5개 품목 거래 금지
회의에서 첫 발언을 한 팜 쫑 냔(호치민시) 의원은 국회에 웃음가스( N2O )와 신종 향정신성 물질을 법 제6조에 추가하여 해당 품목의 거래를 전면 금지할 것을 "긴급"히 요청했습니다. 의원은 N2O 시장이 현재 "5가지 금지"(면허 미제출, 품질 기준 미제출, 독성 시험 미제출, 추적성 미제출, 정기 검진 결과 미제출)로 국가 통제 밖에서 완전히 운영되고 있다고 강조했습니다.
대표는 "웃음가스"의 위험 수준, 특히 청소년에게 미치는 영향에 대한 과학적 근거를 지적하며 "이 시장은 관리할 수 없으며, 유일한 해결책은 현관문을 잠그는 것"이라고 결론지었습니다.
대표단에 따르면, N2O 금지 조치는 무역 분쟁을 야기하지 않으며, 세계 여러 국가에서 이를 금지하거나 엄격하게 통제하고 있습니다(영국은 절대 금지, 네덜란드는 판매 및 소지 금지 등). 팜 쫑 냔 대표는 N2O 뿐만 아니라, 금지 목록을 신속하게 업데이트하기 위해 새로운 향정신성 물질 식별 기준을 개발하고, 모든 산업용 가스와 식품용 가스를 검토하여 금지 물질의 포장을 악용하여 "밀수"하는 상황을 방지할 것을 제안했습니다.
이후 발언에서 응우옌 안 찌(하노이) 의원 또한 이러한 견해에 강력히 동의했습니다. 그는 또한 전자담배와 가열식 담배 제품을 전면 금지하고, 제15대 국회 8차 회의에서 심의 활동에 관한 국회 결의안 제173/2024/QH15호(결의안 제173호는 2025년부터 전자담배, 가열식 담배 제품 및 인체 건강에 유해한 모든 종류의 가스와 중독성 물질의 생산, 거래, 수입, 보관, 운송 및 사용을 금지함)를 엄격히 이행해야 한다는 의견을 밝혔습니다.
다오 치 응이아(칸토) 의원은 개정 투자법 초안을 완성하기 위한 세 가지 구체적인 내용에 대한 의견을 제시했습니다. 그는 초안이 25개의 조건부 사업 항목을 폐지했지만, 일부 폐지된 사업 항목에 대해서는 최소한의 품질 및 전문성 관리 체계를 도입해야 한다고 강조했습니다. 전문적인 사후 관리 체계 없이 사업을 폐지하면 서비스 품질 저하 및 공익 침해로 이어질 수 있기 때문입니다.
인센티브 및 투자 지원에 대한 기준을 명확하게 정의합니다.
인센티브와 투자 지원과 관련하여, 다오 치 응이아(Dao Chi Nghia) 의원은 인센티브 정책이 전략적 목표(첨단 기술, 녹색 경제)에 맞춰져 있지만 실제 결과에 기반한 효과적인 모니터링 메커니즘이 부족하며, 사후 감사 및 보상 메커니즘에 대한 구체적인 규정을 추가할 필요가 있다고 언급했습니다.
다오 치 응이아(Dao Chi Nghia) 의원은 "투자 인센티브는 품질, 투자 효율성, 부가가치, 기술 및 프로젝트 확산 등 정량적 지표를 기반으로 적용되어야 합니다. 정부는 이러한 지표를 구체적으로 명시하고, 투자자들이 정량적 약속을 이행하지 않을 경우 인센티브를 철회하거나 지원금을 환급할 수 있는 메커니즘을 마련해야 합니다."라고 말했습니다.
같은 우려를 표명한 라 탄 탄(하이퐁) 의원은 중복을 피하기 위해 인센티브 메커니즘(세금과 토지를 통한 부담 감소)과 지원(훈련, 인프라, R&D를 통한 역량 강화)의 성격을 명확히 구분하고, 일부 유형의 인센티브에 대한 최대 임계값에 대한 규정을 추가하여 "인센티브 제공 경쟁"(특히 조립 및 섬유와 같은 단순한 분야에서)으로 인해 예산이 잠식되고 상응하는 추가 가치는 창출되지 않는 상황을 방지할 것을 권고했습니다.
라 탄 탄 씨는 "인센티브와 지원은 투자자의 의지와 성과에 따라 결정되어야 합니다. 국가 기관은 요건이 충족되지 않을 경우 조정, 취소 또는 보상을 요청할 권리가 있습니다."라고 강조했습니다.
라 탄 탄(La Thanh Tan) 의원에 따르면, 현재의 지역별 우선 지원 기준은 주로 낡고 시대에 뒤떨어진 난이도 분류에 기반하고 있습니다. 3~5년 주기의 정기 평가 체계를 추가하고, 시장 접근성, 노동 생산성, 디지털 전환 수준, 그리고 양질의 노동력 유치 능력이라는 세 가지 현대적 기준을 바탕으로 목록을 조정할 것을 제안합니다.
레 황 아인(Le Hoang Anh, Gia Lai) 의원은 더 이상 적합하지 않은 여러 산업과 직종을 폐지하려는 정부의 과감한 조치에 전적으로 동의하지만, 조건부 사업 직종 목록에는 실제로 조건부 사업 직종 목록에 포함될 필요가 없거나 법적으로 조건을 유지할 필요가 없는 직종이 여전히 있다고 지적했습니다. 의원은 식품 사업 그룹(48번)이 너무 광범위하게 적용되고 있다고 분석했습니다. 실제로 식품 안전 기준 및 규정은 전문 법률에 따라 세부적으로 규정되어 있습니다.
레 황 아인 의원은 "법적 차원에서는 위험성이 매우 높은 단계만 유지되어야 하며, 모든 기술 조건은 법령 및 국가 기술 규정으로 이관하여 유연성을 확보하고 실무에 따라 업데이트해야 합니다."라고 말했습니다. 그는 또한 전자상거래(STT59)의 경우, 이 법이 모든 물류, 결제, 소규모 플랫폼 활동을 포괄해서는 안 되며, 소비자 데이터를 보유한 대규모 플랫폼에만 적용되어야 한다고 강조했습니다.
레 황 아인 의원에 따르면, 동물 사료, 수산물, 양식 환경 처리 제품(147-149호)과 식물 보호제, 동물용 의약품, 시험 및 검사 서비스(158-166, 172, 175-177호)는 순전히 품질 및 기술 안전과 관련된 활동입니다. 위험은 유통 등록, 시험, 검역 및 기술 규정 메커니즘을 통해 효과적으로 관리됩니다. 따라서 법률 수준에서 조건부 산업 및 전문직을 유지할 필요는 없으며, 오히려 전문 법률 및 시행령을 통해 기술 조건, 사후 검사 메커니즘, 위반 시 제재를 명시해야 합니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/khoa-chat-cua-truoc-voi-bong-cuoi-cap-nhat-thuong-xuyen-danh-muc-chat-cam-post825673.html
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