사회주택의 어려움 해결

2025년과 지금부터 2030년까지 사회주택 개발 목표를 달성하려면, 투자자가 있는 프로젝트의 진행 속도를 높이고 새로운 투자자를 유치하기 위해 모든 계층과 지방의 각 부문이 더욱 단호하게 장애물과 어려움을 제거해야 합니다.

목표를 달성하기 어렵다

동킨구 보티사우(Vo Thi Sau) 거리에 위치한 랑선 그린파크( Lang Son Green Park) 2호 사회주택 프로젝트는 NNP 투자 주식회사가 투자했으며, 약 18,500m²의 대지 위에 건설되고 있으며, 건축 면적은 약 9,300m²입니다. 이 프로젝트는 18층짜리 사회주택 아파트 4동(GP1, GP2, GP3, GP4)과 저층 주택 단지, 그리고 이에 따른 사회복지시설을 포함하며, 총 투자액은 7,000억 VND(동) 이상입니다.

2021년부터 시작된 이 프로젝트는 GP1, GP2, GP3 건물에 636세대의 사회주택 아파트와 41세대의 저층 주택을 완공했습니다. 그중 GP3 건물은 올해 완공되어 입주를 시작하는 4세대 아파트 단지의 세 번째 세대입니다.

이 프로젝트는 GP3 건물이 완공됨에 따라 지방에서 시행 중인 유일한 사회주택 프로젝트로, 2025년까지 지방에 사회주택을 개발한다는 목표에 212채의 아파트를 기여합니다. 그러나 이 수치는 총리가 랑손에 지정한 올해 사회주택 796채 완공 목표의 약 1/3에 불과합니다.

특히, 이 프로젝트의 GP4 건물은 토지 정리 문제로 인해 건설에 투자되지 않았으며, 현재 투자자에게 인도되지 않은 면적이 5,300m²가 넘습니다(그 중 2,300m² 이상은 찐 가문의 묘역으로 인해 정리되지 않았습니다).NNP Investment Joint Stock Company의 Phan Sy Binh 사장은 다음과 같이 말했습니다.토지 정리 문제로 인해 회사가 4호기 건설을 시작할 수 없어 프로젝트가 예정보다 늦어졌습니다.지방 당국과 지부가 토지 정리 작업을 단호하게 지시하여 투자자에게 깨끗한 토지를 조속히 인도하고 프로젝트를 계속 진행하여 지방의 사회 주택 개발 목표 달성에 기여하기를 바랍니다.

현재 랑선성에서는 13개의 상업 주택 및 주거 지역 계획 사업에 사회주택 개발용 토지가 20% 할당되었습니다. 사회주택 개발용 토지는 승인된 계획 사업에 할당되었으며, 이는 444호 결정에 명시된 랑선성의 사회주택 개발 목표를 거의 충족하는 수준입니다. 현재까지 검토 결과, 13개의 세부 계획 사업 중 3개 사업이 투자 정책 결정 및 투자자 선정을 위해 승인되었습니다. 투자자들은 사업 시행을 위해 투자, 건설, 부지 인허가 절차를 진행하고 있습니다.

지역 사회주택 개발 외에도, 최근 건설부는 성(省) 인민위원회에 성(省) 내 군인 사회주택 투자를 위한 토지 기금 도입을 권고했습니다. 이에 따라 성(省) 인민위원회는 국방부가 군인 사회주택 건설 투자 사업(약 280세대 예상)과 공안부 사회주택 건설 투자 사업(약 500세대 예상)을 시행하기 위해 비축할 것으로 예상되는 토지 기금을 배정하기로 합의했습니다.

2025년 2월 27일 총리령 제444호에 따라, 각 지자체가 사회경제 발전 목표에 사회주택을 추가하도록 2025년 및 그 이후 2030년까지 사회주택 완공 목표를 설정하는 내용의 결정에 따라, 랑선성은 2030년까지 3,000호의 사회주택을 완공해야 했습니다. 2021년부터 2024년까지 424호가 완공되었으며, 2025년부터 2030년까지의 목표 주택 수는 2,576호입니다(이 중 796호는 2025년에만 완공될 예정입니다).

사회주택 개발 목표를 달성하기 위해, 지방인민위원회는 건설부에 국회 결의안 제201/2025/QH15호에 따라 사회주택 건설 투자를 위한 토지 구획을 검토하고 제안하도록 지시했습니다. 건설부의 제안에 따라, 지방인민위원회는 다음 위치에서 2개의 사회주택 프로젝트를 시행하기로 원칙적으로 합의했습니다. 상품 환승 지역 프로젝트 - 동당-랑선 국경 관문 경제 구역의 재정착 및 주거 지역과 Thanh Phat Construction Joint Stock Company가 관리하는 동킨구 8블록의 토지 구획입니다. 지금까지 1명의 투자자가 투자 정책 승인을 위한 제안서를 제출하고 동시에 투자자(600세대 이상 규모의 동킨구 8블록 토지 구획의 사회주택 프로젝트)를 승인했으며, 지방인민위원회는 현재 이를 검토 중입니다. 투자 절차가 완료되면 프로젝트는 2025년 12월에 건설을 시작할 것으로 예상됩니다.

