국회 대의원들, 3개 목표사업 통합에 적극 동의
지난주 국회는 비상사태법, 사법전문지식법(개정), 민사판결집행법(개정), 사법기록법 일부조항의 개정 및 보충법 등 4개 법안을 통과시켰는데, 이는 사법활동의 질을 향상시키고, 문제점을 철저히 해결하며, 법집행의 엄격성과 효율성을 확보하는 데 기여했습니다.
또한, 국회는 이번 주에 2026년부터 2035년까지 의료, 인구 및 개발에 대한 국가 목표 프로그램(NTP) 투자 정책과 2026년부터 2035년까지 교육 및 훈련의 현대화 및 질 향상에 대한 국가 목표 프로그램(NTP) 투자 정책을 심의했습니다. 동시에 국민 건강의 보호, 돌봄 및 개선을 위한 여러 획기적인 메커니즘과 정책에 대한 국회 결의안을 논의했습니다. 국회는 또한 3개 국가 목표 프로그램의 통합 프로그램인 2035년까지 신농촌 지역, 지속 가능한 빈곤 감소, 소수민족 및 산악 지역(DTTS&MN)의 사회 경제적 개발에 대한 국가 목표 프로그램(NTP) 투자 정책에 대한 의견을 제시했습니다.
이번 주의 중요한 주요 내용 중 하나는 국회에서 3대 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책을 심의한다는 것입니다. 2035년까지 신농촌 지역, 지속가능한 빈곤 감소, 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램, 2026년부터 2035년까지 의료, 인구 및 개발에 대한 국가 목표 프로그램, 그리고 2026년부터 2035년까지 교육 및 훈련의 질적 향상과 현대화를 위한 국가 목표 프로그램 투자 정책이 그것입니다. 이와 동시에, 국민 건강의 보호, 돌봄 및 증진을 위한 여러 획기적인 메커니즘과 정책에 대한 국회 결의안도 논의될 예정입니다. 이는 모두 국회 의원과 유권자들의 큰 관심을 끄는 핵심 내용입니다.
신농촌 지역, 지속가능한 빈곤 감소, 소수민족 및 산악 지역의 사회경제적 발전 등 3대 국가 목표 프로그램의 통합은 자원 분산 및 중복 문제를 해결하는 제도적 돌파구로 평가됩니다. 대다수 대표단은 자본 구조, 특히 빈곤한 지방의 부담에 대해 깊은 우려를 표명했습니다. 총 500조 동(VND)의 국가 지원 자본 중 중앙 예산은 20%(100조 동)에 불과한 반면, 지방 예산은 최대 80%(400조 동)를 부담해야 합니다. 이러한 비율은 중앙 정부의 "주도적" 역할을 보여주지 못하는 것으로 평가됩니다.
대표단은 프로그램의 일관성 있는 관리와 기존 어려움을 해소하기 위해 집중하고, 확산을 지양하며, 명확하고 실현 가능한 과제를 수립하고, 중복을 방지해야 한다고 강조했습니다. 지방 분권화와 권한 이양 확대는 효율성을 향상시켜 "특히 소수 민족 및 산악 지역 주민들의 풍요롭고 행복한 삶"이라는 궁극적인 목표를 달성할 것으로 기대됩니다.
보건 및 교육 분야 두 국가 목표 사업과 관련하여, 토론회는 자본 배분, 관리 메커니즘, 그리고 지역 간 공평한 서비스 접근성 확보에 중점을 두었습니다. 많은 국회 의원들이 자본과 사회화에 대한 우려를 제기했습니다. 자본금 또는 사회화 비율의 상응 요건은 특히 사업 잠재력이 부족한 저소득층 지역과 외딴 지역의 재정적 부담을 가중시킬 수 있습니다. 이는 국민의 간접 비용 증가로 이어져 공정성 원칙에 영향을 미칠 수 있습니다. 의원들은 중앙과 지방 정부 간의 관리 권한을 명확히 정의하는 동시에, 자본 사용의 일관성을 유지하면서 "넘겨주고 놓아주는" 상황을 방지하기 위해 시행 및 감독을 강화해야 한다고 권고했습니다.
