그래픽: 토 한

제도적 병목 현상, 사업 환경 제약, 자원 접근성, 그리고 기업의 내부 역량과 같은 문제들이 진정으로 해결되지 않는다면 그러한 기회는 강점으로 이어지지 않을 것입니다. 필요한 것은 민간 부문이 질적, 양적으로 진정으로 성장할 수 있도록 인센티브를 제공하는 것입니다.

정책과 실행 사이의 간극을 해소합니다.

5월 15일 베트남 상공회의소 (VCCI)가 주최한 '베트남 민간 부문 경제 보고서 및 2025년 지방 경쟁력 지수(PCI)' 발표회에서 현재 민간 부문 경제 상황에 대한 분석이 제시되었습니다.

베트남 상공회의소(VCCI) 부사무총장 겸 법무부장인 다우 안 뚜안은 "수량은 많지만 아직 탄탄하지는 않다"고 간결하게 논평했습니다. 뚜안 부사무총장에 따르면, 이 부문은 전체 활동 기업 수의 96.6%를 차지하며 100만 개 이상의 기업이 있지만, 80% 이상이 직원 수가 50명 미만이고 70% 이상이 자본금이 100억 VND 미만입니다. 이러한 수치는 대다수 기업이 여전히 소규모이며 자본 축적이 부족하고 경영에 있어 가족 경영 경험에 크게 의존하며 시장 변동에 대한 회복력이 제한적임을 보여줍니다. 따라서 주문 감소, 비용 증가, 현금 흐름 차질 또는 절차 지연과 같은 사소한 문제라도 생산 및 사업 계획에 차질을 초래할 수 있습니다.

특히, 기업의 60.2%가 고객 확보를 가장 큰 어려움으로 꼽았는데, 이는 지난 5년 동안 가장 높은 수치입니다. 구체적으로 제조업에서는 64.4%, 농림수산업에서는 60.4%가 같은 어려움을 겪고 있다고 답했습니다. 또한, 기업의 75.5%는 담보 없이는 신용을 얻을 수 없다고 밝혔습니다. 이는 기업들이 불확실한 "생산"과 어려운 소비자 시장이라는 이중고에 시달리는 가운데, "투입", 특히 신용 접근성이 여전히 불확실한 상황을 반영합니다. 많은 기업들이 아이디어, 주문, 운영 능력은 갖추고 있지만 생산 확대, 기술 투자, 또는 추가 인력 고용을 위한 재정적 자원이 부족한 실정입니다.

더욱이, 정부가 기업의 회복과 발전을 지원하기 위해 많은 정책을 발표했음에도 불구하고, 정책과 실제 실행 사이의 격차는 여전히 큰 문제로 남아 있습니다. 기업들은 신청서를 여러 차례 보완해야 하고, 관리 기관 간의 해석 차이로 인해 사업이 지연된다고 호소합니다. 심지어 문서상으로는 간소화된 절차조차도 실제로 시행하는 데에는 많은 시간과 비용이 소요됩니다.

현재 정부는 정책이 부족하지 않습니다. 문제는 이러한 정책을 실행에 옮길 수 있는 자원을 확보하는 것입니다. 제도가 제대로 효율화되지 않고, 절차가 복잡하며, 자본, 토지, 정보에 대한 접근성이 제한적이라면 이러한 "황금 같은 기회"를 성장 동력으로 전환하기는 어렵습니다.

VCCI 회장 호시훙

베트남 상공회의소(VCCI) 회장 호시훙에 따르면, 이러한 장애물들은 당장 큰 혼란을 야기하지는 않더라도 장기적으로는 조용히 장벽을 만들어 장기적인 투자 결정, 생산 확장, 기술 혁신을 저해할 것입니다. 현재 정부는 정책은 풍부하지만, 문제는 정책을 실행에 옮길 수 있는 자원을 확보하는 것입니다. 제도가 제대로 간소화되지 않고 절차가 복잡하며 자본, 토지, 정보에 대한 접근성이 제한적이라면, ‘황금 같은 기회’를 성장 동력으로 전환하기는 어렵습니다. 개혁은 단순히 몇 가지 절차를 간소화하는 것이 아니라, 정책 실행부터 자원 접근성 확보, 장기 투자에 대한 신뢰 강화에 이르기까지 기업이 매일 직면하는 병목 현상을 제거하는 것입니다. 아무리 진보적인 정책이라도 책임 회피, 소홀함, 또는 경직된 적용으로 인해 실행이 저해된다면 효과를 발휘하기 어려울 것이며, 결국 그 피해는 국민과 기업에 고스란히 전가될 것입니다.

