경제 위원회 위원장은 주택 가격이 너무 높을 뿐만 아니라 임대 부문이 부족하여 근로자들이 저렴한 사회주택을 이용하기 어렵다고 말했습니다.
6월 19일 개정 주택법 논의 회의에서 응우옌 반 히엔 의원과 응우옌 람 탄 의원은 근로자들이 현재처럼 주택을 구매하는 대신 사회주택을 임대할 권리가 있다고 강조했습니다. 사회주택 임대 사업 확대는 저소득층의 재정적 부담을 줄이고 주거지를 확보할 가능성을 높이는 데 도움이 될 것입니다.
회의와 별도로 VnExpress 에 답변한 부 홍 탄 경제위원장은 위의 의견에 동의하며, 베트남 주택 시장에는 임대 및 할부 구매를 위한 사회주택 부문이 부족하다고 말했습니다. 이러한 유형의 주택에 대한 수요는 상당히 크며, 오늘날 대부분의 근로자의 생활 수준과 소득에도 적합합니다.
"사회주택도 다양한 계층으로 구분되어야 합니다. 자금이 충분하면 주택을 살 수 있고, 자금이 부족하면 임대할 수 있으며, 중간 계층은 임대를 통해 주택을 살 수 있습니다."라고 탄 씨는 말하며, 가능한 한 많은 사람들이 사회주택에 접근할 수 있도록 유연성이 필요하다고 강조했습니다.
부 홍 탄 경제위원장. 사진: 국회 미디어
그는 사회주택 임대 제도가 매우 효과적으로 시행되는 서구 국가들의 사례를 들었습니다. 대부분의 학생과 막 취업한 사람들은 집을 살 돈이 부족해서 수십 년에 걸쳐 할부로 일하며 빚을 갚습니다.
경제위원회 위원장은 사회주택 임대 사업 시행을 위한 기업 유치를 위해 여러 방안을 동시에 추진해야 한다고 밝혔습니다. 특히 우대 정책과 계획 수립이 가장 중요하다고 강조했습니다. 각 지자체는 중·고급 주택 지역과 사회주택 지역을 명확히 구분해야 합니다. 또한, "사업 완료까지 수년이 걸리는" 상황을 방지하기 위해 사업 절차를 단축해야 합니다.
부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 씨는 또한 각 사회주택 프로젝트가 투자자의 이익을 보상하고 매력을 높이기 위해 토지 기금의 약 20%를 상업적 목적으로 확보하는 메커니즘을 갖춰야 한다고 제안했습니다. 탄 씨는 "이해를 통해 많은 기업들도 이러한 메커니즘을 갖추기를 바랍니다. 창출된 수익은 비용과 판매 가격을 절감하고 사회주택에 대한 접근성을 높이는 데 도움이 될 것입니다."라고 의견을 밝혔습니다.
국회 부사무총장 겸 법률위원회 부위원장인 응우옌 쯔엉 지앙(Nguyen Truong Giang) 씨는 "주택 시장 부문이 매우 불균형하다"고 지적하며, 지난 10년간 사회주택 가격은 m²당 1,000만~2,000만 동(VND) 상승했지만 근로자 소득은 거의 변동이 없었다고 비교했습니다. 이는 저소득층이 사회주택을 점점 더 구매하기 어려워지고 있음을 의미합니다. 이는 특혜 정책이 충분히 매력적이지 않기 때문이 아니라, 보조금 형태의 사회주택 개발이 더 이상 적합하지 않기 때문입니다.
"사회주택은 현재 신용 정책, 세금, 그리고 토지 사용료 없이 토지 할당을 통해 보조금을 받고 있습니다. 이 정책은 사회주택 가격을 낮출 수는 있지만, 지속 가능한 방식일까요? 정부는 언제까지 보조금을 계속 지급할 수 있을까요?"라고 지앙 씨는 질문했습니다.
응우옌 쯔엉 장 국회 부사무총장 겸 법률위원회 부위원장. 사진: 국회 미디어
2013년부터 2016년까지 사회주택과 저가 상업주택을 지원하기 위한 30조 동(VND) 규모의 신용 패키지가 시행되었지만, 그 효과는 초기 단계에 그쳤고 점차 감소했습니다. 장 씨는 이는 특히 현재 상황에서 주택 시장에 대한 예산 직접 지원의 효과가 장기적으로 지속될 수 없음을 보여주는 증거라고 말했습니다.
장 씨는 접근 방식 변경의 필요성에 동의하며, 사회주택 시장에서 소유 주택이 차지하는 비중은 매우 작아야 하며, 대신 임대 주택을 활용해야 한다고 강조했습니다. 이를 위해서는 정책이 목표에 부합해야 하며, 투자자들에게 인센티브를 제공하고, 국가는 기업들이 임대 주택을 이용할 수 있도록 다리 역할을 해야 합니다.
임대형 사회주택 건설 부문이 "단독 매수 후 분할 매도"와 빠른 자본 회수가 불가능하여 투자자를 유치하지 못한다는 의견에 대해, 장 씨는 이는 큰 장애물이 아니라고 말했습니다. "민간 부문은 미니 아파트 모델로 큰 성공을 거두었고, 이러한 유형의 주택에 대한 수요도 매우 크기 때문에 기업 유치가 어렵지 않습니다."라고 장 씨는 분석했습니다.
베트남 조국전선 위원회 민주법률자문위원회 부위원장인 응우옌 당 중 교수 또한 임대 주택 시장 확대의 필요성에 동의했습니다. 해결책은 국가의 특혜 제도뿐만 아니라 고용주들의 헌신과 책임에서 나옵니다. 그는 "대기업, 심지어 외국 기업조차도 베트남에 진출할 때 값싼 노동력에만 관심을 가질 뿐, 노동자들의 삶에는 전혀 관심을 두지 않거나 거의 관심을 두지 않습니다."라고 말했습니다.
산업 단지는 근로자들이 임대하거나 거주할 수 있는 상당히 효과적인 주택 운영 모델을 갖추고 있습니다. 융 씨는 이러한 모델이 산업 단지에서 제거된다면 거의 임대형 사회주택과 같은 형태가 될 것이라고 생각합니다. 따라서 베트남에 투자하기 전에 고용주들이 근로자들에게 더 나은 식량, 숙박, 생활 환경을 제공하도록 정책을 변경해야 합니다.
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