2026년부터 2035년까지의 의료, 인구 및 개발에 관한 국가 목표 프로그램과 관련하여, 대표단은 치료에만 집중하는 대신 질병 예방, 인구 질 향상, 그리고 기후 변화 적응을 우선시하는 사고방식의 전환이 필요하다고 강조했습니다. 한편, 교육 발전을 촉진하기 위해 대표단은 초안 작성 기관이 목표를 명확히 하고, 실현 가능성과 지속가능성을 확보하며, 특히 소외 지역 학생들에 대한 형평성(수업료 감면 및 지원 정책, 학습자 지원 등)을 보장하고 교육의 질을 향상시켜야 한다고 주장했습니다. 이는 이번 2026년부터 2035년까지의 현대화 및 교육훈련 질 향상에 관한 국가 목표 프로그램에서 명확하게 제시되어야 합니다.
지난주 중요한 하이라이트는 국회 의원들이 대통령, 정부, 최고인민법원, 최고인민검찰원의 2021-2026년 임기 업무보고와 국회 및 산하기관의 제15기 업무보고 초안을 논의했다는 것입니다. 특히 제10차 국회 본회의에서 제15기 국회 업무보고가 활발하게 논의되어 포괄적이고 뛰어난 성과를 확인했습니다. 제15기 임기는 전례 없는 코로나19 팬데믹부터 제도 개혁 및 경제 회복의 요구에 이르기까지 변화하는 상황에 신속하게 적응하는 역동적이고 유연한 임기로 평가됩니다.
국회의 마지막 회기에는 42개 법률과 18개 결의안이 통과될 것으로 예상된다.
제10차 국회(12월 8일~11일)의 마지막 근무주에는 42개 법률과 18개 결의안 및 투자 정책이 표결을 거쳐 통과될 것으로 예상되며, 이로써 방대한 입법권이 완성될 것으로 보입니다.
국회는 일련의 중요한 법률안, 결의안, 그리고 투자 정책에 대한 논의와 의견 제시에 집중할 것입니다. 국회는 하노이, 호찌민시(결의안 98호 개정), 다낭(결의안 136호 개정)에 대한 구체적인 메커니즘과 정책, 남북 고속철도, 자빈 국제공항, 빈탄투이 고속도로에 대한 투자 정책, 그리고 롱탄 국제공항에 대한 투자 정책 조정에 대한 구체적인 메커니즘을 검토할 것입니다.
국회는 2025년 제2차 국가 예산 증액(환급 불가 외국 자본)에 대한 의견을 제시했습니다. 2026년부터 2030년까지 국가 에너지 개발을 위한 메커니즘 및 정책, 도로 자연재해 피해 극복을 위한 건설부의 경제 지출 예산 조정, 호치민시, 다낭시, 카인호아성 사업 및 토지의 어려움과 장애를 검사 및 검토 결과에 따라 해소하기 위한 결의안 170/2024/QH15 개정, 푸엉남 펄프 공장 프로젝트 처리 등에 대한 의견을 제시했습니다.
국회는 또한 본회의장에서 2025년 사법부(최고인민법원, 최고인민검찰원), 범죄 예방 및 단속, 판결 집행, 그리고 반부패 업무 보고를 논의할 예정입니다. 2025년 유권자 청원 처리 현황 및 국민 접수, 민원 및 고발 처리 실적, 그리고 부가가치세법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 초안도 논의될 예정입니다.
특히, 마지막 근무 주에 국회는 사회 경제적 삶과 국가 방위 및 안보의 가장 중요한 분야를 포괄하는 일련의 중요한 법률과 결의안을 통과시키기 위해 투표할 예정이며, 이를 통해 국가 발전을 위한 견고한 법적 통로가 마련될 것입니다.