그러나 랑선성은 2025년까지 사회주택 212호만 완공(현재 진행 중인 사업 포함)되어 목표 대비 584호가 부족합니다. 또한, 건설부의 최신 보고서에 따르면, 444호 결정에 따라 올해 796호의 사회주택을 완공하는 것은 실현 가능성이 낮습니다.

장애물 제거, 투자 유치

2025년뿐만 아니라 랑선의 사회주택 개발 목표는 지금부터 2030년까지 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다. 랑선은 산악 지방으로 산업 단지와 클러스터에 대한 프로젝트가 많지 않습니다. 사회주택에 대한 수요는 높지 않습니다. 지방 예산이 제한되어 사회주택 프로젝트를 강력하게 지원하기 어렵습니다. 투자율은 높지만 자본 회수 시간이 느리고 수익이 매력적이지 않습니다. 지방의 인센티브 정책은 기업이 사회주택에 투자하도록 유치하기에 충분히 매력적이지 않습니다.

이러한 현실에 직면하여, 성 당국은 사회주택 개발에 대한 투자를 촉구하며 장애물과 어려움을 적극적으로 해소해 왔습니다. 특히 현재 진행 중인 사회주택 2호 사업과 관련하여, 성 인민위원회는 성 토지기금개발센터와 동킹구 인민위원회에 잔여 부지의 부지 정리에 집중하여 투자자에게 깨끗한 부지를 인도하도록 강력히 지시했습니다.

동킨구 경제-기반시설 및 도시부장인 응우옌 티 흐엉 센 여사는 다음과 같이 말했습니다.사회주택 2호 사업 4단지를 건설하기 위해 정리해야 할 지역은 약 40개의 무덤이 있는 찐 가족 묘지가 있는 지역에 있습니다.선전과 동원을 통해 모든 가구는 사업 시행을 위한 토지 취득 정책에 동의를 표명했으며, 동시에 국가에 묘지 이전을 위한 묘지 토지 기금을 마련해 줄 것을 요청했습니다.성 인민위원회의 지시를 이행하여 동킨구 인민위원회는 옌트엉 블록에 5헥타르 규모의 집중 묘지를 건설하여 묘지를 이전하는 정책을 검토하고 성에 보고했으며, 이는 사회주택 2호 사업을 포함하여 구에서 시행하는 8개 사업의 부지 정리에 도움이 될 것입니다.

랑선성에서는 2025~2030년까지 사회주택을 완공한다는 목표가 결정 제444호에 따라 지정되었습니다.

성 인민위원회는 사회주택 사업에 대한 토지 지원의 장애물을 제거하는 것과 더불어, 각 부서와 지부에 구체적인 해결책을 제시하여 투자 유치를 촉진하고, 투자자들에게 지침을 강화하고 어려움과 장애물을 제거하고, 투자, 건설, 토지 분야의 행정절차를 신속하게 해결하고, 기업을 격려하고 지원하고 유치하기 위한 메커니즘과 우대 정책을 제안하도록 지시했습니다.

건설국 부국장인 쯔엉 쭝 히에우(Truong Trung Hieu)는 다음과 같이 말했습니다. 사회주택 개발 목표 달성을 위해 건설국은 주택 개발 프로그램 및 계획 수립, 업데이트, 조정, 도시 및 농촌 계획에 대한 연구와 자문을 지속적으로 수행하고 있으며, 이는 투자 및 건설 타당성 조사 보고서 작성, 평가, 승인의 기초가 됩니다. 동시에 건설국은 투자자들에게 사회주택 개발에 대한 관심을 적극적으로 촉구하고, 투자자들이 프로젝트 투자 절차를 이행하도록 적극적으로 안내하며, 관련 부처, 지부, 부문과 협력하여 법규에 따라 프로젝트 제안을 평가하고, 유능하고 경험이 풍부한 투자자를 선정하는 등 다양한 활동을 펼치고 있습니다. 이를 통해 기업들이 성(省) 내 사회주택 개발에 투자할 수 있는 여건을 조성하고 있습니다.

이 계획에 따라, 성 인민위원회는 연말 정기 회의에서 성 인민위원회의 제출안과 2025년부터 2030년까지 성 내 사회주택 건설 투자 프로젝트 시행을 위한 지원 체계를 규정하는 성 인민위원회 결의안 초안을 검토할 예정입니다. 특히, 이 결의안 초안은 프로젝트 범위 내 기술 인프라 시스템 구축 비용의 50%를 지원하되, 프로젝트당 100억 동을 초과하지 않는 범위 내에서 지원할 것을 제안합니다. 이 내용이 승인되고 토지, 절차 등의 어려움과 장애를 해소하는 해결책이 마련된다면, 랑선성은 사회주택 프로젝트 투자를 유치하기 위한 추가적인 인센티브 체계를 갖추게 될 것입니다. 이를 통해 2030년까지 사회주택 개발 목표를 달성하고, "2021년부터 2030년까지 저소득층과 산업단지 근로자를 위한 최소 100만 채의 사회주택 건설 투자" 프로젝트를 전국적으로 효과적으로 이행하는 데 기여할 것입니다.

출처: https://baolangson.vn/go-kho-phat-trien-nha-o-xa-hoi-5066364.html