하노이, 2단계 지방정부 모델 순조롭게 시행

기술을 사전에 적용하고 AI와 원격 감지 데이터를 테스트합니다.

정부가 132/2025/ND-CP 및 133/2025/ND-CP 법령을 발표한 직후, 하노이는 일련의 핵심 업무를 배치했습니다.

교육 및 코칭에 특별한 주의를 기울여 수천 명의 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들에게 디지털 기술과 정보 시스템 운영 기술 교육을 실시하고 있습니다. 과학기술 분야에서만 240명 이상의 간부들이 디지털 전환(DCT) 및 인공지능(AI) 응용 분야에 대한 집중 교육을 받았습니다.

특히, 시는 모든 자치구와 구역 인민위원회에 IT 전문가를 배치해 IT 및 디지털 전환 분야의 국가 관리직을 맡도록 했습니다. 동시에, 2단계 정부 모델을 지원하기 위해 전문 공무원을 배치했습니다.

가장 주목할 만한 활동은 126개 자치구와 구의 학생, 청년 조합원, 그리고 기업들이 참여한 "모두를 위한 디지털 교육" 운동과 "45일 밤낮 디지털 전환 지원" 캠페인입니다. 이러한 활동들은 사람들이 온라인 공공 서비스에 접근하고, 익숙해지고, 이용할 수 있도록 직접적으로 지원해 왔습니다.

그 결과, 시의 온라인 신청률은 단 한 달 만에 1% 미만에서 25% 이상으로 증가했습니다. 이는 디지털 서비스에 대한 사람들의 인식과 행동에 큰 변화가 있음을 보여줍니다.

Hà Nội triển khai thông suốt mô hình chính quyền địa phương hai cấp- Ảnh 1.

부이 호앙 푸옹 차관은 동안코뮌의 HCC 서비스 지점을 직접 시찰했습니다.

하노이는 또한 기술 인프라를 점진적으로 개선하고, 기존 장비를 최대한 활용하고, 동기식 IT 시스템에 투자하여 운영에 필요한 정보 보안과 데이터 연결을 확보하고 있습니다.

126개 자치구(commune)와 구(ward) 모두 57번 운영위원회에서 요구하는 16개 모니터링 기준을 완료하여 100%의 달성률을 달성했습니다. 시는 또한 지능형 운영 센터(IOC)를 구축하여 도시 관리 및 디지털 정부 운영에 AI와 원격 감지 데이터를 적용하고 있습니다.

과학기술 분야에서 하노이 과학기술부는 과학 기술 분야 행정절차 119개 제정 및 과학기술 분야 절차 181개에 대한 내부 및 전자 절차 개발에 대한 자문을 제공했습니다.

긍정적인 결과 외에도, 시행 기관들은 여전히 많은 어려움이 존재한다고 지적했습니다. 분산화된 절차의 규모가 크고, 많은 새로운 절차는 심층적인 전문 지식을 필요로 하는 반면, 자치구 공무원의 역량은 제한적입니다. 고도로 전문화된 IT 인력이 부족하고, 많은 시스템과 데이터베이스가 데이터를 연결하고 공유할 준비가 되어 있지 않아 디지털 전환의 진행에 영향을 미치고 있습니다.

이에 따라, 각 부서는 2단계 지방 정부 모델 운영을 위한 메커니즘, 절차 및 인프라 개선을 위한 8가지 핵심 해결책을 제시했습니다. 주요 내용은 다음과 같습니다.

불필요한 인증 요건을 없애고, 서류 작업을 최소화하며, 사람과 기업의 시간과 비용을 줄이는 것을 목표로 합니다.

모든 직급의 원스톱 부서에 "디지털 스테이션" 모델을 구축하여, 문서를 수신하자마자 즉시 디지털화하고, 전자 시스템과 데이터를 동기화하여, 사람들이 여러 유형의 문서를 준비할 필요가 없도록 했습니다.

시범적 분권화를 통해 도시는 전자 사본이 부여되는 절차 목록을 결정할 수 있는 권한을 부여받아 하노이의 구현 관행에 대한 유연성과 적합성을 보장합니다.

