세계자연유산 하롱베이의 가치를 보존하고 홍보하는 30년의 여정

2025년은 하롱베이 관리위원회(현 하롱베이-옌뜨 세계유산 관리위원회)가 설립되고 발전한 지 30주년이 되는 해입니다. 지난 30년 동안 하롱베이-옌뜨 세계유산 관리위원회의 여러 세대에 걸친 간부들과 직원들은 책임감과 자부심을 가지고 이 만의 아름다움을 꾸준히 보존해 왔습니다. 이를 통해 세계 자연경관의 이미지를 널리 알리고, 하롱베이를 지역 사회와 국제 사회에 더욱 가깝게 다가갈 수 있었습니다.

하롱베이 관리위원회 임원과 직원들이 티엔꿍 동굴 지역에 나무를 심고 있습니다.

동반되는 유산

1994년 12월 17일, 하롱베이는 유네스코 세계 자연유산으로 공식 등재되었습니다. 이 행사는 꽝닌성에 큰 자부심을 안겨주었을 뿐만 아니라, 세계유산이라는 타이틀에 걸맞은 유산을 관리하고 보존할 전문 기관의 설립이라는 시급한 과제를 제기했습니다.

이러한 요구에 따라 1995년 12월 9일, 꽝닌성 인민위원회는 하롱베이 관리위원회를 설립하기로 공식 결정했습니다. 이 관리위원회는 성 인민위원회를 지원하여 하롱베이 유산의 가치 보존, 활용 및 증진에 대한 국가적 관리를 담당하는 전문 기관입니다. 하롱베이 관리위원회는 각 부서, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하여 유산의 잠재력과 강점을 지속 가능하게 활용하고 증진하는 데 필요한 탁월한 세계적 가치를 보호하고 보존하기 위한 해결책을 시행하는 책임을 맡았습니다. 또한, 유산 가치 보존 및 증진에 관한 국제 협약의 요건을 충족하는 관리 모델을 구축하고 책임감 있고 우호적이며 전문적인 유산 이미지를 구축했습니다.

처음부터 하롱베이 관리 위원회는 많은 불확실성에도 불구하고 국제 표준에 따른 관리 메커니즘을 구축하기 시작했습니다.1995년부터 2016년까지 하롱베이 관리 위원회의 전 부위원장이었던 응우옌 콩 타이 씨는 다음과 같이 말했습니다.1995년부터 2000년까지 하롱베이 관리 위원회가 막 설립되었을 당시에는 여전히 조건이 부족했습니다.직원이 적었고, 공무원과 근로자가 12명에 불과했지만, 1,553km²가 넘는 면적에 걸쳐 대규모 관리 업무를 수행해야 했고, 관리 자원이 분산되어 있었습니다.유산에 대한관광 개발의 압력은 여전히 ​​통제되지 않았고, 법적 틀은 불완전했습니다... 그러나 결단력과 혁신적인 사고로 위원회의 집단적 리더십과 직원들은 오늘날과 같이 현대 유산 가치의 관리, 보존 및 홍보를 위한 중요한 토대를 마련했습니다.

하롱베이-옌투 세계유산 관리위원회 직원들이 기능부서와 협력하여 하롱베이에서 쓰레기를 수거했습니다.

하롱베이 관리위원회는 만의 사회경제 활동을 엄격하게 관리하고 통제하며 유산에 미치는 부정적 영향을 최소화하기 위해 성(省) 인민위원회에 여러 정책 기제를 발표하고 관리 업무의 효율성을 신속하게 개선하며, 성(省) 당위원회와 성(省) 인민위원회에 하롱베이의 관리, 보존 및 가치 증진에 관한 전문 결의안을 발표하도록 적극적으로 권고했습니다. 동시에, 위원회는 적극적이고 선제적인 역할을 수행하며, 성(省) 및 중앙 정부의 기관, 부서, 지방 정부와 협력하여 여러 가지 획기적이고 효과적인 해결책을 제시하고, 하롱베이 유산의 관리, 보존 및 가치 증진에 근본적인 변화를 가져왔습니다.

