농업 및 환경 부문은 국가의 지속 가능한 개발에 있어서 전략적 역할을 확증합니다.

이 행사에는 당 중앙위원회 서기장인 토람 동지, 총리인 팜민친 동지, 당, 국가, 국회 , 정부, 베트남 조국 전선의 지도자들과 전직 지도자들, 중앙과 지방 부서, 부처, 지부, 국제기구, 기업, 협회, 여러 세대의 간부, 공무원, 공공 직원, 산업 종사자를 대표하는 1,200명 이상의 대표단이 참석했습니다.

사진 설명 — 당 중앙위원회 총서기인 토람 동지가 축하 행사에 참석했습니다.

이는 농업, 천연자원, 환경 부문의 80년간의 형성, 발전 및 헌신의 여정을 기념하는 중요한 사회 정치적 사건입니다. 이 세 부문은 국가의 지속 가능한 개발의 세 가지 중요한 기둥입니다.

80년 동안 영광스러운 역사를 써내다

행사에서 농업환경부 장관인 쩐득탕은 지난 80년은 어렵지만 매우 영광스러운 역사적 여정이었다고 강조했습니다. 이는 여러 세대의 의지, 지성, 창의적인 노동 정신이 모여 푸르고 강력하며 발전된 베트남을 건설하는 데 기여한 서사시였습니다.

"이 중요한 행사는 농업·환경 분야에 헌신해 온 세대 간부, 공무원, 공공기관 직원, 그리고 근로자들에게 깊은 감사를 표하고, 동시에 귀중한 교훈과 경험을 정리하며, 농업·환경 분야 제1회 애국모범대회에서 모범적이고 선진적인 단체와 개인들을 기리는 기회입니다. 또한, 자부심을 고취하고, 연대와 자립을 구축하고, 새로운 사고방식, 새로운 결의, 더 큰 포부를 가지고 국가의 새 시대로 굳건히 나아가려는 열정과 포부의 불꽃을 피울 수 있는 기회이기도 합니다."라고 쩐 득 탕 장관은 말했습니다.

농업환경부 장관은 토람 사무총장을 비롯하여 당, 국가, 국회, 정부의 지도자들과 전직 지도자들, 역대 부처 지도자들, 저명한 대표단, 귀빈들, 그리고 이 분야의 선진 모델들에게 진심으로 감사를 표했습니다. 토람 사무총장과 다른 동지들의 참석은 농업환경 분야 전체에 큰 격려와 동기를 부여하는 동시에 인정을 표하는 것입니다.

쩐득탕 장관은 건국 초기부터 수많은 어려움 속에서도 사랑하는 호찌민 주석께서 "농민이 부유하면 나라가 부유해지고, 농업이 번영하면 나라가 번영할 것입니다."라고 조언하셨다고 전했습니다. 또한 "자연은 우리에게 땅, 물, 숲, 바다, 그리고 기후를 제공하여 삶의 터전을 마련해 주었습니다. 우리는 자연을 보존하고 존중하며 발전시키는 방법을 알아야 합니다..."라고 강조했습니다. 이러한 신성한 가르침은 지난 80년간 당과 국가의 모든 정책, 즉 "풍요로운 농업, 부유한 농민, 문명화된 농촌, 그리고 지속 가능한 환경"을 구축하는 데 지침이 되었습니다.

80년 전, 두 차례의 저항 전쟁(1945-1975) 당시, 맹렬한 "폭탄과 총탄의 비"와 혹독한 자연재해에도 불구하고 농업은 생산과 전투를 모두 유지하며 "한 손으로 밭을 갈고, 한 손으로 사격"하는 임무를 훌륭하게 완수하여 최전선에 인적·물적 자원을 지원했습니다. 수백만 헥타르의 토지가 개간되었고, 수만 개의 관개 시설이 건설되어 "쌀 한 톨도, 병사 한 명도 실종되지 않은" 기적을 만들어냈습니다.

통일(1975년) 이후, 극심한 경제난과 사회기반시설 파괴 속에서도 당과 국가는 농업 발전을 핵심 과제로 삼고, 인민생활 안정을 최우선 과제로 삼았습니다. 농업 부문은 신속히 생산을 회복하고, 기술 시설을 정비하며, 협동조합, 국유농장, 임업장을 발전시키고, 토지 개간, 관개, 경지 개량, 조림 사업을 시행했습니다. 1970년대 말에는 기본 식량 생산 능력이 회복되었습니다.