VNeID 식별 계정을 시 공공 서비스 포털과 통합하여 데이터 동기화, 사용자 인증, 편리하고 안전한 온라인 공공 서비스 구현을 위한 플랫폼을 구축합니다.

하노이가 모바일 기기를 통해 공공 서비스를 구축하고 시범적으로 제공할 수 있도록 허용하여 사람들이 언제 어디서나 신속하게 절차를 수행할 수 있도록 돕습니다.

행정 절차를 처리하는 데 디지털 승인 메커니즘을 시범적으로 도입하여 사람들이 디지털 방식으로 절차를 승인하도록 돕고, 시간과 이동 측면에서 장벽을 줄입니다.

과학기술부, 하노이 지역 어려움 해소 및 지원

과학기술부는 정치국 및 사무국의 2단계 지방정부 모델 운영에 관한 결론 177호와 178호를 이행하기 위해 34개 지방자치단체와 협력하기 위해 12개의 실무단을 구성했습니다. 조사 결과, 각 성·시가 기구를 재정비하고, 처리 절차를 단축하며, 정보기술(IT) 활용을 촉진하여 국민과 기업에 실질적인 혜택을 제공하기로 결의한 것으로 나타났습니다.

과학기술부는 하노이의 2단계 모델 운영, 특히 과학기술, 혁신, 디지털 전환 분야를 지속적으로 지원할 것이라고 밝혔습니다. 과학기술부는 상시 운영팀과 24시간 연중무휴 소통 그룹을 구성하여 문제 접수 및 해결을 지원하고, 동시에 법률 문서를 검토 및 개정하여 법적 체계를 완성해 나갈 것입니다.

앞으로 정부는 하노이와 협력하여 온라인 공공 서비스 제공 과정 전반에 걸쳐 과학기술 적용 및 디지털 전환을 촉진하고, 처리 절차를 단축하며, 국민과 기업의 비용을 절감할 것입니다. 특히 디지털 전환 분야에서 공무원 교육 및 역량 강화에도 지속적으로 집중할 것입니다.

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부이 호앙 프엉 차관과 해당 부처 실무 대표단은 하노이시 HCC 서비스 센터 1지점 직원의 보고를 들었습니다.

과학기술부의 직접 조사, 지도 및 권고에 대한 시기적절한 대응은 하노이와 많은 지방이 중앙 정부의 정책에 따라 2단계 정부 모델을 원활하게 구현하는 데 도움이 되었으며, 오늘날의 과학, 기술, 혁신 및 디지털 전환 분야의 국가 관리 요구 사항을 충족하는 데 기여했습니다.

하노이의 초기 결과는 이러한 메커니즘이 제거되고, 기술 인프라가 동시에 투자되고, 공무원들이 충분히 교육되면, 2단계 지방 정부 모델이 원활하고 효과적으로 운영될 수 있음을 보여줍니다. 이는 하노이가 지속적으로 시스템을 개선하고, 서비스 품질을 향상시키며, 현대적이고 투명한 행정을 통해 국민과 기업의 신뢰를 구축해 나가는 전제이기도 합니다.

과학기술부의 긴밀한 협조, 직접 검사, 의견 청취 및 지역 주민에 대한 시기적절한 지원은 당면한 어려움을 해결할 뿐만 아니라 과학, 기술 및 디지털 혁신을 기반으로 한 효율적이고 유연한 새로운 지방 거버넌스 모델을 형성하는 데 기여합니다.

전국적으로 행정 개혁과 디지털 정부 구축을 추진하는 상황에서, 과학기술부와 하노이 간의 긴밀한 협력은 전국적으로 확산될 수 있는 모범 사례와 실행 방안을 마련할 것으로 기대됩니다. 이는 현대적이고 사람 중심적이며 서비스 지향적인 행정을 구축하는 목표를 향한 중요한 발걸음이며, 동시에 과학기술, 혁신, 그리고 디지털 전환을 촉진하여 새로운 시대의 지속 가능한 발전을 위한 핵심 동력으로 삼는 것입니다.

과학기술소통센터

출처: https://mst.gov.vn/ha-noi-trien-khai-thong-suot-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251114165745404.htm