베트남 상공회의소(VCCI)는 기업의 의견을 더욱 진정성 있게 수렴하고, 법적 메커니즘을 보다 접근하기 쉽고, 이해하기 쉬우며, 집행 가능한 형태로 구축하여 생산 및 사업 활동의 편의성을 극대화해야 한다고 권고합니다.

병목 현상 제거에 집중하세요.

이러한 병목 현상을 인식하고, 새 임기 초 정부는 행정 절차 및 사업 환경의 축소, 분권화, 간소화에 관한 8개 결의안을 발표하여 163개 법규를 전면 개정 및 보완하고자 했습니다. 목표는 행정 절차를 최소 30%, 처리 시간을 50%, 준수 비용을 50%, 사업 환경을 30% 줄이고 불필요한 절차를 100% 없애는 것이었습니다. 그 결과, 184개 절차가 폐지되고, 134개 절차가 지방 당국으로 이관되었으며, 349개 절차가 간소화되었습니다. 또한 890개 사업 환경이 폐지되고 4개 환경이 간소화되었으며, 동시에 경영 마인드가 '사전 검사'에서 '사후 검사'로 크게 전환되었습니다.

탄 히엡팟 그룹의 응우옌 두이 흥 대표는 기업에 필요한 것은 특혜가 아니라 공정하고 안전하며 투명하고 일관되게 시행되는 사업 환경이라고 주장했습니다. 종종 장애물은 주요 정책 자체에 있는 것이 아니라, 서류 처리 지연, 규정 오해, 심지어 사소한 절차 지연으로 인해 기업들이 시장 기회를 놓치는 데서 비롯된다는 것입니다. 따라서 개혁의 성과는 단순히 서류 처리 건수나 회의 횟수로만 측정되어서는 안 되며, 기업들이 절약한 시간, 절감된 비용, 장애물 제거, 그리고 신뢰 강화로 평가되어야 합니다. 개혁은 기업들이 정부 기관과의 모든 거래에서 실질적인 변화를 체감할 때 비로소 진정한 의미를 갖게 됩니다.

개혁의 성공 여부는 단순히 문서 삭제 횟수나 회의 횟수로만 측정해서는 안 되며, 기업의 비용 절감, 장애물 제거, 신뢰 강화 등 실질적인 성과로 평가해야 합니다. 개혁은 기업이 정부 기관과의 모든 상호작용에서 변화를 체감할 때 비로소 진정한 의미를 갖습니다.

Tan Hiep Phat Group 대표 Nguyen Duy Hung 씨

PCI 순위에서 우수한 거버넌스 품질을 인정받은 지역들의 경험은 개혁이 단순한 구호에 그쳐서는 안 된다는 것을 보여줍니다. 꽝닌성 인민위원회 위원장인 부이 반 캉은 꽝닌성이 13년 연속 PCI 순위에서 상위권을 차지해 왔다고 밝혔습니다. 그러나 기업 환경 개선은 계절적인 순위 변동이나 투자 유인책 또는 생산 비용 경쟁과 같은 표면적인 성과가 아닙니다. 더욱 중요한 것은 제도적 질, 거버넌스 역량, 혁신, 그리고 기업에 대한 신뢰 구축 능력입니다. 더욱 높아진 성장 요구, 치열한 경쟁, 그리고 혁신에 대한 압력이 커지는 이 새로운 시대에 민간 부문은 진정으로 번창하는 생태계를 필요로 합니다. 이러한 생태계에서 정부는 개혁에 대해 말만 앞세우는 것이 아니라, 기업들이 위험을 줄이고 기회를 포착하며 장기 투자를 위한 충분한 신뢰를 구축할 수 있도록 적극적으로 지원해야 합니다.

개혁의 메시지가 명확하고 혁신에 대한 압력이 증가함에 따라 민간 부문은 큰 기회에 직면해 있음이 분명합니다. 특히 민간 부문 발전에 관한 결의안 제68-NQ/TW호가 발효된 지 1년이 넘은 지금, 가장 큰 기대는 단순히 양적인 규모의 민간 부문을 만드는 것이 아니라, 질적으로 더욱 강력하고, 회복력이 뛰어나며, 더 큰 야망을 갖고, 글로벌 공급망에서 충분한 경쟁력을 갖춘 기업을 육성하는 것입니다. 이를 위해서는 보다 효율적인 제도적 틀, 예측 가능한 정책, 그리고 자원에 대한 공정한 접근을 위해 ‘병목 현상’을 과감하고 효과적으로 제거해야 합니다. 국가의 지원 외에도 기업들은 더욱 적극적으로 혁신을 추진하여 향후 국가 경제의 두 자릿수 성장 목표 달성에 가장 중요한 원동력이 되어야 합니다.

https://nhandan.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-post962914.html

nhandan.vn에 따르면

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-truoc-co-hoi-lon-de-but-pha-165728.html