5월 13일, 호치민시 부동산협회(HoREA)는 장기 지연 사업의 어려움과 장애물을 해결하기 위한 호치민시 인민위원회의 2026년 5월 5일자 지침 45/CT-UBND 이행을 위한 회의를 개최했습니다. 이 회의는 호치민시 재정국이 협회에 시에서 검토한 838개 지연 사업 목록에 아직 포함되지 않았지만 어려움을 겪고 있는 민간 투자 사업 및 외국인 직접 투자(FDI) 사업 목록을 작성하고 보완하는 데 협조해 줄 것을 요청한 직후에 열렸습니다.
많은 긍정적인 신호들
호레아 부동산개발청(HoREA) 회장인 레 호앙 차우 씨에 따르면, 838개 토지 필지 및 프로젝트 목록은 단순한 통계 수치가 아니라 "동결"된 매우 큰 규모의 자산을 반영하는 것입니다. 특히, "우량 토지" 프로젝트들은 복잡한 법적 장애물로 인해 활용할 수 없는 토지 필지를 포함하는 5군에 속합니다.
차우 씨는 이러한 프로젝트들을 재개하는 것이 도시와 경제 에 세 가지 핵심 가치를 가져다줄 것이라고 믿습니다. 첫째, 경제 성장에 동력을 제공할 것입니다. 대규모 프로젝트가 재개되면 건설, 부동산 및 관련 서비스 부문에 대한 투자 유치와 일자리 창출에 기여할 것입니다.
둘째로, 이는 토지 자원의 낭비를 막는 데 도움이 됩니다. 비어 있는 "우량 토지"를 활용하면 세금, 토지 사용료 및 기타 경제 활동을 통해 예산에 상당한 추가 수익을 창출할 수 있습니다.
셋째, 시장 신뢰도를 강화합니다. 차우 씨에 따르면, 호치민시 정부가 법적 장애물을 제거하기 위해 취한 단호한 조치는 기업과 투자자, 특히 외국인 투자자들이 베트남의 투자 및 사업 환경에 대해 더 큰 신뢰를 갖도록 도울 것입니다.
차우 씨는 838건의 지연된 프로젝트와 토지 관련 문제를 해결하는 것은 단순한 행정적 과제가 아니라 경영 및 운영 방식의 중요한 전환이라고 강조했습니다. 따라서 그는 기업들이 특히 기존 검토 목록에 포함되지 않았던 외국인 직접투자(FDI) 및 민간 투자 프로젝트의 법적 현황을 적극적으로 검토하고 완벽하게 정리해야 한다고 제안했습니다.
한편, 호찌민시 부동산개발청(HoREA) 부회장이자 사이공 9 건설무역 주식회사 대표이사인 응우옌 반 도이 씨는 최근 호찌민시의 행정 절차 속도에 상당히 놀랐다고 말했습니다. 그는 "과거에는 토지 배정 절차가 수년이 걸렸지만, 최근에는 기업들이 호찌민시 인민위원회 사무실에 신청서를 제출하면 시 지도자들이 약 2주 만에 서명하고 승인해 준다"고 전했습니다.
도이 씨에 따르면, 미해결 프로젝트들을 "하룻밤 사이에" 해결할 수는 없지만, 2015년부터 2020년까지 중단되었던 많은 프로젝트들이 이제 해결되기 시작하고 있습니다. 그의 회사만 해도 2026년 초 이후로 두 건의 프로젝트를 성공적으로 완료했습니다. 그는 이것이 경제 성장을 촉진하고 기업들이 침체를 피할 수 있도록 돕는 "절호의 기회"라고 믿습니다.
레 호앙 차우 씨는 호치민시 인민위원회가 2026년 5월 5일에 발표한 지침 45/CT-UBND 시행을 위한 회의에서 연설했습니다.
실제 경험을 바탕으로 몇 가지 제안을 더 추가합니다.
