재무부 보고서에 따르면, 10월 31일 현재 국가 목표 프로그램을 시행하기 위해 지출된 중앙 예산 자본 총액은 1,132.37/3,508.28억 VND에 달했으며, 이는 할당된 자본 계획의 32.3%에 해당합니다.
개발투자자본(인프라 건설)이 평균 45.4%(7,273억 동)에 달한 반면, 경력자본(생산 및 생계 지원)은 21.3%(4,050억 동)에 그쳐 가장 큰 '병목 현상'을 빚었습니다.
지출 결과는 자본 흐름 간에 명확한 차이가 있음을 보여줍니다.
사업별로는 신농촌개발사업이 52.5%로 가장 높은 지출률을 보이고 있습니다. 반면, 두 가지 핵심 사업인 소수민족 및 산악지역 사회 경제개발사업과 지속가능한 빈곤감소사업은 각각 28.4%와 30.7%에 그치며 많은 어려움을 겪고 있습니다.
지연의 원인은 지난 7, 8, 9월의 자연재해와 같은 객관적인 요인에서 비롯된 것뿐만 아니라, 기초 수준에서의 메커니즘과 실행 역량의 어려움에서 비롯된 것도 있습니다.
현재 가장 큰 어려움은 시공사의 역량과 부지 확보, 특히 산림 용도 변경 관련 절차입니다. 예를 들어, 핀호(Phinh Ho) 지역의 프로젝트는 시공사를 선정하기 위해 세 차례 입찰에 참여해야 했습니다. 또한, 우천으로 인해 교통 사업 진행에 차질이 빚어지고 있습니다. 하지만 저희는 계획의 90% 이상의 사업 집행률을 달성하기 위해 최선을 다하고 있습니다.
지방자치단체 차원에서도 규정에 따른 수혜자가 부족해 경력자본 투입에 어려움을 겪고 있다.
바오하(Bao Ha) 지역 인민위원회 위원장인 쩐 쭝 끼엔(Tran Trung Kien) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "기본 건설 투자 자본과 관련하여, 바오하(Bao Ha) 지역 위원회는 수용 절차를 가속화하고 있습니다. 그러나 경력 자본은 수혜자 측면에서 큰 어려움에 직면해 있습니다. 예를 들어, 90억 동(VND)을 목표로 하는 주택 공급 사업은 규제로 인해 시행되지 못했습니다. 우리는 진행을 보장하기 위해 이 자본을 더 실현 가능한 다른 사업에 이전할 것을 제안했습니다."
게다가 행정 단위의 배치와 관리 모델의 변화로 인해 마을 단위 기구에 과부하가 걸리고, 새로 전입된 간부들은 아직 업무를 제대로 이해하지 못하고 있다.
2025년 예산 연도가 끝나갈 무렵, 긴급한 요구에 직면한 주정부는 국가 목표 프로그램에 대한 자본 지출이 경제적 과제일 뿐만 아니라 주요 정치적 과제이기도 하다고 결정했습니다.
주정부의 일관된 지도 관점은 객관적인 요인을 비난하는 것이 아니라, 시행 단계에서 주관적인 한계를 직접 살펴보고 시기적절한 해결책을 제시하는 것입니다.
성 인민위원회는 지방 자치 단체에 재정부에 종합적으로 검토 및 보고하여, 지방 정부가 사단 수준으로 투자 결정을 승인하도록 하는 방안을 검토하도록 요청했으며, 이를 통해 권한의 "병목 현상"을 즉시 제거할 것을 촉구했습니다.
동시에 투자자는 특정 완료 기간을 준수해야 하며, 지방정부가 시기적절한 조정을 할 수 있도록 6일 전에 월별 보고 제도를 엄격히 따라야 합니다.
이러한 철저함은 전문 부서와 지부에도 확대되었습니다. 내무부는 합병 후 조직 체계를 안정화하기 위해 코뮌급 관리위원회 설립 지침 문서를 발표했습니다. 특히, 농업 환경부는 상설 역할을 통해 500억 동(VND) 이상의 미배정 또는 지출이 어려운 공공 자본을 보다 실현 가능한 규모로 조정 및 보충할 것을 적극적으로 제안했습니다.
또한, 지방정부는 2025년 11월에 기초 수준에서 직접 활동할 부문 간 실무 그룹을 설립했습니다. 목표는 문서에 묶여 있는 프로젝트를 현장에서 "손을 잡고 지도"하여, 자금 흡수 능력이 좋은 지방에서 자금이 부족한 지방으로 자본을 확고히 이전함으로써 수혜 지역 주민들에게 최대한의 혜택을 보장하는 것입니다.
출처: https://baolaocai.vn/go-nut-that-de-giai-ngan-von-su-nghiep-post887704.html
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