급여 개혁에 57조원 이상, 신규 급여 지출에 53조원 이상 투입

11월 14일 오후, 국회는 2026년 중앙예산 배분계획에 대한 결의안을 통과시켰습니다.

지방자치단체 기본급 신설 위해 53조원 추가 투입

해당 결의안은 2026년 예산 배정의 최우선 과제 중 하나로 임금 개혁 정책과 사회 보장 제도에 대한 자원 확보를 명확히 밝혔습니다.

이 중 급여개혁에 대한 총 추산 예산은 57조4,700억 동으로, 정규지출 총액 860조4,300억 동 가운데에 해당합니다.

2026년 내내 기본급 234만 동/월을 시행하기 위해 지방 예산에 53조 5,540억 동이 추가될 예정입니다.

또한, 이 결의안은 국가 목표 프로그램에 대한 정기 지출로 10조 VND를 배정하고, 과학 , 기술, 혁신 및 디지털 전환을 위해 전체 국가 예산 지출의 최소 3%를 보장하며, 유공자의 급여, 연금, 사회 보험 혜택 및 우대 수당을 유능한 당국이 결정한 계획에 따라 조정하기 위한 자원을 마련합니다.

급여 개혁에 57조동 이상, 신규 급여 지출에 53조동 이상 - 1

국회는 2026년 중앙예산 편성안 결의안을 통과시켰다(사진: NA).

수익 분배 메커니즘 조정 및 지역 지원 확대

결의안에 따르면, 수자원 개발권 부여로 인한 수입과 휘발유 및 석유에 대한 환경 보호세는 기존과 같이 분배되고, 토지 이용료와 토지 임대료는 2025년 국가 예산법의 새로운 규정에 따라 시행됩니다.

중앙 정부는 총리 의 결정에 따라 지방자치단체의 사회보장 정책 시행을 지속적으로 지원하고 있습니다. 추가 재정 지원을 받거나 중앙 정부의 규제 비율을 적용받는 지방자치단체는 지방행정단위 조정 후 2025년 예산안을 기준으로 결정됩니다.

지방 정부가 안정화 기간 연장 기간 동안 지출 업무를 수행할 수 있는 자원을 더 많이 확보할 수 있도록 결의안은 2025년 추정치에 비해 추가 잔액을 3% 증가시키도록 규정하고 있습니다. 동시에, 칸호아가 결의안 227/2025/QH15를 이행하기 위해 3,190억 VND를 증액하고, 광응아이가 중앙 예산에 맞춰 토지 임대료 징수를 조정한 후 2026년에 정상적인 지출 수준을 확보하기 위해 1,680억 VND를 추가로 증액합니다.

이전에 결의안 104/2023/QH15 및 142/2024/QH15에 따라 특별 재정 및 수입 메커니즘을 누렸지만 급여가 지정되지 않은 중앙 기관(베트남 사회보장 및 국립은행 제외)의 경우, 이 결의안은 2025년 10월 16일자 보고서 56/BC-CP를 토대로 이 급여 번호에 대한 규범에 따라 급여, 기부금, 추가 수입 및 정기 지출을 계속 조정할 수 있도록 허용합니다.

이 결의안은 사회경제적 변동이나 예산 수입이 예상에 미치지 못할 경우 국가 재정의 안전과 보안을 확보하기 위해 15조 VND의 준비금을 따로 마련하는 내용을 담고 있으며, 동시에 수입이 계획에 도달하거나 초과할 경우 국가 예산법에 따라 배정하도록 규정하고 있습니다.

도로교통법 위반 벌금 수입은 다음과 같이 재분배됩니다. 6조 4,961억 동(85%)은 공안부에, 1조 1,463억 동(15%)은 지방정부에 재분배됩니다. 도로 사용료 수입은 중앙 예산의 100%를 차지하며, 지방정부에 추가로 10조 4,944억 7,200만 동을 배정합니다. 이 중 4조 6,774억 동(35%)은 지방 도로 관리 및 유지 보수에, 5조 8,170억 7,200만 동(65%)은 분산형 국가 고속도로 관리 및 유지 보수에 사용됩니다.

2026년 중앙예산 배분에 대한 토론 세션에서 국회 의원들의 의견을 들은 응우옌 반 탕 재무부 장관은 정부가 권고안을 검토하고 완전히 업데이트하여 국회에 보고했다고 확인했습니다.

장관은 예산 배분 계획을 개발하는 과정이 신중하게 진행되었으며, 국내외 경제 및 금융 상황의 변동 요인을 고려하면서 중앙 예산의 주도적 역할을 보장했다고 말했습니다.

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재무부 장관 응우옌 반 탕이 국회 의원들의 의견을 듣기 위해 연설하고 있다(사진: NA).

장관에 따르면, 2026년 예산안은 거시경제 안정, 국가 방위 및 안보 확보, 사회 보장 목표 이행, 임금 개혁 지속이라는 요건을 충족하도록 설계되었습니다.

자원의 균형을 맞추는 것은 경제의 회복과 성장 속도에 맞춰 "중요하고 긴급한 업무에 우선순위를 두고 실행 가능성을 확보한다"는 원칙에 따른다.

장관은 또한 예산 분권화의 연속성을 유지하는 동시에 전환기 동안 발생하는 지출 업무를 지방 정부가 처리할 수 있도록 지원하기 위해 2022-2025년 예산 안정화 기간을 2026년까지 연장할 것을 강조했습니다. 세입, 지출 업무, 균형 조정 메커니즘 및 목표별 보충은 모두 법률에 따라 결정되며 각 지방 정부의 실정에 따라 긴밀히 반영됩니다.

그는 정부가 할당되지 않은 지출을 신중하게 검토하고, 합리적인 재정 준비금을 따로 마련하고, 국가 재정 안보를 확보했으며, 위험에 신속히 대응할 수 있는 여지를 마련했다고 말했습니다.

장관은 "목표는 손실이나 낭비 없이 긴밀하고 투명하게 예산을 배분하는 것입니다. 동시에 성장과 지속 가능한 개발을 위한 추진력을 창출하는 것입니다."라고 강조했습니다.

출처: https://dantri.com.vn/noi-vu/hon-57000-ty-dong-danh-cai-cach-tien-luong-53000-ty-de-chi-luong-moi-20251114152242320.htm