그러나 중앙집권적인 보조금 관리 체계는 많은 한계, 낮은 생산성, 그리고 장기적인 식량 부족이라는 문제점을 드러냈습니다. 이러한 현실을 반영하여 당은 1981년 100호 계약과 1988년 10호 계약과 같은 혁신적인 농업 정책을 발표하여 관리 체계의 근본적인 전환을 이끌고 농민들의 잠재력을 일깨웠습니다. 베트남 농업은 점차 빈곤의 시대를 벗어나 자립을 향해 나아가 국가 식량 안보를 확보했습니다.

1986년 도이머이(Doi Moi) 시대에 접어들면서 베트남 농업은 비약적인 발전을 이루었습니다. 1993년 토지법 제정과 같은 획기적인 정책과 농작물 및 가축 구조 전환, 과학기술 적용, 신농촌 건설 프로그램 등을 통해 포괄적인 발전의 시대가 열렸습니다. 1980년대 식량 부족으로 식량을 수입해야 했던 베트남은 식량 안보를 확보하고 세계 최고의 농업 수출국 중 하나로 발돋움했습니다. 쌀, 커피, 캐슈넛, 후추, 해산물, 채소 등의 품목은 매년 수백억 달러의 수출액을 기록하며 세계 5대 수출국에 꾸준히 이름을 올리고 있습니다.

농업은 경제의 핵심 축으로 자리매김하여 거시경제 안정에 기여하고, 사회 보장을 보장하며, 지속 가능한 빈곤 감소를 실현해 왔습니다. 아시아 금융 위기(1997-1998), 세계 경제 침체(2008-2009), 코로나19 팬데믹과 같은 어려운 시기에도 농업은 꾸준히 발전하여 경제 성장과 사회적 안정을 유지하는 데 기여했습니다.

지난 30년 동안 농림수산물 수출액은 약 50배 증가하여 2024년에는 625억 달러를 넘어섰고, 베트남은 세계 15대 농산물 수출국에 진입했습니다. 특히, 2010년부터 시행된 신농촌개발 국가목표프로그램(National Target Program on New Rural Development)은 농촌 지역의 모습을 근본적으로 변화시켜, 78% 이상의 자치구가 기준을 충족하고, 기반 시설이 개선되었으며, 국민의 삶이 향상되었습니다. 다차원적 빈곤율은 1993년 58%에서 2024년 4.06%로 감소했습니다. 이는 농업, 농민, 농촌 개발 정책의 효과를 여실히 보여주는 사례입니다.

국가 건설과 발전의 기반이 된다는 사명을 품고, 천연자원 및 환경 분야는 매우 일찍부터 형성되고 발전해 왔습니다. 베트남민주공화국은 독립 직후부터 천연자원 관리와 환경 보호를 국민의 복지와 삶과 밀접하게 연관된 중요한 과제로 인식했습니다. 이를 바탕으로 토지, 광물 지질, 환경, 수문기상, 기후 변화, 해양 및 도서, 원격 탐사 등의 국가 관리 기구는 기능과 임무가 끊임없이 개선되고 확장되어 왔으며, 국가의 각 역사적 시기의 발전 요구에 부응해 왔습니다.

동시에 제도와 법률 정책의 구축 및 개선도 지속적으로 강화되어 왔습니다. 1990년대부터 현재까지 환경보호법(1993년), 토지법, 수자원법, 광물법, 임업법, 생물다양성법 등 여러 주요 법률이 혁신과 국제 통합의 요구에 부응하여 자원 관리 및 환경 보호를 위한 더욱 긴밀한 법적 기반을 마련해 왔습니다.

녹색 성장, 환경 보호 및 기후 변화 대응에 대한 국가 전략도 강력하게 시행되었습니다. 500만 헥타르의 새로운 숲을 심고, 10억 그루의 나무를 심는 등 많은 주요 프로그램이 놀라운 성과를 거두었습니다. 환경 보호는 경제 성장을 위해 환경을 희생하는 것이 아니라 지속 가능한 발전의 기둥이 되었습니다. 덕분에 사회적 인식이 높아졌고, 산림 피복률은 42% 이상을 유지했으며, 많은 생태계가 복원되었고, 환경의 질이 향상되었습니다. 2024년 베트남은 지속 가능한 발전 부문에서 166개국 중 54위를 차지할 것으로 예상되며, 이는 2016년 대비 34계단 상승한 수치로, 아세안 2위입니다. 생활 쓰레기 수거 및 처리율은 도시 지역에서 97.28%, 농촌 지역에서 83.1%에 도달하여 생태 균형과 국가 자원 안보를 확보하는 데 기여할 것입니다.

