공장 건설 부지 승인을 조속히 해주세요.
한 국가가 국제원자력기구(IAEA) 지침에 따라 첫 번째 원자력 발전 사업을 결정하고 시행하기 위해서는 원자력 발전 개발 인프라를 구축하는 것이 필수 조건입니다. 이는 IAEA-NG-G-3.1에 따른 19개 항목의 일반 인프라와 IAEA-SSG-16에 따른 20개 항목의 안전 인프라를 포함합니다. 이러한 인프라를 통해 해당 국가는 국제 기준에 따라 안전하고, 확실하며, 비확산적인 방식으로 원자력 발전을 개발할 수 있습니다.
국제원자력기구(IAEA)는 최초의 원자력 발전 프로젝트를 세 단계로 나누었습니다. 첫 번째 단계는 투자 정책 결정, 두 번째 단계는 건설 계약자 선정, 세 번째 단계는 첫 번째 원자로 가동 개시였습니다. 이 세 단계에 맞춰 원자력 발전 개발을 위한 기반 시설 요소들을 구축하는 세 가지 준비 단계가 있으며, 각 단계는 특정 요건을 충족해야 합니다.
우리는 정치국 의 요청에 따라 닌투안 1호기와 닌투안 2호기 원자력 발전소 건설 사업을 추진할 준비를 하고 있습니다. 정부, 각 부처, 관련 기관 및 지방 정부는 여러 가지 사안에 주의를 기울여야 합니다.
첫째, 법적 절차와 관련하여 토지 정리를 진행하기 전에 부지 승인이 필수적입니다. 원자력 발전소 부지는 발전소 자체와 인근 주민의 안전을 위한 원자력 안전 및 보안 관련 특정 요건을 충족해야 합니다. 또한, 투자자가 부지 승인 서류를 제출한 후 국가방사선원자력안전국의 심사를 받는 데에도 시간이 소요됩니다. 현재 투자자는 아직 부지 승인 서류를 제출하지 않은 상태입니다. 만약 발전소 건설 부지 승인이 완료되지 않은 상태에서 보상 및 토지 정리를 즉시 진행한다면, 추후 승인된 부지가 요건을 충족하지 못하거나 원자로의 정확한 위치를 조정해야 할 경우 어떻게 될까요?
따라서 원자력 발전소 건설 부지 승인을 최대한 신속하게 진행하여 부지 내 토지 이전 및 정리 작업을 위한 기반을 마련해야 합니다. 투자자들은 이를 최우선 과제로 삼아야 하며, 러시아(E4) 및 일본(JAPC) 컨설턴트가 작성한 문서를 처리하고 보완하는 데 주력하고, 국제 컨설턴트를 고용하여 해당 문서를 재평가한 후 국가방사선·원자력안전국에 제출하여 검토 및 승인을 받아야 합니다.
현재로서는 투자자들이 주도권을 쥐고 있습니다. 투자자들이 국가방사선·원자력안전국에 관련 서류를 제출하면, 해당 기관은 원자력법(개정) 및 시행 지침에 따라 부지 승인을 신속하게 처리해야 하며, 닌투안 원자력 발전소 건설 투자에 관한 특별 메커니즘 및 정책에 관한 결의안 제189/2025/QH15호의 취지에 따라 국제 컨설턴트를 고용하여 평가를 진행해야 합니다.
기술 숙련도 및 현지화에 대한 명확한 정책이 있습니다.
이는 EPC 계약 협상 및 관련 계획과 프로젝트 실행을 위한 기반을 제공할 것입니다.
그러므로 무엇보다 먼저 원자력 발전 기술의 습득 및 국산화를 위한 명확한 국가 전략을 수립해야 합니다. 이 전략의 목표는 한국, 일본, 프랑스, 중국처럼 원자력 발전 기술 공급국이 되는 것이어야 하며, 대만처럼 수입 원자력 발전소를 안전하고 효율적으로 운영하는 것이어야 합니다. 이 질문에 대한 답을 찾는 것이 무엇보다 중요합니다. 왜냐하면 이는 EPC 계약, 인력 양성 및 개발, 관련 산업 발전에 대한 파트너와의 협상 방향을 제시할 것이기 때문입니다.
게다가 우리는 현재 서로 다른 두 파트너와 서로 다른 기술을 사용하여 두 개의 원자력 발전소를 동시에 개발하고 있습니다. 그렇다면 어떻게 기술을 습득하고 현지화할 수 있을까요? 두 가지 유형의 기술을 모두 습득하고 현지화하는 데에는 막대한 투자 비용이 들 뿐만 아니라 시장성도 없을 것입니다.
한국의 사례를 보면, 초기에는 미국, 캐나다 두 파트너와 함께 두 개의 프로젝트를 진행했지만, 웨스팅하우스(미국)의 기술을 활용하여 원자력 발전 기술을 습득하고 국산화하여 공급업체가 되는 데 그쳤습니다. 또한, 결의안 제70-NQ/TW호에 따라 소형 모듈형 원자력 발전(SMR) 기술에도 관심을 보이고 있습니다. 이러한 사항들이 국가 장기 원자력 발전 개발 계획(이하 "계획")에 명확히 반영되어야 합니다.
프로그램의 목표와 내용에 합의한 후에는 EPC 계약 협상 및 체결, 법적 틀 확정, 인적 자원 교육 및 개발, 관련 산업 개발, 국제 파트너와의 국제 협력 등 관련 프로젝트 및 사업의 실행이 시작될 것입니다.
실제로 한국은 1971년 첫 원자력 발전 프로젝트 착수부터 1987년까지 16년 만에 한국 기술을 활용한 원자력 발전 프로젝트의 EPC 총괄 계약업체가 되었습니다. 현재 베트남의 경제 상황과 원자력 발전 개발에 필요한 여건은 1970년대 한국보다 훨씬 좋습니다. 따라서 우리는 기술을 완전히 습득하고 베트남 브랜드 원자력 기술 공급업체가 되는 데 필요한 시간을 1970년대 한국(8~10년 소요)에 비해 1.5~2배 단축할 수 있을 것입니다.
1970년대 한국은 완전한 기술 자립을 달성하기 위해 10개의 프로젝트를 거쳐야 했습니다. 반면 2010년대 중국은 웨스팅하우스에서 수입한 원자력 발전 기술의 완전한 자립을 단 4개의 프로젝트만으로 달성했습니다. 핵심은 전 세계의 모범 사례를 참고하여 명확한 목표와 목적을 가진 장기적인 국가 원자력 발전 개발 프로그램을 수립하고, 충분한 자원을 확보하여 과감하게 추진하는 데 있습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/hai-luu-y-khi-trien-khai-du-an-dien-hat-nhan-ninh-thuan-10394006.html
댓글 (0)