새로운 다차원적 빈곤 기준 적용 시 '아무도 소외시키지 않기'

‘Không để ai ở lại phía sau’ khi áp dụng chuẩn nghèo đa chiều mới- Ảnh 1. — Tran Hong Ha 부총리는 농업환경부 및 관련 부처와 협력하여 2026~2030년 기간의 국가 다차원적 빈곤 기준 조례 프로젝트를 진행하고 있습니다. 사진: VGP/Minh Khoi

회의에서 쩐 홍 하 부총리는 교육 , 건강, 환경, 고용 등의 지표와 관련된 국가 다차원적 빈곤 기준을 조정하는 것은 국가가 "새로운 시대"에 진입하면서 설정한 개발 목표를 달성하고, 두 자릿수 성장을 목표로 하며, 2030년까지 현대 산업과 높은 평균 소득을 갖춘 선진국이 되는 것을 목표로 한다고 말했습니다.

그러나 다차원적 빈곤 기준에 대한 지표, 특히 소득 지표를 조정하려면 충분한 정치적 , 법적, 과학적, 실용적, 실행 가능한 기반을 바탕으로 "측정 가능한 데이터"를 바탕으로 영향에 대한 신중한 평가가 필요합니다.

부총리는 "두 자릿수 성장은 모든 사람, 특히 빈곤 가구에 이익이 되어야 하며, 그들이 삶을 바꿀 수 있는 기회를 가져야 합니다."라고 말했습니다.

농림환경부 보고서에 따르면, 2026~2030년 기간의 국가 다차원적 빈곤 기준에 관한 법령 공포는 빈곤층과 빈곤층 가구를 결정하고 정확하고 포괄적으로 파악하여 전국적으로 빈곤 감소 및 사회 보장 정책과 프로그램을 시행하는 기초가 됩니다. 또한, 2026~2030년 기간의 빈곤 감소 목표와 대상을 결정하고 시행하는 기초가 됩니다.

‘Không để ai ở lại phía sau’ khi áp dụng chuẩn nghèo đa chiều mới- Ảnh 2. — 부총리는 또한 새로운 다차원적 빈곤 기준을 적용할 때 "아무도 소외시키지 않는" 원칙을 보장하는 것이 필요하다고 덧붙였습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi

농업환경부는 소득 기준(농촌 지역: 1인당 월 220만 동, 도시 지역: 1인당 월 280만 동)을 적용한 2026~2030년 기간의 국가적 다차원적 빈곤 기준을 제안했습니다.

초안 법령은 2022~2025년 기간의 다차원적 빈곤 기준에 따른 고용(일자리, 가구 내 부양 가족), 교육(성인의 교육 수준, 아동의 학교 출석), 건강(영양, 건강 보험), 주택(1인당 평균 주택 면적, 주택 품질)에 대한 기준을 계승합니다.

조정된 기준: 지속 가능한 개발 목표와 관련된 소득 수준을 높이고, 최저 생활 수준의 점진적인 증가를 보장하고, 정보 접근성의 질을 개선하고, 깨끗한 물 공급원과 위생적인 화장실(보조 시설)에 대한 접근성 측정 지수를 변경하고, 폐기물 처리 지수를 추가합니다.

이 계획에 따르면, 2026년부터 2030년까지 국가 다차원 빈곤 기준을 적용할 경우, 2026년 전국의 다차원 빈곤율은 11.7%에 해당하는 32억 9,700만 가구로, 2022년부터 2025년까지의 기간 초 대비 약 90만 4천 가구가 증가할 것으로 예상됩니다. 새로운 다차원 빈곤 기준에 따라 빈곤층 및 준빈곤층 가구를 위한 사회보장 정책을 시행하는 데 2026년에 발생할 것으로 예상되는 총 비용은 39조 동(VND)으로, 2025년 현행 다차원 빈곤 기준에 따른 사회보장 정책 시행 데이터 대비 약 24조 동(VND) 증가할 것으로 예상됩니다.

회의에서 각 부처 대표들은 2026~2030년 기간의 개발 현실과 성장 목표에 맞춰 다차원적 빈곤 기준을 조정해야 한다는 데 동의했습니다.

재무부 대표는 새로운 다차원적 빈곤 기준을 적용할 시기를 제안하기에 앞서, 건강, 교육, 무료 병원비, 생계 지원, 임시 주택 폐쇄 등의 분야에서 빈곤층과 빈곤층 가구에 대한 지원 정책을 종합적으로 평가해야 한다고 말했습니다. 동시에, 개발, 국가 안보 및 국방, 과학기술, 교육, 보건, 디지털 전환 등에 중점을 두고 투자 지출을 우선시해야 한다는 맥락에서 예산 균형을 확보해야 합니다.

‘Không để ai ở lại phía sau’ khi áp dụng chuẩn nghèo đa chiều mới- Ảnh 3. — 국가 다차원 빈곤 기준의 조정은 국가가 "새로운 시대"에 진입할 때 설정된 개발 목표를 충족하기 위해 교육, 건강, 환경, 고용 등의 지표와 관련이 있습니다. - 사진: VGP/Minh Khoi

부총리는 회의를 마무리하며 2026년에도 2020~2025년 기간과 마찬가지로 빈곤선을 계속 적용할 것을 요청했습니다.

소득 기준 조정은 국가 목표 프로그램의 지원 재원을 종합하여 이루어질 것입니다. 이 기준 수준은 빈곤 가구의 실제 혜택을 정확하게 반영하기 위해 2027년에 평가 및 업데이트될 것입니다. 부총리는 이번 조정은 소득 기준에만 적용되며, 다른 기준은 실제 시행 상황에 따라 변경되지 않거나 보완될 것이라고 강조했습니다.

부총리는 또한 새로운 다차원적 빈곤 기준을 적용할 때 "아무도 소외되지 않도록" 하는 원칙을 보장하고, 이를 일반 소득 수준과 최저 임금과 균형을 맞춰야 하며, 빈곤층과 빈곤층 가구가 정책의 혜택을 충분히 누릴 수 있도록 해야 한다고 지적했습니다.

민 코이

출처: https://baochinhphu.vn/khong-de-ai-o-lai-phia-sau-khi-ap-dung-chuan-ngheo-da-chieu-moi-102251114174932509.htm