"지난 80년 동안 농업·환경 분야는 국가 건설과 수호의 역사와 함께 영광스러운 역사의 한 페이지를 써왔다고 단언할 수 있습니다. 농업, 천연자원, 환경 분야에서 일하는 사람들의 투지, 자립심, 창의성, 그리고 포부는 역경 속에서도 단련되고 배양되어 오늘날 국가 건설과 발전의 든든한 토대가 되었습니다."라고 쩐 득 탕 장관은 단언했습니다.

전략적 역할 확인

국가 발전의 새로운 요구에 부응하여, 제15대 국회는 2025년 3월 1일부터 자연자원환경부를 농업농촌개발부와 통합하여 농업환경부로 출범시키기로 결의했습니다. 이는 중요한 역사적 이정표이며, 국가 자원을 더욱 효과적으로 관리, 개발, 보급하고, 새로운 시대와 시기의 발전 요구에 부응하려는 당과 국가의 전략적 비전과 정치적 결의를 보여주는 것입니다.

통합 직후, 정부는 신속하게 조직을 재정비하고 안정화하여 효율적이고 원활하며 효과적인 운영을 보장하고, 주어진 정치적 과제를 완수했습니다. 조직 재정비 및 안정화 과정과 함께, 모방 및 포상 사업 또한 세심한 관심과 지도를 받았습니다. 2020년부터 2025년까지 애국 모방 운동은 지속적으로 강력하게 확산되어 활기찬 분위기를 조성하고, 간부, 공무원, 일반 국민, 그리고 근로자들이 어려움을 극복하도록 격려하며, 정부와 산업의 과제를 훌륭하게 완수하는 데 중요한 기여를 했습니다.

"전국이 손을 잡고 새로운 농촌을 건설한다", "전국이 손을 잡고 가난한 사람을 위해 아무도 뒤처지지 않는다", "전국이 손을 잡고 임시 및 노후 주택을 철거한다", "간부, 공무원, 공공 직원이 경쟁하여 사무실 문화를 구현한다"와 같은 많은 전형적인 운동이 명확한 성과를 거두었습니다. 혁신 및 디지털 전환 운동, 디지털 리터러시 운동, "부자가 되자, 국가 토지 데이터베이스 정리" 캠페인은 중요한 추진력이 되어 전 산업의 의식과 행동에 긍정적인 변화를 만들어내고 국가의 공동 성과에 실질적으로 기여했습니다.

새로운 발전 단계, 국가 성장 시대로 접어든 우리나라는 4차 산업혁명, 녹색 전환, 지식경제 발전, 순환경제, 저탄소 경제 등 시대적 변화에 직면해 있습니다. 이와 더불어 식량 안보, 에너지 안보, 물 안보, 그리고 지구 생태환경 보호의 시급한 필요성이 대두되고 있습니다. 지정학적, 경제적, 무역, 기후 및 기술적 변동은 새로운 발전 기회를 열어주었지만, 동시에 우리나라 농업 및 환경 분야에 엄청난 요구와 과제를 안겨주었습니다.

이러한 맥락에서, 이 산업의 가장 중요한 목표는 생태적 농업, 현대적 농촌, 문명화된 농부를 개발하고, 천연자원을 보호, 개발하고 지속 가능하게 이용하고, 기후 변화에 적극적으로 적응하고, 환경 안보를 확보하고, 빠르고 지속 가능하며 번영하고 행복하게 발전하는 국가를 건설하는 데 기여하는 것입니다.

이러한 목표를 달성하기 위해 전 부문은 제13기 중앙집행위원회의 2022년 6월 16일자 농업·농민·농촌 관련 결의안 제19-NQ/TW호를 철저히 숙지하고 효과적으로 이행해 왔습니다. 이는 전략적 방향이며, 자생력을 강화하고 잠재력과 장점을 활용하며, 우리나라 농업의 전면적이고 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 필연적인 길입니다. 이와 함께, 새 시기 환경보호에 대한 당의 지도력 강화에 관한 서기국 지침 제29-CT/TW호를 엄격히 이행해야 합니다. 이는 전 체제, 각 간부, 당원, 그리고 모든 국민의 일상적인 과제이자 정치적 책임으로 간주해야 합니다.

