
많은 국회의원 들은 일시금을 폐지한 후 사업 가계에 수입에 따라 세금을 부과하는 것은 불합리하며 중소기업에 부담을 준다고 생각합니다. - 사진: 광딘
11월 5일, 국회는 세무행정법(개정)과 개인소득세법(개정) 초안을 분과별로 논의했습니다. 많은 의원들은 정부 가 제시한 사업 가계 세제 정책과 개인소득세(PIT)에 대한 가족 공제 수준이 적절하지 않다고 지적했습니다.
매출에 따른 세금 부과, 사업체 손실 발생
세무행정법에서 가장 주목할 점은 사업자가구에 대한 세무행정으로, 정부는 2026년 1월 1일부터 일괄세 폐지 정책을 시행한 후, 수입의 일정 비율에 따른 세액산정을 적용하겠다고 밝혔습니다.
Tran Van Lam( 박닌 ) 대표에 따르면, 개정 정책은 합리적이지만, 위의 메커니즘을 적용하면 부담이 생기고 특히 본질적으로 취약한 중소기업에 불공평하고 불합리하며 불리할 것입니다.
사업 가계가 납부해야 하는 수익 비율을 완전한 회계 제도를 시행하는 기업 및 단위와 비교해보면, 사업 가계의 납부해야 할 세금/수익 비율은 이 주제의 경우보다 몇 배나 더 높을 것입니다.
실제로 일반적인 사업체의 이익/수입은 3~5%이고, 많아야 10%에 불과합니다. 세율이 1~5%라면 사업체의 "모든 이익"이 사라진다는 뜻입니다.
램 씨에 따르면, 개인소득세법상 사업 가구 및 개인의 비과세 소득 기준액 규정 또한 불합리합니다. 사업자의 경우, 연 2억 동(월 1,660만 동)의 수입이 평균 10%에 불과하지만, 실제 수입은 월 160만 동에 불과하여 세금을 납부해야 합니다.
그런데 과세소득이 있는 사람은 월 1,000만~1,100만 동이기 때문에 이런 규정을 사업자에게 적용하면 부양가족이 있거나 수입이 적은 사람에게는 불합리하고 불리할 수밖에 없습니다.
호앙 반 끄엉(하노이) 의원은 소득세는 수입이 아니라 소득이라는 점을 명확히 해야 한다고 말했습니다. 예를 들어, 어떤 사람이 우유 200팩을 판매하여 2억 동(VND)의 매출을 올렸지만, 실제 소득은 1천만 동(VND)에 불과할 수 있으며, 즉시 세금을 납부해야 합니다.
반면, 수입이 2억 동이고, 지출이 5천만 동에 불과하며, 수입이 1억 5천만 동 정도인 이발사는 세금을 내지 않습니다.
따라서 끄엉 의원은 2억 VND의 수입에 대해 소득세를 납부해야 한다는 규정은 불공정하며, 실제 소득으로 정의되어야 한다고 주장했습니다. "사업가에 대한 소득세를 사업 부문(도매 서비스, 상품 판매, 일반 서비스, 제조업)별로 구분해야 한다고 제안합니다."라고 끄엉 의원은 말했습니다.
닌빈(Ninh Binh)의 쩐 티 히엔(Tran Thi Hien) 의원은 규정을 면밀히 검토하여 결의안 68호의 정신과 국민의 삶의 질 향상이라는 목표에 부합하는지 확인해야 한다고 말했습니다. 특히 기업과 소상공인을 위한 전환 기간을 1~2년으로 정하고, 간단한 신고 절차를 거치거나 세무 당국이 가용 자료를 활용하여 신고를 대신 처리하도록 하는 방안을 검토해야 합니다.
가족 공제에는 생활비가 포함되어야 합니다.
한편, 개인소득세 과세대상 개인에 대한 가족공제 한도를 인상하는 안 역시 위원들에 의해 부적절하다고 평가되었습니다. 정부 보고서에 따르면, 납세자의 조정된 가족공제 한도는 월 1,550만 동(VND)이며, 부양가족 1인당 월 620만 동(VND)입니다.
응우옌 티 레(호치민시) 대표는 현실적으로 가족 공제가 대도시, 특히 호치민시의 생활 수준에 더 이상 적합하지 않다고 말했습니다. 호치민시는 생활비가 높고 상품과 서비스 가격이 급등하고 있기 때문입니다. 기존 공제가 계속 유지된다면, 대다수 중산층 근로자들이 세금 부담을 분명히 느끼게 되어 소비가 위축될 것입니다.
따라서 레 여사는 초안에서 가족 공제 수준을 높이는 동시에 정부가 소비자물가지수(CPI)에 따라 주기적으로 조정할 수 있는 유연한 메커니즘을 설계하여 법률이 빠르게 시대에 뒤떨어지는 상황을 피해야 한다고 제안했습니다.