세무 및 금융과 관련하여 통과될 것으로 예상되는 법률 그룹에는 다음이 포함됩니다. 세무행정법(개정), 개인소득세법(개정), 저축 및 폐기물 방지법, 투자법(개정)과 함께 가격, 공공부채 관리, 예금 보험, 보험업, 부가가치세 및 파산법(개정)에 대한 법률이 개정되었습니다. 2026~2030년 기간의 국가 에너지 개발을 위한 메커니즘 및 정책에 관한 국회 결의안...
건설, 계획, 토지 및 교통에 관한 법률 그룹에는 계획법(개정), 건설법(개정), 베트남 민간 항공법(개정)과 도시 및 농촌 계획에 관한 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률이 포함됩니다. 국가 기본 계획을 조정하고, 토지법을 시행하는 데 있어 어려움과 장애물을 제거하고, 자빈 국제공항, 빈탄투이 고속도로와 같은 주요 프로젝트에 대한 투자 정책을 수립하고, 롱탄 국제공항 프로젝트를 조정합니다.
디지털 전환에 관한 법률, 인공지능에 관한 법률, 첨단기술에 관한 법률(개정) 및 기술이전 및 지식재산권에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률은 디지털 전환, 첨단기술, 인공지능 및 기술이전에 대한 국가 전략을 실현하는 데 기여할 것입니다.
사이버안보법, 국가비밀보호법(개정)과 국방산업법, 안보 및 산업동원법, 마약예방 및 통제법(개정) 등 국가안보 강화, 사회질서 및 안전, 국가기밀 보호 등을 위한 법률도 다음 주에 통과될 예정이다.
사법제도를 완성하고, 국가권력, 공공서비스, 부패방지를 조직하며, 국회와 인민위원회의 감독활동에 관한 법률(개정), 공무원법(개정), 형사재판집행, 국민접수, 불만, 고발, 부패방지에 관한 법률, 국제금융센터의 전문법원에 관한 법률, 2021~2026년 임기 고위 국가기관 업무총괄에 관한 결의안도 통과될 것으로 예상된다.
직업교육법(개정), 고등교육법(개정), 교육법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 등 교육 및 훈련에 대한 법률 및 결의안 초안; 교육 및 훈련 개발에서 획기적인 발전을 이루기 위한 구체적이고 뛰어난 메커니즘과 정책에 대한 국회 결의안; 2026~2035년 기간 동안 교육 및 훈련의 현대화와 질 향상을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책에 대한 결의안.
소수민족 지역의 인구, 질병 예방, 환경 보호, 광물 및 사회경제 발전과 관련된 시급한 문제를 다루는 법률 및 결의안이 포함되어 있습니다. 여기에는 인구법, 질병 예방법, 농업, 환경, 지질학 및 광물 분야의 개정 및 보완 법률이 포함됩니다. 2026년부터 2035년까지 국민 건강 관리를 위한 획기적인 메커니즘 및 정책, 그리고 보건, 신농촌 지역, 지속가능한 빈곤 감소 및 소수민족 지역 개발을 위한 국가 목표 프로그램에 대한 투자 정책의 개선 및 승인에 관한 중요 결의안도 포함됩니다.
주요 경제 중심지의 개발 문제를 해결하기 위한 결의안: 수도에 대한 구체적인 메커니즘 및 정책, 호치민시와 다낭시의 개발을 위한 구체적인 메커니즘 및 정책에 대한 결의안에 대한 수정 및 보완, 호치민시, 다낭, 카인호아의 미처리된 프로젝트에 대한 어려움과 장애물 제거.
15대 국회 10차 정기국회가 12월 11일 오후 폐회할 예정이며, 8주간의 연속적인 업무(중간고사 없음)를 마치고 42일간의 집중근무를 마칠 예정이다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-thuc-tuan-lam-viec-thu-7-quoc-hoi-tap-trung-vao-cong-tac-lap-phap-giam-sat-20251207105146574.htm
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