토론에서 많은 국회 의원들은 언론이 디지털 플랫폼, 분산된 수입원, 독자 행동 변화, 그리고 투명성과 정확성에 대한 요구 증가로 인해 직접적인 압박을 받고 있다고 지적했습니다. 따라서 디지털 전환과 현대 언론 트렌드에 맞춰 언론 발전 정책은 더욱 구체적이고 실현 가능하며, 실현 가능한 정책으로 보완되어야 합니다. 특히 정치 및 공공 서비스 업무를 수행하는 언론사에 대한 세제 혜택과 재정 지원, 그리고 새로운 운영 요건 충족을 위한 디지털 기술 투자 지원이 필요합니다.
이러한 의견을 반영하여 문화사회위원회 상임위원회와 초안 작성 기관은 언론법(개정) 초안에 다음 조항을 추가하는 방향으로 개정했습니다. 국가는 법률의 규정에 따라 세제 혜택을 제공합니다. 따라서 언론사는 법인세법에 따라 10%의 세율을 적용받습니다. 이전에는 인쇄 신문에만 이 세율이 적용되었고 전자 신문, 텔레비전 및 라디오에는 20%의 세율이 적용되었습니다. 전통적인 광고 수입이 급격히 감소하고 디지털 기술 , 데이터 인프라 및 고급 인적 자원에 대한 투자가 매우 비싼 상황에서 세제 혜택은 언론사가 운영을 유지하고 재투자할 수 있는 재정적 여력을 제공합니다.
이와 함께, 이 법안 초안은 국가가 언론에 투자하도록 규정하고 있으며, 특히 교육, 인력 양성, 과학 연구, 언론사에 현대 기술 적용, 국가 디지털 언론 플랫폼, 디지털 언론 데이터 인프라, 사이버 공간에서 언론 활동을 모니터링하는 디지털 도구 구축에 중점을 두고 있습니다. 많은 언론사의 재정 역량이 여전히 제한적인 상황에서, 국가가 공동 플랫폼에 투자하는 것은 언론사 간 역량 격차를 줄이고 데이터 관리 효율성을 높이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 언론이 기술 기반 운영 모델로 진정으로 전환할 수 있는 여건을 조성합니다.
인프라 투자와 더불어, 언론이 정치적·사회적 기능을 원활히 수행할 수 있도록 업무 배정, 발주, 입찰, 송출·방송 비용 지원 정책이 마련되어 있습니다. 이러한 메커니즘은 공익 저널리즘의 역할을 유지할 뿐만 아니라, 투명성, 경쟁, 그리고 산출 결과에 기반한 거버넌스를 요구합니다. 효율성 측정을 위한 발주 메커니즘을 완성하는 것은 국가 예산의 효율성을 극대화하고 예산 낭비를 방지하는 데 도움이 될 것입니다.
또 다른 중요한 수용 기준은 언론사가 과학기술개발기금, 국가기술혁신기금 및 이와 유사한 기금의 지원을 받을 수 있도록 허용하는 것입니다. 이러한 기금 지원을 통해 뉴스룸은 인공지능 시스템, 빅데이터 분석, 다중 플랫폼 제작 기술, 그리고 현대적인 전자 뉴스룸 관리 모델에 투자할 기회를 얻게 될 것입니다. 그러나 이 정책이 실제로 시행되려면 언론사가 편리하고 투명한 방식으로 기금을 활용할 수 있도록 지원하는 구체적인 지침이 필요합니다.
언론은 전례 없는 압박에 직면해 있습니다. 국경을 넘나드는 플랫폼들과의 치열한 경쟁, 가짜 뉴스로 인한 대중의 신뢰 하락, 전통적인 경제 모델의 약화, 그리고 점점 더 시급해지는 디지털 혁신의 필요성 등이 그 예입니다. 이러한 맥락에서 어떤 언론사도 기술 변화에 발맞출 수 있을 만큼 역동적인 법적 체계 없이는 이러한 압박을 단독으로 극복할 수 없습니다.
따라서 이번 언론법(개정) 초안의 개정안은 더욱 유연하고 현대적이며 디지털 미디어 환경에 적합한 새로운 정책 체계를 마련하기 위한 입법기관과 검토기관의 노력을 보여줍니다. 적절한 메커니즘과 강력한 정책을 갖춘 지침법이 제정된다면, 현재의 병목 현상을 해소할 뿐만 아니라 언론이 전문적이고 현대적으로 발전하여 정보·선전의 사명을 확고히 수행하고 국가 발전에 기여할 수 있는 동력을 제공할 것입니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-chinh-sach-phat-trien-bao-chi-10399294.html
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