쩐득탕(Tran Duc Thang) 장관은 이러한 기반 위에 향후 농업환경부가 여러 핵심 과제와 해결책을 이행하는 데 집중할 것이라고 밝혔습니다. 이에 따라 농업환경부는 제도 개선과 현대적이고 통합된 거버넌스 모델을 구축할 것입니다. 일관성과 투명성을 확보하기 위해 토지, 수자원, 산림, 환경, 기후, 농업 관련 법률을 검토하고 전면 개정할 것입니다. 지역, 유역, 생태계별 전략적 계획 수립 및 종합적인 관리가 가능한 효율적인 다부문 부처 모델을 완성할 것입니다. 책임성을 강화하는 강력한 분권화를 통해 중앙 정부의 조정 역할과 지방 행정의 효율성을 강화할 것입니다.

이와 함께 생태 농업, 녹색 순환 경제를 발전시키고, 대규모 성장에서 과학, 기술, 혁신에 기반한 지속 가능한 가치로 강력하게 전환합니다. 저탄소 모델, 생물 다양성 보존, 지속 가능한 산림 관리를 도입하고, 친환경 기준을 확립하며, 이력 추적, 지리적 표시, 탄소 배출권과 관련된 베트남 농산물 브랜드를 강화합니다.

장관은 국가 자원을 효과적이고 지속가능하게 관리하고 사용해야 할 필요성을 강조했습니다. 장기적인 발전을 위해 토지, 물, 산림, 광물, 그리고 바다를 경제적으로 활용해야 합니다. 특히 메콩강과 같은 국경 유역의 물 안보를 확보해야 합니다. 천연자원과 환경 관련 데이터를 디지털화하고 공개하며, 결과와 증거를 바탕으로 거버넌스를 개선해야 합니다.

특히, 과학기술과 디지털 전환을 혁신의 원동력으로 삼아 장려합니다. 인공지능, 빅데이터, 센서, 블록체인을 자원 모니터링 및 스마트 농업에 적용합니다. 기후 적응형 식물 및 동물 품종 연구를 촉진하고, 농촌 지역의 스타트업과 혁신 생태계를 지원합니다.

또한, 거버넌스 효율성을 개선하고 녹색 전환을 위한 자원을 동원해야 합니다. 조직을 효율화하고, 직원들은 탄탄한 전문성과 강한 인성을 갖추어 다부문 관리 요건을 충족해야 합니다. 국내외 자원, 특히 기후 금융, 차세대 ODA, 녹색 투자를 위한 민간 자본을 적극적으로 활용해야 합니다. 넷제로 배출, 저탄소 경제를 위한 국제 이니셔티브에 적극적으로 참여하여 지역 및 전 세계에서 베트남의 역할과 위상을 공고히 해야 합니다.

장관께서는 지난 80년간 농업·환경 부문이 이룬 업적은 이전 세대 간부, 공무원, 공공기관 직원, 그리고 근로자들의 노력, 지혜, 그리고 희생의 결과라고 단언하셨습니다. 우리는 이러한 위대한 공헌을 항상 기억하고 감사할 것입니다.

"국가 발전의 새로운 시대로 접어들면서 농업 및 환경 부문은 높은 결의와 큰 포부를 가지고 계속해서 새로운 성과를 창출하고 강하고 번영하는 베트남을 건설하는 데 중요한 기여를 할 것으로 믿습니다."라고 장관은 단언했습니다.

이번 기회에 농업 및 환경 부문 책임자는 모든 간부, 공무원, 공공 직원 및 해당 부문 종사자에게 영광스러운 80년 전통을 계속 계승하고, 사고방식을 쇄신하고, 과학 및 기술의 연구와 응용을 촉진하고, 디지털 전환과 녹색 전환을 촉진하고, 농산물의 생산성, 품질 및 부가가치를 향상시키고, 기후 변화에 적극적으로 적응하고, 자원과 생태 환경을 보호할 것을 요청했습니다.

산업에 종사하는 각 개인은 책임감, 단결심, 창의성, 경쟁 정신을 견지하여 할당된 업무를 훌륭하게 완수하고, 생태 농업, 현대 농촌, 문명화된 농부, 지속 가능한 환경을 건설하고, 우리나라를 빠르고 지속 가능하고 강력하게 발전시키는 목표를 실현하는 데 기여해야 합니다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/nganh-nong-nghiep-va-moi-truong-khang-dinh-vai-tro-chien-luoc-phat-trien-ben-vung-dat-nuoc-20251112100715571.htm