기업에 대한 장애물 제거, 그러나 부가가치세 환급 예산은 보존해야

12월 8일, 부가가치세법 일부 조항을 개정·보완하는 법안 초안에 대한 토론에서 대다수 국회의원 은 실무상 병목현상을 즉시 해소하기 위해 법안을 개정해야 한다는 데 동의했습니다.

정부는 공제 조건을 명확히 규정하여야 한다.

부가가치세 환급 규정 개정안에 동의하며, 국회의원 응우옌 티 투이( 타이 응우옌 대표단)는 현행 규정상 구매자는 판매자가 세금을 신고하고 납부한 경우에만 환급을 받을 수 있어, 수출 시 매입 부가가치세는 환급되지만 판매자가 세금을 신고하고 납부했는지 확인할 때까지 기다려야 하기 때문에 환급이 지연된다고 설명했습니다. 이는 세금 환급을 요청하는 기업에게 어려움과 위험을 초래하는데, 세금 환급 서류 작성 시 판매자의 세무 준수 여부를 확인할 수 있는 법적·기술적 수단이 없기 때문입니다.

제14조 3a항(비과세 재화 및 용역에 대한 매입세액 공제) 개정 및 보충과 관련하여, 국회 마티투이 의원(뚜옌꽝 대표단)은 이것이 가장 큰 개정이라고 말했습니다. 모든 매입세액 공제를 허용하는 것은 이론적으로 긍정적이며 기업의 자본 비용을 절감하는 효과가 있습니다.

그러나 대표는 "비과세"와 "비과세"의 경계를 명확히 하는 것이 현재 매우 모호하다고 지적했습니다. 그렇지 않으면 자의적인 해석으로 이어질 수 있으며, 기업은 이익을 극대화하는 방향으로 신고할 수 있지만 세무 당국은 정반대의 해석을 적용할 수 있습니다. 이것이 지난 수년간 세금 공제 및 환급을 둘러싼 일련의 분쟁의 시작입니다.

또한, 투입 공제 확대는 세금 환급 압력을 증가시킬 수 있으며, 전자 확인 메커니즘과 그에 따른 위험 평가가 없을 경우 추가적인 사기 위험을 초래할 수 있습니다. 따라서 대표는 정부가 공제 조건을 명확하게 규정하도록 하는 조항을 추가하여, 일관되지 않은 적용으로 인해 기업이 "과세"되는 상황을 방지할 것을 제안했습니다.

제15조 제9항 c호 폐지와 관련하여 마티투이 의원은 행정 절차를 간소화하기 위해 일부 서류 조건을 폐지하는 것은 올바른 방향이지만, 전자 감시 역량 강화와 병행되어야 한다고 말했습니다. "그렇지 않으면 의도치 않게 송장 합법화 행위에 '틈'이 생겨 자연스럽게 사기성 세금 공제 및 환급의 길이 열리게 될 것입니다."라고 그는 강조했습니다.

현행법 제15조 제9항 c호(사기를 막는 병목이자 장벽으로 여겨지는 조항)를 폐지하려는 제안에 대해, 국회의원 응우옌 응옥 손(하이퐁시 대표단)은 우려를 표명하며 정부 보고서에서 정량적 근거를 명확히 해야 한다고 말했습니다. 실제로 이 조항으로 인해 세금 환급이 지연된 사례는 몇 건이고, 내부 절차나 위험 분류로 인한 사례는 몇 건입니까?

응우옌 응옥 손 의원은 정부가 이 규정을 폐지할 때 예산 수입 손실이 증가할 위험 수준을 예측하는 구체적인 정량적 보고서를 제출하고, 동시에 국회 의원들이 승인 버튼을 누를 때 안전감을 느낄 수 있을 만큼 대체 예방 메커니즘이 충분히 강력한지 입증해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 기업의 병목 현상을 제거하고 국가 예산의 안전을 보호할 수 있습니다.

규정 준수가 우수한 기업의 세금 환급을 가속화합니다.

부가가치세 환급에 관하여 현행법 제15조 제9항 다목은 다음과 같이 규정하고 있습니다. 이 조에 따라 세금 환급을 받을 수 있는 사업체는 세금 환급을 요청하는 사업체에 발급한 송장에 대하여 판매자가 규정에 따라 부가가치세를 신고·납부한 조건을 충족해야 합니다.

국회의원 숭아렌(라오까이 대표단)은 이것이 질적 병목 현상이며, 주요한 실질적 단점이라고 말했습니다.

실제로 수출업체와 구매자는 판매자의 세무 준수 여부를 확인할 법적, 기술적, 시간적 도구가 부족하여 독립적인 법인의 과실로 인해 세금 환급이 지연되거나 거부될 위험에 처하게 됩니다. 또한 이는 세금 환급 기간을 연장하고, 자본을 고갈시키며, 심각한 재정적 압박을 초래하고, 기업의 유동성에 직접적인 영향을 미칩니다.

이와 같이 분석한 결과, Sung A Lenh 의원은 법안 15조 9항 c호의 조항을 폐지하는 것에 동의한다는 의사를 밝혔습니다.

그러나 권력 장악을 보장하고 사기를 방지하기 위해 Sung A Lenh 의원은 동기식 솔루션 구현이 필요하다고 제안했습니다. 따라서 기업이 판매자의 세무 준수 상태를 조회할 수 있도록 지원하는 공개 기술 메커니즘 구축, 준수 실적이 우수한 기업의 자동 세금 환급 절차 가속화, 규정된 기한 내에 세금 환급을 이행하도록 지시하는 것이 자본 정체를 유발하는 가장 기본적인 문제입니다.

응웬 반 치(응에안 대표단) 의원은 특히 부가가치세 환급 조건과 관련된 내용을 강조했습니다. 2024년 부가가치세법에 따르면, 환급을 받으려면 사업자는 공급자가 매입 송장에 대한 부가가치세를 완납했음을 입증해야 하며, 세무 당국은 해당 세금이 예산에 납부되었는지 확인하고 결정해야 합니다. 이는 비현금 지급 요건과 더불어 세금 환급 사기를 방지하고 투명성을 보장하며 합법적인 사업체를 보호하는 핵심 조건입니다.

출처: https://baophapluat.vn/go-vuong-cho-doanh-nghiep-nhung-phai-bao-toan-ngan-sach-trong-hoan-thue-vat.html