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정책 남용 위험을 제한하고 건강한 사업 환경을 조성하세요

12월 9일 오후, 국회의장 쩐탄만(Tran Thanh Man)의 주재와 국회부의장 응우옌득하이(Nguyen Duc Hai)의 지휘 하에 제10차 회의를 이어가며 국회는 부가가치세법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안을 논의했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân09/12/2025

국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다. 사진: 호 롱

기존 및 미가공 처리 수준을 지정합니다.

국회의원들은 정부가 제안한 부가가치세법 개정안과 보충안에 기본적으로 동의했습니다.

국회의원 쩐 반 람(박닌)은 이러한 문제들이 국민과 기업이 기대하는 사안이라고 강조했습니다. 징수 관리 절차 및 부가가치세 관리 절차를 간소화하여 세무 당국의 관리 비용을 절감하고 기업과 국민의 규정 준수 비용을 절감하며, 송장 사기, 탈세, 체납을 제한하고, 특히 수출 기업의 매입세 환급 어려움을 해소하여 부가가치세 비과세 상품을 생산하는 국내 기업의 경쟁력과 이익을 보장하는 것입니다. 동시에 폐기물 및 폐기물에 대한 세금을 인하하여 생산 체인의 최적 활용을 장려하고 순환 경제를 촉진해야 합니다.

국회의원 쩐 반 람(박닌)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

국회의원 아이방(칸토)은 현행 부가가치세법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 것에 동의하며, 이는 실무상 발생하는 어려움과 단점을 해결하고 기업과 국민에게 유리한 환경을 조성하는 동시에 세무 관리의 투명성과 효율성을 확보하기 위한 전략적 조치라고 말했습니다.

아이 방(칸토) 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 호롱

부가가치세 과세대상이 아닌 미가공 또는 전가공 농림수산물에 대한 제5조 제1항 개정과 관련하여, 국회의원 탁 푸옥 빈(빈 롱)은 이 법안이 규제 범위를 확대하고, 판매 및 수입 단계에서 농작물, 가축, 양식어류, 수산물에 대한 면세 정책을 명확히 한 점을 높이 평가했습니다. 또한, 농업 공급망의 특성을 반영하여 협동조합이 미가공 제품을 다른 협동조합에 판매하는 경우에도 관련 규정을 추가하는 것이 필요합니다.

국회의원 탁 푸옥 빈(빈 롱)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

그러나 탁 푸옥 빈 의원은 법 시행 과정에서 정상적인 가공에 대한 정의와 구체적인 기준이 부족하여 많은 문제가 발생했다고 지적했습니다. 분류, 냉장 보관, 껍질 벗기기, 건조, 진공 청소와 같은 활동은 여전히 ​​지역별로 다르게 이해되고 있습니다. 이로 인해 기업과 관리 기관 모두에게 위험을 초래하는 많은 세무 분쟁이 발생하고 있습니다.

따라서 탁 푸옥 빈 대표는 국제적 관행과 베트남 농산물의 특성을 바탕으로 정상적인 예비 가공으로 간주되는 활동에 대한 목록과 구체적인 정량적 기준을 발행하도록 재무부에 지시하는 규정을 보완할 필요가 있다고 제안했습니다.

또한, 부가가치, 제품 특성 변화 정도 또는 기술 적용과 관련하여 1차 가공과 가공을 구분하는 기준을 명확히 해야 합니다. 기업 활동을 촉진하고 탈세를 방지하기 위해 서류, 원산지 증명 및 구매 절차에 대한 규정을 완성해야 합니다. 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh) 대표는 "이를 통해 전국적으로 투명성과 일관성을 확보하고, 정책 남용 위험을 제한하며, 건전한 기업 환경을 조성할 수 있을 것"이라고 말했습니다.

아이 방(Ai Vang) 대표는 또한 정부가 정상적인 것으로 간주되고 아직 다른 제품으로 가공되지 않은 예비 가공의 범위를 명확히 정의하고 상세하고 구체적인 지침을 제공할 것을 제안했습니다. 현행법은 이를 명확하게 규정하지 않아 세무 정책 적용에 어려움을 겪고 있기 때문입니다.

이와 함께 대의원들은 정부가 농수산물을 0% 또는 5%의 낮은 세율을 적용하는 부가가치세 과세 대상으로 전환하여 기업이 투입 세금을 공제할 수 있도록 하고, 이를 통해 농업 기업의 부담을 줄일 것을 제안했습니다.

반면, 실제로 기업들은 농가로부터 상품을 구매할 때 비용 계산을 위한 명세서를 작성하는 경우가 많습니다. 이러한 명세서의 합리적이고 타당한 관리는 세무 관리 측면에서도 어려운 과제이며, 엄격한 관리 체계가 없을 경우 불법 송장 거래의 위험으로 쉽게 이어질 수 있습니다. 따라서 토 아이 방(To Ai Vang) 의원은 전자 송장 사용이나 보다 현대적인 거래 관리 방법 활용을 장려하는 등 거래 투명성을 높이는 동시에 농가의 절차는 최소화해야 한다고 강조했습니다.

비료를 부가가치세 과세 대상이 아닌 물건으로 전환하는 것을 고려하세요

동물 사료 및 비료 제품과 관련하여, 쩐 반 람(Tran Van Lam) 의원은 정부가 동일한 문제를 처리하는 데 있어 일관된 정책을 유지하고 과세 대상자들 간에 공평하게 대우해야 한다고 제안했습니다. 이번에 정부는 부가가치세가 부과되지 않는 재화와 용역의 매입 부가가치세를 전액 공제받을 수 있도록 하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

대표에 따르면, 이 규정은 가축 사료를 비롯한 일부 제품에는 부가가치세가 부과되지 않아 투입 공제 대상이 되지 않아 비용이 증가하고 수입 제품과의 경쟁력이 약화되는 현 문제를 해결하기 위한 것입니다. 이 정책은 매우 합리적이며, 가축 사료가 이 생산 부문에서 비용의 대부분을 차지하는 중요한 투입물이기 때문에 기업과 농가에 큰 도움이 될 것입니다.

그러나 쩐 반 람 대표는 가축사료와 비료는 모두 농업의 투입재이기는 하지만, 부가가치세 정책은 국내 생산 기업의 경쟁력을 보장하는 동일한 문제를 해결하는 데 두 가지 다른 접근 방식을 취하고 있다는 점에 의문을 제기했습니다.

"이는 부적절하며, 이러한 상황이 지속된다면 비료 가격의 투입 비용에 여전히 세금이 부과되어 농민의 투입 비용이 증가하게 되어 경작 분야 농민뿐만 아니라 기업에도 피해를 입힐 것입니다. 한편, 경작은 최근 폭풍과 홍수로 가장 큰 피해를 입은 분야이기도 하며, 이에 대한 관심과 지원이 절실히 필요합니다."라고 트란 반 람(Tran Van Lam) 대표는 말했습니다.

따라서 Tran Van Lam 대표는 위의 문제를 철저히 해결하는 방안, 즉 비료를 부가가치세가 부과되지 않는 주체로 다시 이전하는 방안을 고려할 필요가 있다고 제안했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/han-che-nguy-co-loi-dung-chinh-sach-tao-moi-truong-kinh-doanh-lanh-manh-10399808.html


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