산림의 보호와 지속 가능한 발전에 기여합니다

뚜옌꽝성은 법령 제156/2018/ND-CP호와 여러 신규 산림 환경 서비스 개정 및 보완을 위한 법령 제156호에 따라 산림 환경 서비스(PFES) 지급 정책을 시행하며, FES 지급원을 투명하고 효과적으로 관리하고 사용하기 위한 다양한 방안을 적극적으로 도입했습니다. 이를 통해 소득 증대, 지역 사회와 주민들의 산림 보호 참여 촉진, 지속 가능한 생계 개발에 기여하고 있습니다.

엄격하고 투명하며 목표 지향적인 관리

뚜옌꽝성은 현재 852,789헥타르가 넘는 삼림을 보유하고 있으며, 그중 620,891헥타르는 천연림이고 나머지는 조림지로, 삼림 피복률은 62%가 넘습니다. 뚜옌꽝성은 북동부 지역에서 대규모 삼림을 보유한 지역 중 하나입니다. 산림 환경 서비스 요금 지불 정책은 상류 삼림, 특히 뚜옌꽝, 치엠호아, 나항, 송노꾸에, 박메 수력 발전소와 관련된 보호 삼림 지역을 보호하는 데 중요한 원동력으로 여겨집니다.

제11구 산림보호부 직원들이 차오보 사의 산림 관리 및 보호 작업을 시찰했습니다.

성 산림보호개발기금에 따르면, 2011년부터 성은 수력 발전 및 정수 기업,생태관광 시설 등 규정에 따라 100%의 이용자와 산림 환경 서비스 비용을 지불하는 계약을 체결해 왔습니다. 성은 매년 평균 1,000억 동(VND) 이상의 산림 환경 서비스를 징수하고 있으며, 이 중 90% 이상이 산림 소유주(단체, 가구, 개인 및 마을 공동체)에게 지급됩니다. 2025년 10개월 이상 동안 성 전체의 산림 면적은 643,000ha(852,789ha)로, 성 전체 산림 면적의 75.4%를 차지합니다.

엄격한 관리를 위해 투옌꽝(Tuyen Quang)은 GPS 기술과 디지털 지도를 활용한 산림 모니터링 및 감시 시스템을 구축했습니다. 유역 및 지불 경계 설정은 중복이나 누락을 방지하기 위해 주기적으로 업데이트 및 검토됩니다. 산림 소유주들에게 산림 보호 절차, 순찰 방법, 산림 일지 기록에 대한 정보를 제공하여 산림 관리 역량을 강화합니다.

산림 환경 서비스 대금 지급은 공개적이고 투명하게 이루어집니다. 2023년부터 지방 산림보호개발기금은 은행과 협력하여 계좌를 통한 산림 환경 서비스 대금 지급을 시행해 왔습니다. 현재까지 산림 소유주의 85% 이상이 은행 시스템을 통해 대금을 지급받았습니다. 이러한 방식은 오류를 최소화하고 관리 비용을 절감할 뿐만 아니라 임업 분야의 디지털 전환을 촉진하는 데에도 기여합니다.

산림보호개발기금의 수장들은 린호 지역의 산림환경서비스 지불을 검사했습니다.

뚜옌꽝성 산림보호개발기금 이사인 딘티하 동지는 다음과 같이 말했습니다. "우리는 산림환경서비스 지원금이 올바른 용도로 사용되는지 감독하는 데 각별한 주의를 기울이고 있습니다. 산림 소유주와 지역 사회는 산림 보호, 화재 예방 및 진화 활동과 연계된 지원금 사용에 대한 명확한 계획을 세워야 합니다. 산림환경서비스 지원금은 모든 면에서 실질적으로 사용되어 국민에게 직접적인 혜택을 가져다줍니다."

생계와 지속 가능한 산림 보호를 촉진하는 자원

실제로 산림 환경 서비스 비용 지불 정책은 안정적인 수입원을 창출하여 사람들이 산림과 지속적으로 연결될 수 있도록 하는 원동력이 되었습니다. 나항, 트엉럼, 치엠호아, 남단, 쿠온룽과 같은 고산지대 마을에서는 이 지불 방식을 통해 수천 가구가 경제 발전에 필요한 여건을 갖추게 되었고, 지속 가능한 빈곤 감소에 기여했습니다.

