이 계획은 도시 공간 확장의 방향을 제시할 뿐만 아니라, 장기적이고 지속 가능한 사고방식을 바탕으로 향후 수십 년 동안의 변화에 더욱 잘 적응할 수 있도록 수도의 개발 구조를 재편하는 것을 목표로 합니다.
재구조화 개발 공간
약 40년에 걸친 개혁 기간 동안 하노이는 베트남에서 가장 빠른 도시화 속도를 경험했습니다. 도시 공간은 지속적으로 확장되었고, 인구는 급격히 증가했으며, 많은 새로운 지역이 빠르게 발전했습니다. 오늘날 하노이는 더 이상 역사적인 도심에 국한된 도시가 아니라 지역 및 국가적 영향력을 가진 경제 , 문화, 교육, 과학, 기술의 중심지로 성장했습니다.
하지만 급속한 개발은 교통 체증, 환경 오염, 과부하된 기반 시설, 녹지 부족, 도시 지역의 인구 압력과 같은 점점 더 분명해지는 문제점들을 야기하며, 도시 생활의 질에 심각한 위협을 가하고 있습니다.
많은 전문가들은 하노이가 직면한 여러 문제의 근원이 도시 개발 속도가 공간 조직 및 인프라 투자 속도보다 훨씬 빠르다는 데 있다고 봅니다. 일부 주거 지역은 급속한 성장을 경험하고 있지만, 교통 인프라, 학교, 의료 시설 , 공공 공간은 그 속도를 따라가지 못하고 있습니다. 새롭게 형성된 많은 도시 지역은 고용, 서비스, 교통 측면에서 여전히 도심에 크게 의존하고 있습니다.
한편, 하노이의 현재 발전 과제는 이전 시기와는 상당히 다릅니다. 하노이는 단순한 도시 확장이나 인구 재분배 문제뿐 아니라, 녹색 성장, 디지털 전환, 혁신, 그리고 국제 경쟁력 강화라는 새로운 요구에 동시에 부응해야 합니다.
이전에는 2021년부터 2030년까지의 수도 계획(2050년까지의 비전 포함)과 2045년까지의 개정 수도 종합 계획(2065년까지의 비전 포함)이 서로 다른 법률과 절차, 시간표에 따라 수립되어 일부 개발 방향 및 도시 공간 조직에서 조화가 이루어지지 않는 문제가 있었습니다.
특히, 많은 계획 내용은 하노이가 이중 지방 정부 모델을 도입하고 행정 단위를 재편하기 전에 수립되었습니다. 526개 면급 행정 단위를 126개로 축소하는 과정에서 개발 공간의 구조 조정, 기반 시설 재배치, 도시 서비스 네트워크 재편이 필요했습니다.
이러한 맥락에서 하노이시가 100년 비전을 담은 수도 마스터플랜을 승인한 것은 장기적으로 도시 공간을 이끌어갈 수 있는 통합적인 개발 프레임워크를 구축하는 방향으로 나아가는 한 걸음으로 해석된다.
하노이 건축대학교 전 총장인 쩐 쫑 한 교수는 100년 비전을 담은 하노이 수도 마스터플랜은 단순한 공간 개발 청사진이 아니라, 국가 전체의 수도이자 특별한 도시인 하노이의 미래를 위한 길을 제시하는 것이라고 평가했습니다. 이 계획이 효과적으로 실행된다면, 새로운 발전 시대에 하노이의 새로운 모습을 만들어내는 데 기여할 것이라고 덧붙였습니다.
하노이 소재 베트남 국립대학교 융합과학예술대학의 부 호아이 득 박사에 따르면, 현대 도시 계획은 더 이상 경직된 사고방식에 기반하여 미래를 미리 설계하는 것이 아니라, 장기적인 경제, 사회, 기술 및 환경 변화에 적응할 수 있는 개발 구조를 구축하는 것입니다.
도시 거버넌스 관점에서 볼 때, 100년 비전을 담은 하노이 수도 마스터플랜의 승인은 도시가 '도시 관리' 중심에서 '개발 공간 창출' 중심으로 빠르게 전환하고 있음을 보여줍니다. 이전에는 건설을 통제하고 도시 공간을 확장하는 데 초점을 맞췄지만, 이제는 수도권 전체의 새로운 성장 동력을 창출하기 위해 개발 구조를 재편해야 할 필요성이 대두되었습니다.
새로운 발전 주기를 열다
하노이 수도 마스터플랜의 100년 비전의 주요 방향 중 하나는 중심 지역과 새로운 역동적인 지역 간의 균형 잡힌 개발 공간을 조성하는 것입니다. 하노이는 전략적 기반 시설과 연계된 새로운 개발 중심지를 점진적으로 확대하여 역사적인 도심 지역의 부담을 줄이고 장기적인 성장 잠재력을 키워나갈 것입니다.
새로운 개발 구조에서는 순환도로, 지하철 노선, 지역 연결 도로와 같은 전략적 교통 시스템이 도시 개발의 핵심적인 역할을 하는 것으로 인식됩니다. 이러한 기반 시설 축은 교통 기능을 제공할 뿐만 아니라 새로운 개발 공간을 조성하여 인구와 경제 활동의 재분배에 기여합니다.
베트남 도시계획개발협회 부회장인 다오 응옥 응이엠 건축가 박사에 따르면, 하노이는 현대적인 교통 인프라 시스템을 통해 도시 공간을 재구성할 수 있는 절호의 기회를 맞이하고 있다. 이러한 시스템들이 동시에 구축된다면, 교통량이 많은 노선들은 새로운 개발 중심지 형성에 기여하고 수도의 도시 공간 구조를 혁신적으로 변화시킬 것이다.
이 계획은 기반 시설 개발 외에도 도시 생활의 질 향상에 더욱 중점을 두고 있습니다. 녹지 공간, 수로, 생태 통로, 그리고 역사적·문화적 가치는 수도의 미래 개발 구조에서 중요한 요소로 인식되고 있습니다.
특히, 이번에 처음으로 홍강이 하노이의 미래 개발 구조에서 주요 생태·문화 경관 축으로 지정되었습니다. 이러한 방향 설정은 도시 생활에서 강의 중심적 역할을 복원하고 강변 양안에 새로운 개발 공간을 창출할 가능성을 열어줍니다.
장기적인 발전 관점에서 볼 때, 하노이시가 100년 비전을 담은 수도 마스터플랜을 승인한 것은 단순한 계획 사업의 완료를 넘어, 21세기에 현대적이고 지속 가능하며 차별화된 발전 공간을 건설하는 것을 목표로 하는 새로운 발전 주기의 시작을 알리는 것입니다.
출처: https://hanoimoi.vn/kien-tao-khong-gian-moi-cho-ha-noi-750336.html
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