중앙위원회 지침 40 시행 10주년을 요약한 전국 온라인 컨퍼런스

이 회의는 전국 63개 성·시와 온라인으로 연결되었습니다. 닌빈 다리 지점에서 의장을 맡은 사람은 닌빈성 당 상무위원회 위원이자, 성 인민위원회 상임부위원장, 그리고 성 사회정책은행(BSP) 대표이사회 위원장인 통 꽝 틴 동지였습니다.

40번 지침을 이행한 지 10년이 지나고, 40번 지침을 계속 이행한다는 내용의 사무국 결론 06-KL/TW를 이행한 지 3년이 넘었습니다. 국제 및 국내 상황의 많은 어려움과 과제 속에서도 사회정책중앙은행은 당의 지도 정책과 지침, 정부의 지시를 항상 면밀히 따릅니다. 사회정책중앙은행의 지방, 시 지부가 사회정책신용을 이행하도록 단호히 지시하는 임무를 맡은 부처, 지부, 지방 당 위원회, 당국, 사회 정치 조직과 긴밀히 협조합니다. 그 덕분에 2014~2024년 사회정책신용 활동은 많은 중요한 성과와 결과를 거두었습니다.

자본 재원이 눈에 띄게 증가하여 2024년 7월 말 기준 373조 1000억 동에 달했는데, 이는 지침 시행 초기 대비 238조 3380억 동(약 2.8배) 증가한 수치입니다. 지침 40호 발표 이후, 전국의 지방 자치 단체들은 베트남 사회정책은행(BSP)에 위탁된 지방 예산 배분에 집중하고 우선순위를 정해 대출 자본을 보충해 왔습니다. 2024년 7월 31일 기준, 모든 지방 자치 단체에서 위탁받은 자본 재원은 47조 3500억 동에 달하여 전체 자본 재원의 12.7%를 차지했습니다.

지난 10년 동안 1,290만 명이 넘는 고객이 생산, 사업 활동 및 일자리 창출을 위해 대출을 받았으며, 대출 매출액은 536조 2,690억 VND(전체 대출 매출액의 73.1%)에 달했습니다.

또한 정책 신용은 주택, 깨끗한 물과 환경 위생, 교육 등 빈곤 가구와 정책 수혜자의 삶에 필수적인 요구 사항을 일부 해결합니다. 16만 7천 명이 넘는 고객이 주택 건설을 위해 대출을 받았고, 680만 명이 깨끗한 물과 농촌 환경 위생 공사를 위해 대출을 받았으며, 61만 명이 넘는 학생들이 학업에 필요한 자금을 대출받았습니다.

정책 신용은 또한 COVID-19 팬데믹으로 피해를 입은 사람들과 기업을 지원합니다. 빈곤 감소와 사회 보장 보장을 목표로 하는 여러 외국 대출 프로젝트를 시행할 수 있으며, 현재까지 미지불 부채는 2,000억 VND입니다.

VBSP는 빈곤층을 비롯한 정책 주체에 대한 신용 정책을 신속하게 실행하는 것과 더불어 당 위원회, 각급 당국, 위탁 사회정치 조직, 저축대출 그룹과 협력하여 지속적으로 신용 품질을 공고히 하고 개선하기 위한 많은 동시적 솔루션을 꾸준하고 단호하게 실행해 왔습니다.

연체채무와 동결채무의 비율은 전체 미지급채무의 0.93%에서 0.56%로 감소하였고, 이 중 연체채무는 전체 미지급채무의 0.22%를 차지하여 국가자본을 보존하고 발전시키는 데 기여하였습니다.

또한 VBSP는 특정 신용 관리 방법과 창의적인 사업 운영을 구축, 유지 관리하고 정기적으로 통합하고 완성합니다. 즉, 4개 사회 정치 조직(베트남 여성 연합, 베트남 농민 협회, 베트남 재향 군인 협회 및 호치민 공산주의 청년 연합 )을 통해 대출 과정에서 일부 업무 내용을 위임하여 직접 대출 방법을 구현합니다. 공동체 거래 지점에서 거래를 조직합니다. 지방 당국 및 사회 정치 조직과 협력하여 마을, 촌락 및 촌락에 저축 대출 그룹을 설립합니다.

이를 통해 수혜자에게 신용자본을 신속하고, 공개적으로, 민주적으로 제공하여 은행의 관리 비용과 노동력을 줄일 수 있습니다.

사회 신용은 각 기간별 빈곤율을 낮추는 데 기여합니다. 2011-2015년 기간에는 14.2%에서 4.25%로, 2016-2021년 기간에는 9.88%에서 2.23%로, 2023년 말까지는 다차원 빈곤 기준에 따라 2.93%로 낮춥니다. 이는 "흑자 신용"을 예방하고 점진적으로 퇴치하는 데 기여하며, 특히 농업 및 농촌 지역의 경제 구조 조정을 촉진하는 동시에 전국적으로 새로운 농촌 기준을 충족하는 공동체와 지구를 건설하는 데 적극적으로 기여합니다.