사회주택 분야에서 오랜 경험을 가진 호앙콴 부동산 컨설팅·무역·서비스 주식회사의 이사회 의장인 쯔엉 안 뚜안 씨는 현재 회사가 약 50개의 프로젝트를 진행 중이며, 그중 약 30개 프로젝트가 많은 난관에 직면해 있고, 일부 프로젝트는 5년째 지연되고 있음에도 불구하고 문제를 완전히 해결하지 못하고 있다고 밝혔습니다.
이러한 현실을 바탕으로 투안 씨는 시에서 관련 메커니즘과 운영 절차상의 병목 현상을 신속히 해소해야 한다고 제안했습니다. 그는 특히 부서와 기업 간의 긴밀한 협력이 필요하다고 강조했습니다. 시의 강력한 지침과 여러 부서의 참여에도 불구하고, 신청서 적체가 심각하여 많은 기관이 과부하 상태에 놓여 있다는 것입니다. 투안 씨는 "경제적 관계를 범죄화하지 않는다는 원칙을 엄격히 시행하여 공무원과 기업이 안심하고 협력하여 신청서를 처리할 수 있도록 해야 한다"고 말했습니다.
두 번째 권고 사항은 요청 접수 및 처리 담당자를 명확히 지정하는 것이었습니다. 투안 씨에 따르면 현재 수백 건의 프로젝트가 진행 중인 상황에서 시는 이를 전 과정에 걸쳐 관리할 수 있는 강력한 조정 기관이 필요하다고 합니다. 그는 재무부를 주요 연락 창구로 지정할 것을 제안했습니다. 기업이 요청을 제출하면 농업 환경부, 건설부, 도시계획건축부 또는 지방 정부 등 관련 부서의 특정 담당자나 부서를 지정하여 기업이 연락하고 처리 진행 상황을 추적할 수 있도록 해야 합니다. 투안 씨는 "기업들은 보다 신속하고 효율적인 처리를 위해 시의 요구 사항에 따라 각 장애물 유형을 사전에 검토하고 분류해야 합니다."라고 말했습니다.
또한, 호앙콴 부동산의 대표는 신청서 접수 및 처리 과정 전체를 조속히 디지털화해야 한다고 생각합니다. 이를 통해 관리 기관은 진행 상황을 쉽게 모니터링하고 신청서가 순환되는 데 걸리는 시간을 단축할 수 있을 것입니다. 마지막으로, 그는 기업들이 결과를 받지 못하고 몇 년씩 기다리는 상황을 방지하기 위해 각 사안별로 명확한 처리 기한을 정해야 한다고 제안했습니다.
한편, 란안 1인 유한회사의 응우옌 남 푸엉 회장 겸 CEO는 현재 가장 큰 장애물은 재정적 의무 이행과 토지 사용료 책정 문제라고 지적했습니다. 그녀의 회사는 100% 민간 자본으로 사회주택 및 저소득층 주택에 투자하는 선구적인 기업 중 하나이지만, 많은 프로젝트가 수년간 지연되고 있다고 밝혔습니다.
"토지 사용료 산정 지연이 4~5년씩 이어지면서 기업들은 심각한 어려움을 겪고 지속적인 손실을 입고 있습니다. 한 사례에서는 세무당국이 잠정적으로 약 240억 VND를 산정했지만, 200억 VND 기준치를 초과하여 재검토 및 여러 기관으로 이관되는 등 절차가 더욱 지연되었습니다."라고 푸옹 씨는 예를 들었습니다.
게다가 기업들은 비용 공제에도 어려움을 겪습니다. 많은 도로 건설은 기업들이 보상금, 토지 정리, 기반 시설 투자 등을 자체적으로 부담하지만, 실제 가치는 재정적 의무 계산 시 비례적으로 공제되지 않습니다. 푸옹 씨는 "세금 고지서가 늦게 발송되면 기업들은 추가적인 연체료를 부과받게 됩니다. 이는 기업에 더 큰 부담을 주고 투자를 위축시킵니다."라고 말했습니다.
