다양한 특정 지원 정책
모든 결정의 중심에 사람을 두는 것은 하노이 의 구체적인 정책을 이끄는 원칙일 뿐만 아니라, 수도가 지속 가능하고 인간적인 사회 보장 체계를 구축하는 원동력이기도 합니다.
이러한 목표를 실현하기 위해 시는 시민들의 생활 수준 향상에 직접적으로 힘써왔습니다. 2025년 11월 27일 시 인민위원회 결의안 제63/2025/NQ-HĐND호에 따라 2026년 1월 1일부터 사회복지 기본급이 65만 동으로 인상됩니다. 수혜 대상은 아동, 16세 이상 22세 미만 청소년, 노인, 지역사회 내 중증질환자, 그리고 보건국 산하 사회복지시설에서 보호 및 양육을 받는 어려운 형편의 사람들입니다. 또한, 사회연금 수급자에게는 매월 15만 동이 추가 지급되어 총 수급액이 시의 사회복지 기본급과 동일해집니다.

하노이시는 직접적인 보조금 지급과 더불어 시민들의 사회보험료 납부를 지원함으로써 사회보장 기반을 구축하는 데 주력하고 있습니다. 2026년 1월 1일부터 하노이시는 수혜자들의 자발적 사회보험료 및 건강보험료 납부를 지원할 예정입니다. 또한, 사회보험료 납부 지원과 더불어 저소득 가구 가입자에게는 50%, 준저소득 가구 가입자에게는 60%의 추가 보조금을 제공할 계획입니다.
사회보험 정책에 따라, 시는 의무 사회보험 가입 대상이 아니거나 건강보험 카드가 없는 70세 이상 75세 미만 노인, 경도 장애인, 그리고 의무 건강보험 가입 대상이 아닌 소수민족에게 건강보험료 전액을 지원합니다. 또한, 시 기준에 따라 평균 생활 수준을 유지하는 농업 , 임업 또는 어업 가구 구성원에게는 건강보험료의 30%를 추가로 지원합니다.
사회복지의 목표를 국민의 행복으로 삼는다.
전 국회의원이자 자원·환경·지역사회개발연구소 소장인 부이 티 안 부교수는 하노이 시 지도자들의 일관된 사고방식, 즉 시민을 최우선으로 생각하고 시민의 행복을 궁극적인 목표로 삼는 자세가 가장 두드러진다고 지적했습니다. 재정 지원과 월 65만 동으로 인상된 사회복지 수당 덕분에 시민들은 일상생활에서 더욱 안정감을 느끼고 있습니다.
특히 취약계층에 대한 건강보험료 100% 지원은 인도적인 정책입니다. 이는 단순한 물질적 지원뿐 아니라 심리적 부담을 덜어주는 것이기도 합니다. 이러한 공감대는 정부에 대한 국민의 신뢰를 강화하고 수도 건설 및 발전에 대한 높은 합의를 이끌어냈습니다.
응우옌 후 둥 박사(전 노동보훈사회부 산하 노동사회과학연구소 소장)는 이러한 상황이 하노이시가 다른 지역보다 사회 지원 정책을 더욱 효과적으로 시행할 수 있는 기회를 만들어준다고 분석했습니다. 그러나 향후 하노이시는 특히 저소득층 이주 노동자와 비공식 부문 종사자, 그리고 생활 수준이 낮은 도심 취약계층이라는 두 집단에 특별한 관심을 기울여야 한다고 강조했습니다. 더불어 사회주택 지원을 강화하고, 저소득층과 이주 노동자에게 무료 또는 보조금 지원 방식의 대중교통 이용을 제공하는 것이 시급하다고 덧붙였습니다.
부이 티 안 부교수에 따르면, 하노이시는 개정된 수도법을 시행함에 있어 더욱 강력하고 구체적인 정책을 마련해야 하며, 실제 생활 수준에 걸맞은 더 높은 도시 복지 기준을 확립해야 합니다. 무엇보다 중요한 것은 정책적 사고방식이 지원에서 보호로, 보호에서 기회 제공으로 전환되어야 한다는 점입니다. 단순히 매달 보조금을 지급하는 것이 아니라, 시민들이 고용과 기본적인 생활 여건 개선을 통해 자립할 수 있는 기회를 창출해야 합니다.
전문가들에 따르면, 하노이의 구체적인 정책 시행은 시급한 요구 사항일 뿐만 아니라 문명화되고 현대적이며 인간적인 수도라는 도시의 위상을 확고히 하는 강력한 증표이기도 합니다. 이는 모든 시민이 존중받고 소외되는 사람이 없는 행복한 환경을 조성하는 견고한 토대가 될 것입니다.
"선도적인 역할을 하는 하노이시는 사회연금을 포함한 사회복지 지원금을 받는 사람들이 최저 생활임금에 상응하는 지원금을 받을 수 있도록 구체적인 규제 정책을 마련해야 합니다. 마찬가지로, 이전 사회보험료 납부액이 최저 생활임금보다 낮았던 연금 수급자들의 납부액도 최저 생활임금 수준으로 조정되어야 합니다."
팜 딘 탄 박사, 전 베트남 사회보험과학연구소 소장(현 재정부 산하 경제금융전략개발연구소)
출처: https://hanoimoi.vn/luoi-an-sinh-vung-chac-cho-nguoi-dan-thu-do-748011.html











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