베트남 민간항공법 초안(대체) 긴급 완성

(Chinhphu.vn) - 정부 사무실은 베트남 민간 항공법(대체) 초안에 대한 정부 상임위원회 회의를 마무리하며 2025년 7월 15일자 공지 제363/TB-VPCP를 발표했습니다.

베트남 민간항공법 초안(대체)을 긴급히 완성하세요.

발표문에는 다음과 같이 명시되어 있습니다. 현행 베트남 민간항공법은 2006년에 제정되어 19년째를 맞이했으며, 가장 최근의 개정 및 보충은 2014년에 이루어졌는데, 역시 11년째입니다. 국내외 사회경제 여건이 크게 변화하는 상황에서 정책 대응은 시의적절하고 효과적이어야 합니다. 그러나 베트남 민간항공법 개정을 위한 연구는 지지부진하여 많은 어려움과 미비점을 야기하고 있으며, 발전을 저해하고 있습니다. 또한, 이러한 문제들을 해결하기 위한 구체적인 정책 적용이 요구되고 있습니다.

정부 상임위원회는 건설부 에 실무상 미비점과 한계점을 신속히 극복하기 위해 관리 분야별 제도와 정책을 적극적으로 평가, 검토, 수정·보완할 것을 요청했습니다.

동시에 건설부는 관련 기관의 의견과 정부 상임위원회의 결론을 충분히 수용하여 법률 초안을 완성해야 합니다. 정부 보고서의 내용은 간결하고, 양질이며, 완전하고, 이해하기 쉽고, 접근하기 쉬워야 하며, 다음 내용에서 "6가지 명확성"을 확보해야 합니다. (i) 생략된 내용; (ii) 수정 및 완성된 내용; (iii) 보충된 내용; (iv) 행정 절차의 축소 및 간소화 내용; (v) 권한 분산 및 위임 내용. 제안 이유를 명확히 설명해야 합니다. (vi) 의견이 다른 사항 및 정부에 보고하여 지시를 받아야 할 기타 사항.

항공 보안 및 안전의 절대적 보장

정부 상임위원회에 따르면, 법안 초안은 다음과 같은 원칙을 보장해야 합니다.

- 항공 관련 내용에 관하여 법률 간에 충돌이나 불일치가 있는 경우 베트남 민간 항공법의 규정을 시행하여야 하며, 베트남 민간 항공법에 즉시 적용할 개정, 보충, 폐지 또는 규정을 제안하여야 합니다.

- 법률은 국회의 권한에 속하는 내용만을 규제하고, 안정적이거나 변동성이 없는 내용, 실행조직, 기관 간 업무분장, 실행절차 등에 관한 내용은 정부에 규제를 위임하고 있습니다.

- 항공 보안 및 안전을 절대적으로 보장하고, 베트남이 가입한 ICAO 규정과 국제 조약을 엄격히 이행하며, 동시에 베트남에 특화된 규정을 보완합니다.

- 개방성을 보장하고 최대한 많은 경제 부문이 항공 인프라에 투자할 수 있는 여건을 조성합니다. 국가는 민간 부문이 투자하지 않는 분야에만 투자합니다.

항공사 간 평등 보장

건설부는 다음 요구 사항을 보장하기 위해 법안 초안을 검토합니다.

- 당의 정책인 분권화, 권한 이양을 전면적으로 제도화하여 각 부, 지부, 지방에 결정, 집행, 책임지우도록 하고, 행정절차를 최대한 간소화하고 간소화한다.

- 실제로 올바르고 효과적임이 입증된 규정을 계승합니다.

- 가격 및 수수료와 관련된 문제는 국가 규제에 따라 시장 규칙에 따라 시행되며, 법률에 구체적인 가격이 규정되어 있지 않습니다.

- 계획 업무: 총리는 국가 공항 및 항만 시스템의 전반적인 계획을 승인하고, 건설부 장관은 세부 계획을 승인합니다.

- 공항 토지 및 재산 관리 규정과 공공 자산 평가에 대한 규정을 연구하여 여러 단계의 승인을 거치지 않고도 공항 인프라에 투자할 자원을 동원하는 데 편의성을 제공하고, 이 문제를 재무부에서 결정하도록 하는 방향으로 추진해야 합니다.

- 항공사 간 항공 운영 조건에 대한 평등한 접근을 보장합니다.

- 항공의 국가 관리 기능을 명확히 정의하십시오. 국가는 항공 운항을 관리할 책임이 있습니다.

- 정부가 군대만 사용하는 공항으로 정한 경우를 제외하고 모든 공항은 이중 용도입니다.

- 투자자 선정에 관하여는 정부가 기준과 기준을 정하고, 부처·지자체 및 지방자치단체가 투자자를 배정하거나 선정한다.

- 진행 중인 프로젝트와 업무에 문제가 발생하지 않도록 전환 과정을 관리합니다.

- 민간항공 관련 법령을 종합적으로 검토하여 문제점과 부적합한 내용을 명확히 파악하여 수정·보완하거나, 수정·보완에 적합한 로드맵을 수립합니다.

- 민간항공 활동에서 금지되는 행위에 대해서는 규정이 포괄적이고 완전하며 포괄적인지 확인하기 위해 검토하고 신중하게 조사할 필요가 있습니다.

- 규제를 공개하고, 정부에 무인 항공기 관리 규정을 시범적으로 시행하여 엄격한 관리를 보장하고, 민간 및 군용 항공 활동에 영향을 미치거나 불안정을 초래하지 않도록 해야 합니다.

정부 상임위원회는 건설부에 법률 초안을 긴급히 완성하여 2025년 7월에 열리는 법률 제정 특별회의에서 정부에 보고할 것을 요청했습니다.

푸옹 니

출처: https://baochinhphu.vn/khan-truong-hoan-thien-du-thao-luat-hang-khong-dan-dung-viet-nam-thay-the-102250715170332515.htm