또한, 주요 물가변동이나 경제위기 발생 시 정부가 공제, 세액공제, 세율 조정 등을 국회 상임위원회에 적극적으로 제출할 수 있도록 하는 규정을 추가할 필요가 있습니다.
"이는 조세 정책이 규제적 역할을 보장하고 경제에 대한 시의적절한 지원을 보장하는 데 도움이 됩니다."라고 레 씨는 강조했습니다. 응우옌 누 소(박닌) 의원 또한 부양가족 공제액 620만 동은 필수품, 의료, 교육, 영양 관련 비용이 급등하고 있는 현재 생계비에 비해 낮은 수준이라고 말했습니다.
그래서 소 씨는 부양가족 공제액을 납세자 공제액의 약 50%로 조정하는 것이 참으로 인도적인 세금 정책이며, 가정생활을 안정시키고 사회보장 기반을 강화하는 동기를 부여한다고 제안했습니다.
마티투이(뚜옌꽝) 대표에 따르면, 가족 공제 수준은 주체가 농촌에 있는지 도시에 있는지, 자녀의 교육 수준은 어느 정도인지, 주체가 아픈 부모를 돌봐야 하는지 여부 등의 요소를 고려하지 않습니다. 특히, 도시와 농촌에 있는 주체의 소득은 매우 다르며, 대학에 다니는 자녀가 있는 가족의 지출도 어린 자녀가 있는 가족의 지출보다 훨씬 큽니다.
따라서 투이 씨는 가구 소득공제 수준을 가구의 지출 수준에 따라 구분해야 한다고 제안했습니다. 즉, 도시와 농촌을 구분하고, 자녀 양육으로 대학 진학이 필요한 가구, 병든 가구, 장애인 가구에 대해 더 높은 수준의 가구 소득공제를 적용해야 합니다. 이를 통해 과세 소득이 있는 가구가 생계를 유지할 수 있는 충분한 소득을 확보할 수 있도록 하는 것이 목표입니다.
금에 세금 부과를 신중하게 고려해야 합니다.
호앙 반 끄엉(하노이) 대표에 따르면, 금은 저장하고 저축해야 하는 자산이므로, 비정상적인 가격 변동 상황에서 금 시장을 안정화하기 위한 해결책으로 금 매수 및 매도에 세금을 부과하는 것이 고려되어야 합니다.
따라서 쿠옹 씨는 정부가 시장이 비정상적으로 변동할 때 이 세금 정책을 적용할 수 있는 권한을 부여하고, 이 정책을 정기적으로 적용하는 대신 긴급한 기간(예: 6개월 또는 몇 개월)에 적용할 것을 제안했습니다.
칸토 지역의 레 티 탄 람 대표는 또한 각 구매 거래에 대해 제안된 0.1% 세금은 투기 활동과 축적 문제를 명확히 구분하여 시행해야 하며, 단순히 저축을 목적으로 금을 매수하는 사람들에게 영향을 미치지 않도록 해야 한다고 말했습니다.
램 씨는 "오랫동안 소득의 일부를 금을 사는 데 사용하는 것은 베트남 사람들의 사고방식이자 습관이었습니다. 돈이 있으면 필요할 때를 대비해 금을 사들이세요."라고 말하며, 금괴 양도 가치에 대한 과세 기준 규제는 명확하고 투명한 로드맵을 바탕으로 정책이 시행될 때에만 효과를 볼 수 있다고 덧붙였습니다.
램 여사에 따르면, 금 거래 기관이나 미래 거래소 또는 상업 은행이 거래자를 대신하여 공제 및 세금 납부 절차를 수행할 수 있도록 유연한 신고 및 공제 메커니즘을 구축하는 것이 필요하며, 이를 통해 개인의 절차적 부담을 줄이는 데 도움이 될 것입니다.
동시에 전자세금신고도 국가세금데이터시스템을 통해 통합하여 정보를 동기화하고, 모니터링 역량을 강화하며, 정책 집행의 투명성과 효율성을 높입니다.
쩐 반 람(박닌) 대표는 사람들이 모은 금은 집을 사거나 아이들을 위해 집을 짓는 등 중요한 일을 위해 저축한 금이지만, 팔 때 세금이 부과되어 사람들의 저축에 세금이 부과되는 것은 불합리하다고 말했습니다.
따라서 램 씨에 따르면, 금에 세금을 부과하는 것은 가능하지만, 단 1톤(약 1000원)이나 1톤(약 1000원)의 금에만 부과하는 것이 아니라, 시작 단계에서부터 부과할 수 있습니다. 예를 들어, 금에 대한 시작 단계 세금은 사회주택 아파트 가격과 같거나, 국민의 생활 수준과 소득 수준에 따라 책정될 수 있으며, 이를 통해 금에 여러 세금이 부과되는 상황을 피할 수 있습니다.
출처: https://tuoitre.vn/lo-ganh-nang-thue-cho-ho-kinh-doanh-20251105231439411.htm






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