닌빈성에서는 제40호 지침 시행 10년 만에 정책 신용 자본이 약 59만 1천 가구의 빈곤 가구와 기타 정책 수혜자에게 지급되었으며, 대출 총액은 약 12조 540억 동에 달했습니다. 이 자본은 약 8만 1천 가구의 빈곤선 극복을 지원했고, 7만 8,630명의 근로자를 위한 일자리를 유치 및 창출했으며, 83명의 수감자에게는 사회 통합을 위한 대출이 제공되었습니다. 또한, 어려운 환경의 학생 7만 277명에게 학업을 위한 대출을 제공했습니다. 또한, 어려운 환경의 학생 약 1,600명에게 온라인 학습 장비 구매를 지원했으며, 34만 8,571개의 깨끗한 물과 환경 위생 시설을 건설하고, 빈곤 가구와 정책 가족을 위한 1,700채의 주택을 건설하여 사회 보장 문제 해결에 적극적으로 기여했습니다.

회의에서 대표들은 지침 40 시행의 결과와 경험을 명확히 하는 발표를 했습니다. 동시에, 이 지침이 당 위원회, 당국, 그리고 사회정치 단체들의 사회신용에 대한 인식과 행동을 근본적으로 변화시켰다는 의견이 제시되었습니다. 이를 통해 베트남 사회정책은행(Bank for Social Policy)의 활동이 담당 업무를 원활하게 수행할 수 있는 여러 유리한 여건을 조성하여 사회신용 시행에 있어 전체 정치 시스템의 단합된 힘을 증진하고, 빈부격차 해소, 국민의 삶의 질 향상, 정치적 안정, 국방, 안보, 그리고 국가의 경제 발전에 기여했습니다.

Pham Minh Chinh 총리는 회의의 마지막 발언에서 중앙부처, 각 지부, 모든 직급의 지방자치단체의 적극적이고 긍정적인 태도, 특히 국가은행과 베트남 사회정책은행이 사무국의 지침 40, 결론 06, 그리고 정부와 총리가 발표한 실행 계획을 조언하고 조직하는 데 크게 기여한 점을 인정하고 칭찬하며 높이 평가했습니다.

팜 민 찐 총리는 사회 신용이 경제 성장과 사회 정의, 진보에 대한 당과 국가의 지침, 정책, 목표 및 과제를 이행하고 아무도 소외되지 않도록 하는 중요한 해결책이라고 강조하며, 앞으로의 핵심 과제 몇 가지를 제시했습니다.

특히, 2023년 11월 24일 제13차 당 중앙위원회 결의 제42-NQ/TW호에 따른 사회 정책의 혁신과 질 향상을 지속하기 위한 당의 정책과 관점, 서기국의 결의 제40호에 따른 사회 신용에 대한 당의 지도력 강화, 총리의 결정 제05/QD-TTg호에 따른 2030년까지 베트남 사회 정책 은행의 발전 전략을 철저히 파악하고 보다 효과적으로 이행할 필요가 있습니다.

VBSP의 운영 효과와 효율성을 높이기 위해 VBSP 조직 및 운영에 관한 법령을 조속히 완료해야 합니다. 관리 업무를 효과적으로 수행하고, VBSP와 사회·정치 단체 간의 위탁 업무의 질을 향상시키며, 공동체 단위 거래 지점의 품질을 개선하고 안전을 확보해야 합니다.

중앙부처와 지부는 베트남사회정책은행의 자원을 집중하고 자본 구조를 안정적이고 지속 가능한 방식으로 개선하기 위한 규정을 지속적으로 검토하고 완료하고 있습니다. 평균 생활 수준을 가진 계층과 농업, 임업, 어업 및 염전 생산에 종사하는 가구의 생산, 사업 및 생계 활동을 지원하기 위한 신용 지원 정책을 연구하고 보완합니다.

또한, VBSP가 사회 신용을 점점 더 효과적으로 구현할 수 있는 능력을 개발하고 갖출 수 있는 여건을 조성하기 위해 금융 신용, 노동, 임금 및 기타 정책에 대한 메커니즘과 정책을 지속적으로 검토하고 완성해야 합니다.

인민신용기금도 정보기술의 적용, 디지털 전환, 은행 현대화를 촉진하고, 전문적 역량과 윤리를 향상시켜, 국민에게 봉사할 명예롭고 헌신적이며 헌신적인 직원으로 구성된 팀을 구축해야 합니다.

지방 정부는 VBSP에 위탁된 자본을 우선적으로 배분하고, 새로운 상황에서 사회주택 개발에 대한 당의 지도력 강화에 관한 사무국의 지침 34-CT/TW를 철저히 이행하고 있습니다. 건설부는 기획투자부, 재무부, 그리고 중앙은행과 협력하여 사회주택 구매, 임대, 건설 및 수리를 위한 30조 동 규모의 대출 지원 패키지를 연구 개발하고, VBSP에 이를 이행하도록 지시했습니다.

응우옌 루 - 황 히엡

출처: https://baoninhbinh.org.vn/hoi-nghi-truc-tuyen-toan-quoc-tong-ket-10-nam-thuc-hien-chi/d20240814181827202.htm