그녀는 또한 토지 평가에 현재 적용되는 잉여비용 산정 방식이 시장 현실을 정확하게 반영하지 못한다고 주장했습니다. 생산 가치는 시장 가격을 기준으로 계산되지만, 공제 가능한 비용은 국가가 정한 훨씬 낮은 가격 체계에 따라 적용되어 국가와 기업 간의 이해관계가 불균형해진다는 것입니다.
또한, 그녀의 회사는 현재 바리아-붕따우 지역에서 네 개의 프로젝트를 진행 중인데, 수많은 법적 및 계획상의 난관에 직면해 있습니다. 그녀는 당국이 이러한 문제들을 신속히 검토하고 해결하여, 일관되고 투명한 계획 수립을 통해 회사가 사회주택 사업을 지속적으로 추진할 수 있도록 해 줄 것을 요청했습니다.
법률 간의 충돌
호치민시 재정국 관계자는 현재 시에서 34/KH-UBND 계획을 검토하여 완료된 사업과 미완료 사업을 분류하고 있다고 밝혔습니다. 동시에 모든 문제 사업에 대한 종합적인 검토를 실시하여 2026년까지 확실하게 해결할 수 있도록 집중할 계획이라고 덧붙였습니다.
재무부 관계자에 따르면, 현재 많은 사업들이 토지법, 주택법, 투자법 등 여러 법률 간의 중복 문제에 직면하고 있습니다. 예를 들어, 투자 승인을 받으려면 토지 사용권이 필요한데, 토지 배정 절차가 현재 지연되고 있습니다. 따라서 기업들은 겪고 있는 어려움을 간결하고 구체적으로 보고하고, 담당 기관을 명확히 밝혀 문제를 신속하게 해결할 수 있도록 해야 합니다.
수년간 지연되었지만 담당 기관이 확인되지 않았거나 관련 부서 및 기관의 관할 범위를 벗어난 사안의 경우, 기업은 호치민시 감사원, 정부 감사원 또는 기타 관련 기관에 개입 및 상황 규명을 요청하는 청원을 제출할 수 있습니다. 재정부 관계자는 "시 지도부는 감사 기관이 기업의 어려움 해결에 직접 참여하도록 지시했습니다. 기업은 호치민시 경제개발청(HoREA)을 통해 요청서를 제출하여 취합 후 재정부로 전달받아 처리할 수 있습니다. 취합이 완료되면 각 부서 및 기관은 담당 담당자를 공개적으로 발표하여 기업이 쉽게 연락하고 신청 진행 상황을 확인할 수 있도록 할 것입니다."라고 밝혔습니다.
세 가지 주요 "병목 현상" 그룹
레 호앙 차우 씨는 현재 행정 규율과 부처 및 기관 간의 협력적인 노력을 통해 해결해야 할 세 가지 주요 "병목 현상"이 있다고 생각합니다. 첫째는 법적 장애물, 검사 및 사법 절차입니다. 따라서 검사 결과, 감사 또는 유효한 법원 판결과 관련된 사업을 해결하는 데 집중하여 토지 자원의 낭비와 투자 환경에 부정적인 영향을 미치는 장기적인 지연을 방지해야 합니다.
두 번째 쟁점은 토지 평가와 관련된 것으로, 차우 씨는 이를 "모든 병목 현상 중 가장 심각한 병목 현상"이라고 표현했습니다. 그는 호치민시가 농업환경부에 토지 평가 절차를 신속하게 처리하도록 지시한 정책에 동의하며, 이를 통해 기업의 어려움을 완화하고 시장 자원을 활용할 수 있도록 하겠다고 밝혔습니다.
마지막으로 그는 투자자들이 국가 예산 손실을 방지하고 프로젝트 진행을 보장하기 위해 당국으로부터 통지를 받는 즉시 모든 재정적 의무를 이행해야 한다고 제안했습니다.
출처: https://nld.com.vn/khan-truong-thao-go-838-du-an-ton-dong-196260513214519944.htm
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