수천 건의 지속적인 순찰; 수십 개의 환경 매개변수 모니터링; 생물다양성 보존, 산호초 복원 및 서식지 침범 제어에 대한 수십 개의 과학 프로젝트가 구축되었습니다. 만에서 쓰레기 수거, 관광선 점검, 어부들을 대규모 프로그램으로 안내하는 것과 같은 작은 조치 하나하나부터 위원회는 부서, 지부 및 지방 자치 단체와 적극적으로 협력하여 다음과 같은 실행을 조언하고 조직했습니다. 2014년부터 만에 있는 어촌 가구를 해안으로 이전하여 사람들의 사회 보장 및 복지 보장; 2018년부터 유산의 절대 보호 구역에서 어업 금지; 절대 보호 구역 외부 양식장에 대한 계획 시행; 만에서 클링커, 시멘트 및 목재 칩의 적재 및 하역 중단, 벌크화물 운송; 총 면적 5,000헥타르가 넘는 하롱베이 석회암 산맥의 삼림 생태계를 특수 용도 산림 시스템으로 전환하고 하롱베이의 생태계를 엄격하게 보호하기 위해 자연 보호 구역을 설정했습니다. 모든 지역은 세계유산위원회의 높은 기준을 항상 충족하는 모범적인 유산지역 관리체계를 갖추고 있습니다.

크루즈선 사업체들은 "하롱베이에서 일회용 플라스틱 폐기물을 거부하자"라는 프로그램을 시행하고 있습니다.

수면뿐만 아니라 동굴 내부에서도 지질학적 보존 작업이 활발히 진행되고 있습니다. 2010년부터 하롱베이 관리위원회와 지질과학광물자원연구소는 티엔꿍 동굴, 다우고 동굴, 승솟 동굴 등 특별한 과학적 가치를 지닌 유산 지역 내 10곳 이상의 대표적인 동굴과 섬에 대한 보존 기록을 작성하고 구축해 왔습니다. 또한, 딘투 동굴, 콩담 동굴, 후어우 동굴 등 심미적·학술적 가치가 있는 동굴을 포함하여 하롱베이에서 23개의 새로운 동굴을 발견했습니다. 동굴 내 모든 종유석과 석순은 검사, 기록, 번호 매기기 등의 엄격한 관리를 통해 보존되고 있습니다. 덕분에 유산의 아름다움은 여전히 ​​온전히 보존되고 있습니다.

또한, 유산 환경 보호는 항상 최우선 과제로, 하롱베이의 환경을 개선하고 보장하며 새로운 돌파구를 마련하기 위한 노력과 함께 하롱베이 환경 보호에 대한 많은 프로젝트를 유치하고 있습니다. 여기에는 일본국제협력기구(JICA)가 후원하는 하롱베이 환경 보호 프로젝트, 주베트남 일본 대사관을 통한 일본 정부의 "하롱베이 다우고 섬 폐수 처리 용량 개선" 프로젝트, 오염원으로부터의 오염 방지, 하롱베이 부유 구조물의 스티로폼 부표를 지속 가능한 부유 재료로 교체하는 프로젝트 등이 포함됩니다. 폐기물 및 폐수 수거 및 처리 또한 유산 환경 보호를 위한 인력 및 장비 확보에 중점을 두고 있습니다. 특히 2019년부터 "하롱베이에서 일회용 플라스틱 폐기물을 사용하지 말자" 프로그램을 통해 하롱베이 내 일회용 플라스틱 폐기물의 90%를 줄이는 데 기여했습니다.

관광객들이 하롱베이의 동굴을 방문하고 있다.

