 규정해야 합니다.
부총리는 호치민시 인민위원회와 하노이 인민위원회에 권한 내에서 프로젝트를 개발, 승인 및 시행할 권한을 부여하고, 동시에 총리에게 시행 현황을 보고할 책임을 규정하는 초안 지침의 제안에 동의했습니다.프로젝트 개발 및 시행 과정에서 두 도시의 인민위원회는 환경법 위반이 계속 발생하지 않도록 강력하고 적절한 조치와 제재를 연구하고 시행할 것이며, 동시에 오염 감소와 정상적인 시민 및 경제 활동 보장이라는 두 가지 목표가 충족되도록 적절한 로드맵과 시간을 갖춘 체계적이고 동시적이며 포괄적인 해결책(대중교통 시스템 완성, 지원 정책 등)을 마련할 것입니다. 동시에 사회적 합의를 형성하기 위한 소통 지향적일 것입니다. 프로젝트 내용이 시민권과 관련이 있고, 국민의 생활, 기업의 생산 및 경영 활동에 큰 영향을 미치는 경우, 경제 및 재정 도구를 통한 통제 양식을 우선적으로 활용하고, 갑작스러운 금지 및 중단을 피해야 합니다. 환경 보호 및 환경 오염 처리에는 국민과 기업의 합의, 지원 및 협력이 필요하며, 인식을 바꾸는 데 시간이 필요합니다.
공안부와 농림환경부는 이러한 결론에 따라 문서를 계속 완성하여 총리에게 검토 및 결정을 위해 제출합니다.
푸옹 니
출처: https://baochinhphu.vn/giai-quyet-dut-diem-cac-diem-nong-ve-o-nhiem-moi-truong-102250523183444838.htm
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