디엔비엔의 빈곤 감소 활동의 효과

커피 재배는 많은 가정이 빈곤에서 벗어나는 데 도움이 됩니다.

구현 노력

디엔비엔 성은 정부 문서와 중앙부처 및 지부의 지시에 따라 2021년부터 2025년까지 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램을 신속하게 시행하고 지침을 발표하여 실질적인 실정을 면밀히 준수하고 기초 단위의 적절한 이행 역량을 확보했습니다. 계획 수립 및 재원 배분 작업은 완벽하고 신속하게 진행되었으며, 지출 진척을 가속화하고 어려움과 장애를 해소하기 위해 정기적으로 촉구하고 홍보 및 동원 활동을 강화했습니다.

2021~2025년 기간의 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램에 대한 자본 계획은 2,279,076백만 VND(개발 투자 자본은 1,606,004백만 VND, 공공 서비스 자본은 673,072백만 VND)이며, 2022년부터 2025년까지 할당된 계획의 100%에 도달할 것입니다.

2024년 빈곤율 감소율은 4.39%에 달하여 목표치( 총리 지정 목표 연 4%)를 초과 달성했습니다. 이는 디엔비엔성의 빈곤율이 3년 연속 4% 이상 감소한 것입니다. 본 프로그램을 시행하기 위해 자본을 활용한 사업의 추진은 기본적으로 순조로웠으며, 사업은 본 프로그램의 목표, 대상 및 지원 내용에 적합하여 수혜자들에게 실질적인 혜택을 제공했습니다.

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태국 잭프루트 재배 모델.

특히, (이전에는) 빈곤했던 지역의 100%가 지역 사회 경제적 인프라를 개발하고, 사람들의 삶, 생산, 무역, 상품 유통을 지원하고, 기본적인 사회 서비스를 제공하는 데 투자하도록 지원되었습니다.빈곤을 줄이기 위한 수백 가지 모델과 프로젝트를 구축하고, 생산 개발, 서비스 사업, 스타트업, 생계, 일자리, 지속 가능한 소득을 창출하고, 빈곤 가구, 빈곤에서 벗어난 새로운 가구를 위한 기후 변화와 전염병에 적응하도록 지원이 제공되었습니다.빈곤 감소에 참여하는 공무원의 100%가 빈곤 감소 프로그램, 정책 및 프로젝트의 구현을 관리하고 조직하는 데 필요한 기본 지식과 기술을 교육받고 제공받았습니다.그와 함께, 빈곤 및 빈곤에 가까운 가구의 100%가 건강 보험에 가입하도록 지원받았습니다.8,179개의 빈곤 및 빈곤에 가까운 가구에 주택 지원이 제공되었습니다.빈곤 및 빈곤에 가까운 가구의 90.27%가 위생적인 물을 사용합니다. 빈곤 지역, 특히 소외된 공동체에 거주하는 가구의 95%가 출판물과 미디어를 통해 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 정보를 접하고 있습니다. 빈곤 가구, 준빈곤 가구, 빈곤에서 벗어난 가구, 그리고 빈곤 및 소외 지역 출신 근로자 중 교육을 받은 비율이 증가하고 있습니다.

마카다미아, 커피, 파인애플과 같은 핵심 농산물을 중심으로 가치 사슬과 연계된 생산-가공-소비 연계 모델을 개발하는 것은 빈곤층, 빈곤층 이하 가구, 그리고 특히 어려운 지역 주민들의 소득 증대에 도움이 될 뿐만 아니라, 생산과 시장을 연결하는 지속 가능한 현대 농업을 구축하는 중요한 토대를 마련합니다. 커피나무 재배에 적합한 토양과 기후를 갖춘 많은 공동체에서는 농가에 필수 자재를 지원하고, 기술 인력의 지도를 통해 파종, 심기, 관리 과정을 안내합니다. 이를 통해 경제적 효율성과 옥수수나 카사바 재배보다 몇 배 높은 소득을 창출하여 빈곤에서 지속 가능하게 벗어날 수 있도록 지원합니다. 많은 농가에서는 커피나무를 한 번 심으면 오랫동안 수확할 수 있으며, 인건비와 관리비가 저렴하고, 관리 기술이 간단하며, 수확량이 보장된다는 점에 자부심을 느끼고 있습니다. 단교사 통반돈 씨는 지방정부의 선전과 적극적인 지원 덕분에 1헥타르의 구릉지에 마카다미아와 커피를 과감하게 심었고, 그 덕분에 삶이 덜 힘들고 더 풍요로워졌다고 말했습니다.