지속 가능한 방식으로 유산의 가치를 보존하고 증진해 온 노력의 결과로, 2000년 하롱베이는 지질학적, 지형학적 가치를 인정받아 유네스코 세계문화유산으로 두 번째로 등재되었습니다. 특히 2007년부터 2011년까지 하롱베이 관리위원회는 유산을 홍보하고 기리는 다양한 캠페인을 적극적으로 전개했으며, 하롱베이를 세계 7대 불가사의 중 하나로 선정하는 캠페인을 펼치며 하롱베이의 이미지를 전 세계에 알렸습니다.

고급 관광 브랜드 포지셔닝

30년 전만 해도 하롱베이 관광 서비스는 동굴 방문, 수영, 소규모 액티비티 등 단순한 관광 크루즈에 불과했으며, 서비스 품질은 낮았습니다. 하지만 최근 관광 상품과 서비스는 그 유형이 점차 다양화되면서 서비스 품질과 방문객 경험을 향상시켜 왔습니다. 하롱베이 관리위원회와 관련 기업들은 관광 공간 확대, 방문객 휴가 기간 연장, 문화유산 지역에 대한 부담 완화, 8개 관광 코스와 5개 클러스터, 숙박 시설을 갖춘 더 많은 노선, 포인트, 관광 상품 및 서비스 개발에 집중해 왔습니다. 또한, 3개 관광 코스를 활용한 디스커버리 크루즈 활동도 시험 운영해 왔습니다. 특히, 음악 감상과 함께 미식 경험을 제공하고 밤에는 해안의 아름다움을 감상할 수 있는 야간 크루즈 상품이 인기를 끌고 있습니다. 하롱베이 어촌 마을의 역사·문화적 가치, 고고학적 문화, 그리고 생물 다양성을 보존하고 홍보하는 관광 상품 확대는 항상 관광객들의 관심과 사랑을 받고 있습니다.

해외 관광객들이 하롱베이에서 사진을 찍고 있다.

또한, 위원회는 만의 관광 서비스 활동 관리, 하롱베이와 바이투롱베이의 관광선 관리 메커니즘에 대해 조언하기 위해 관련 부서 및 지부와 적극적으로 협력하여 수량을 줄이고, 품질을 높이고, 안전을 강화하고, 개발 효율성을 높이고, 관광선의 화재 및 폭발 예방 안전을 보장하기 위한 기준을 개선했습니다.

이사회는 또한 하롱베이의 관광 명소와 숙박 시설의 인프라를 개조, 복원, 미화하는 데 투자 자원을 집중하고, 입장료 징수에 정보 기술을 적용하여 관광객의 안전과 미적 감각을 보장하고 만족을 도모합니다.

위원회는 지역 신문과 라디오 방송국에 유산 칼럼을 게재하고, 대형 광고판을 설치하고, 하롱베이 관련 웹사이트를 두 개 언어로 개설하고, 하롱베이 팬페이지를 개설하고, 수십 권의 간행물을 발간하는 등 다양한 방식으로 하롱베이를 홍보하고 널리 알리는 데 주력해 왔습니다. 이와 동시에, 위원회는 베트남 세계유산클럽과의 협력을 강화하여 하롱베이 유산의 가치와 잠재력을 알리고 정보를 공유하고 홍보해 왔습니다.

또한 이사회는 지방이 세계유산위원회, 세계유산센터, 국제자연보전연맹(IUCN) 등 국제기구와 긴밀한 관계를 유지하도록 권고했습니다. 이를 통해 경제, 문화, 특히 유산 관리 및 보존 분야에서 지역 내외의 국가와 많은 교류 활동을 시행했으며, 많은 프로젝트와 프로그램에 자금을 지원하고 시행하여 하롱을 세계유산 보호에 관한 국제 활동과 점차 통합했습니다.