트엉럼(Thuong Lam) 사구 나통(Na Tong) 마을의 마반도(Ma Van Do) 씨는 이렇게 말했습니다. "이전에는 사람들이 숲을 땔감과 죽순을 모으는 장소로만 여겼지만, 이제는 숲을 연간 소득을 창출하는 자산으로 여기고 있습니다. 각 가구는 숲을 보호하는 대가로 임금을 받고 있기 때문에 모두가 숲을 보호하고, 건기에는 산불을 예방하며, 숲이 훼손되었을 때는 나무를 다시 심는 일에 관심을 갖게 되었습니다."

DVMTR(산림청)의 지원금은 국민에게 혜택을 줄 뿐만 아니라, 보호림 및 특수용도림 관리 기관이 산림 순찰, 보호 및 복원에 더 많은 자원을 투자할 수 있도록 해줍니다. 결과적으로 산림의 질이 향상되고, 산림 보호율이 높아지며, 상류 산림 생태계가 더욱 잘 보존됩니다.

손비 지역의 산림 환경 서비스에 대한 지불.

산림 소유주에게 지급하는 것 외에도, 기금의 일부는 산림 내 나무 심기 활동 지원, 산림 보호 증진, 약초 재배, 벌꿀 생산, 지역 생태관광 개발 등 산림 수관 아래 생계 모델 구축에도 사용됩니다. 이러한 모델들은 이 지역의 많은 농촌 산악 지역에 지속 가능한 발전 방향을 제시해 왔습니다.

특히 뚜옌꽝성은 나항-람빈 생태관광 지역에서 생태관광 산림 환경 서비스 지급 모델을 시범 운영하고 있습니다. 산림 경관 개발에 참여하는 기업과 관광 사업체는 수익의 일부를 산림 환경 서비스 제공업체에 지불해야 합니다. 이는 천연자원 보존과 함께 산림 서비스 활용을 중시하는 새로운 시도로 평가됩니다.

DVMTR 정책의 효과성을 지속적으로 증진하기 위해 뚜옌꽝성은 임업 부문의 디지털 전환과 관련된 산림 관리의 질적 향상에 집중하고 있습니다. 농업환경부 산하 지방 산림보호개발기금은 각 자치단체와 협력하여 DVMTR 디지털 데이터베이스 시스템을 구축할 예정입니다. 이 시스템은 산림, 유역, 그리고 수력 발전소의 상업용 전력 생산량 현황을 온라인으로 모니터링하여 지급 수준 결정의 정확성과 공정성을 보장합니다.

이와 함께, 특히 소수 민족을 대상으로 선전을 강화하고 정책을 대중화하여 산림 보호에 참여할 때 자신의 역할, 권리, 의무를 이해하도록 돕고, 기업이 산림 소유자와 적극적으로 협력하고, 자원을 효과적으로 활용하고 환경 보호에 재투자하는 "녹색 사업" 모델을 구축하도록 장려해야 합니다.

뚜옌꽝성 농업환경부 응우옌 테 푸옹 부국장은 다음과 같이 말했습니다. "뚜옌꽝성은 산림청(DVMTR) 정책을 단순한 재정 도구가 아닌, 산림 보호 및 지속가능한 임업 경제 발전을 위한 전략적 해결책으로 인식하고 있습니다. 우리는 지역 사회 참여를 기반으로 하는 현대적이고 투명한 산림 관리 모델을 구축하여 사람과 자연 사이의 조화로운 관계를 구축하고, 이를 통해 산림에서 생활하는 수만 명의 사람들의 삶을 개선하고자 합니다."

기사 및 사진: Hoang Ngoc

출처: https://baotuyenquang.com.vn/kinh-te/202511/gop-phan-bao-ve-va-phat-trien-rung-ben-vung-a1f6173/