농업환경부 로 홍 퐁 부국장에 따르면, "빈곤층을 위해 - 아무도 소외되지 않는다"라는 에뮬레이션 운동이 각 지역의 실정에 맞춰 널리 전개되어 강력하게 확산되었고, 사회 전체의 관심을 끌어 빈곤 퇴치 프로그램의 성공적인 시행에 기여했습니다. 많은 빈곤 퇴치 프로젝트가 동시적이고 효과적으로 시행되어 생산을 촉진하고, 사람들의 삶을 개선하며, 농촌의 모습을 변화시키는 데 기여했습니다. 많은 빈곤 가정이 동기를 부여받아 자립 정신을 고취하고, 어려움을 극복하며, 삶의 활력을 되찾았습니다.

어려움과 장애물을 신속하게 제거해야 합니다.

솔직히 말해서, 이 지역의 빈곤 감소 효과는 지속 가능하지 않습니다. 빈곤 가구 비율은 여전히 높고, 일부 빈곤 가구는 빈곤층으로 도피하는 경향이 있습니다. 가구 간, 가구 집단 간, 지역 간, 민족 간 소득 격차는 여전히 크며, 이러한 격차를 심화시키는 여러 잠재적 요인들이 존재합니다. 많은 지역에서 농경지 부족 현상이 여전히 존재합니다. 많은 빈곤층이 어려운 상황에 직면해 있어 당장의 극복이 어렵고, 일부 빈곤 가구는 빈곤 탈출 방법을 선택하는 데 여전히 어려움을 겪고 있습니다.

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생계 모델은 많은 빈곤 가구의 삶을 개선하는 데 도움이 됩니다.

디엔비엔성은 순수 농업 중심의 산악 지대이며, 베트남의 주요 경제 중심지에서 멀리 떨어져 있습니다. 지형이 복잡하고 교통이 불편합니다. 낮은 경제 기반, 농촌 지역의 높은 다차원적 빈곤율, 주로 농업 활동으로 발생하는 농촌 지역의 낮은 1인당 평균 소득, 분산된 토지, 높은 경사도, 인구 분산, 불균형적인 주민 의식 등이 농림업 생산의 주요 장애물입니다. 혹한, 홍수, 산사태 등 이상 기후 변화는 농업 생산과 국민 생활에 큰 영향을 미칩니다. 대부분의 농민은 투자 자본이 부족하고 영농 기술이 부족하며, 농업 생산에 과학기술을 접목하고 적용하는 데 여전히 한계가 있습니다. 농산물 시장은 어렵고 불확실하며 불안정합니다.

빈곤 가구는 대부분 소수 민족 가구로, 극도로 어렵고 불우한 공동체의 분산된 지역에 거주하며 교육 수준이 낮고 불균형합니다. 필수 사회 기반 시설은 여전히 취약하고 동기화되지 않았습니다. 산악 지대, 외딴 지역, 저개발 소수 민족 지역의 실제 생활 조건, 생산 및 사업은 여전히 많은 어려움과 부족에 직면해 있습니다. '어려움'과 '극도로 어려움' 지역이 아닌 지역의 공동체 생산 개발을 지원하는 이 사업의 재정 지원 수준은 60%이며, 사업 참여 가구는 최대 40%까지 기여해야 합니다. 따라서 많은 빈곤 가구, 준빈곤 가구, 그리고 새롭게 빈곤에서 벗어난 가구는 참여할 여건이 되지 않습니다. '어려움'과 '극도로 어려움' 지역의 대부분의 빈곤 가구와 준빈곤 가구는 국가가 소와 물소 사육을 지원해야 한다고 주장합니다(돼지와 가금류 사육은 경제적 효율성이 높고 질병 발생률이 높기 때문입니다).