하롱베이 옌뜨 세계유산관리위원회 부위원장인 팜 딘 후인(Pham Dinh Huynh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "지난 30년 동안 관리위원회는 하롱베이를 국제적으로 높은 관리 역량을 인정받는 유산으로 만들기 위한 여정을 걸어왔습니다. 유네스코의 여러 권고 사항, 즉 관광 수용력 감축, 모니터링 강화, 생물다양성 보호, 산호초 복원, 어촌 마을 관리 등을 진지하게 이행해 왔습니다. 일본, IUCN, UNDP, UNESCO 등의 국제 전문가들이 하롱베이의 유산 관리 모델을 지속적으로 조사하고 평가했습니다. 이곳은 또한 많은 국제 대표단이 연구하는 참고 자료가 되고 있습니다. 유산, 지속가능한 관광, 기후 변화 관련 국제 회의에서 하롱베이와 하롱베이 관리위원회는 베트남이 세계 유산에 대한 책임을 어떻게 다하고 있는지 보여주는 사례로 항상 언급됩니다.

2025년 5월 말 꽝닌을 방문하여 활동하는 동안, 유네스코 세계유산센터 소장 라자르 엘룬두 아소모는 다음과 같이 평가했습니다. "꽝닌성의 하롱베이 유산에 대한 환경 문제 해결, 관리 및 보존 노력에 깊이 감사드립니다. 꽝닌성은 유산으로 지정된 이후 하롱베이의 고유한 가치를 보존하고 홍보하기 위해 노력해 왔습니다. 하롱베이는 베트남뿐만 아니라 전 세계의 유산이기 때문에 이러한 노력은 매우 중요합니다."

이러한 노력 덕분에 지난 30년간 세계자연유산 하롱베이는 국내외 관광객을 유치하는 매력적인 관광지로 자리매김했으며, 꽝닌성의 사회경제적 발전에 큰 전망을 제시했습니다. 지난 30년간 하롱베이를 방문한 관광객 수는 6천만 명을 넘어섰고, 입장료는 9조 5천억 동(VND)을 넘어섰습니다. 하롱베이는 세계자연유산, 특별국가기념물, 새로운 세계 자연경관, 국제 지질유산, 하롱베이-깟바 군도, 베트남 최대 관광 지역, 베트남 최대 관광지 등 수많은 칭호를 받았습니다.

하롱베이 성 인민위원회 부위원장인 응우옌 티 한은 세계유산센터 소장인 라자르 엘룬두 아소모와 하롱베이 유산을 보존하기 위한 해결책에 대해 이야기를 나누었습니다.

2025년은 하롱베이 관리위원회의 전환점입니다. 2025년 11월 1일, 광닌성 문화체육관광부 산하 하롱베이 관리위원회, 바이투롱 국립공원 관리위원회, 유적지 및 경관 관리위원회가 통합되어 하롱베이-옌투 세계유산 관리위원회가 공식 출범했습니다. 하롱베이-옌투 두 세계유산이 새로운 모델에 따라 동일한 기관에서 관리되면 자연-문화-역사를 연결하는 보존 사고방식이 향상되어 마법의 푸른 만에서 신성한 옌투산까지 두 세계유산의 여정이 수렴될 것입니다. 통일되고 현대적이며 전문적인 관리 모델은 유산 가치의 보존과 증진에 여전히 중점을 둔 새로운 개발 공간을 열어줄 것입니다.

지난 30년은 하롱베이 관리위원회, 현 하롱베이-옌뜨 세계유산 관리위원회의 여러 세대에 걸친 간부 및 직원들의 헌신과 지성을 확인하기에 충분히 긴 여정이었음을 알 수 있습니다. 그들은 각 바위섬의 아름다움을 보존하고, 책임감과 변함없는 사랑으로 하롱베이의 모습을 세상에 알리는 사람들입니다. 그리고 그 여정은 매일 기차를 타고 위원회 간부 및 직원들을 관광지로 데려가 임무를 수행하고 가치를 보존하고 홍보하며, 하롱베이가 베트남 국민뿐 아니라 전 세계 친구들의 마음속에도 계속 빛나도록 하고 있습니다.

출처: https://baoquangninh.vn/hanh-trinh-30-nam-bao-ton-va-phat-huy-gia-tri-di-san-thien-nhien-the-gioi-vinh-ha-long-3387550.html