일부 하위 프로젝트 및 사업의 메커니즘과 주제의 미비점이 해결되지 않아 지방 정부가 사업을 시행하기에 유리한 여건을 조성하지 못했습니다. 일부 사업, 하위 프로젝트 및 프로그램 구성 요소의 진행 속도가 여전히 더디고 자본 지출도 많지 않습니다. 많은 자치단체는 생산 개발 지원 사업 시행에 여전히 어려움과 혼란을 겪고 있습니다. 주민들이 직접 생산하는 작물, 가축, 그리고 재화와 서비스 구매에 대한 지침이 없기 때문입니다. 일부 작물은 전환되었지만 토양 및 기후 조건에 적합하지 않거나 주민들의 관심 부족으로 저개발된 상태입니다.

실시와 관련된 규정 및 지침이 많고, 일부 문서를 변경 및 보완해야 하며, 내용이 통일되지 않고 불분명하여 국가목표사업의 각 내용, 업무, 세부사업에 대한 세부 배분을 연구하고 적용하기 어렵고, 주도성이 떨어지고, 권한 분산 및 위임이 제대로 이루어지지 않아 배분 및 실시 조직에 어려움을 초래합니다.

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많은 가정에서는 생산성을 높이기 위한 농업 기술을 교육받습니다.

가치 사슬에 따라 생산을 개발하고 제품을 소비하는 프로젝트를 연결하는 책임을 맡은 단위는 연결을 위한 인프라(기계, 장비 등)의 지원을 받지 못하고 있습니다. 농산물의 생산, 예비 가공, 보관, 가공 및 소비를 위한 공장, 야드, 창고를 연결하는 인프라 공사가 건설되지 않고 있습니다. 국가 예산의 지원은 여전히 제한적이어서 해당 지역에서 연결 프로젝트를 구현하는 데 참여할 연결 담당 단위를 유치하는 것이 불가능합니다.

일부 마을 단위 당 위원회와 당국은 아직 빈곤 퇴치를 자신들의 책임으로 규정하지 않고, 여전히 성급(省級)의 책임으로 간주하고 있습니다. 빈곤 퇴치의 목표와 해결책은 여전히 일반적이며 구체적이지 않습니다. 생산 발전, 생계 다각화, 빈곤 퇴치 모델 재현을 지원하는 정책 시행은 여전히 혼란스럽습니다.

마을 단위 간부와 공무원의 역량이 불균형하여 새로운 간부가 자주 교체되고 순환되기 때문에 정보를 업데이트하고 업무에 익숙해지는 데 많은 시간이 소요됩니다. 전문 간부 부족으로 인해 지역 단위의 빈곤 감소 프로그램과 사업을 조직하고 실행하는 데 어려움이 있으며, 진전이 더디게 진행됩니다. 많은 빈곤층이 여전히 국가의 지원을 기다리며 의존하고 있기 때문에 빈곤 탈출에 대한 의지를 보이지 않습니다.

달성된 긍정적인 결과를 홍보하고 어려움과 한계를 신속히 극복하는 것은 앞으로 효과적인 빈곤 감소 활동을 위한 원동력이 될 것입니다.

2021-2024년 기간(2021-2025년 기간 빈곤 기준) 빈곤율은 2021년 34.9%에서 2024년 21.29%로 감소하여 연평균 4.53%씩 감소(빈곤 가구 16,906가구 감소)했으며, 이는 결의안의 연간 목표치의 113.25%에 해당합니다. 2025년 말까지 빈곤율은 연평균 4.4%씩 감소하여 계획된 목표를 달성할 것으로 예상됩니다.

칸 민

출처: https://nhandan.vn/hieu-qua-cong-tac-giam-ngheo-o-dien-bien-post927045.html