(Chinhphu.vn) - 응우옌 득 땀 재무부 차관에 따르면, 68호 결의안은 새로운 상황에서 민간 경제의 강력한 발전을 위한 모멘텀을 조성하는 것을 목표로 하는 경제 개발 정책의 구상 및 계획에 있어 획기적인 진전으로 평가됩니다. 68호 결의안은 시행 기간이 짧았지만, 많은 긍정적 효과와 파급 효과를 가져왔습니다.
차관님께, 정치국 결의안 68호는 개발 사고의 전환점으로 여겨집니다. 거의 반년 동안 시행된 이번 결의안 68호가 기업계에 미친 영향을 어떻게 평가하십니까?
응우옌 득 탐 차관: 결의안 68호는 민간 경제 의 강력한 성장을 위한 매우 큰 목표를 설정합니다. 이에 따라 베트남은 2030년까지 경제에서 200만 개의 기업을 운영하도록 하고, 1,000명당 20개 기업이 운영되도록 노력합니다. 또한 최소 20개의 대기업이 글로벌 가치 사슬에 참여하도록 합니다. 민간 경제의 연평균 성장률은 약 10~12%이며, GDP에서 민간 경제가 차지하는 비중은 약 55~58%입니다. 이를 통해 전체 노동력의 약 84~85%에 해당하는 일자리가 창출됩니다. 2045년까지 경제에서 최소 300만 개의 기업이 운영되도록 하고, GDP의 약 60% 이상을 기여하도록 노력합니다. 민간 경제는 지역 및 국제적으로 높은 경쟁력을 갖추고 있습니다.
이러한 목표를 달성하기 위해 이 결의안은 투자 및 사업 환경 개선, 행정 절차 간소화, 규정 준수 비용 최소화, 민간 부문이 강력하게 발전하여 GDP와 경제에 중요한 기여를 할 수 있도록 지원을 늘리는 데 중점을 두고 있습니다.
68호 결의안 발표는 기업가 정신을 고취하고 기업 신뢰도를 강화하며 새로운 활력을 불어넣었다고 단언할 수 있습니다. 정치국이 68호 결의안을 발표한 2025년 5월 이후 매달 평균 18,500개 이상의 신규 기업이 설립되었으며, 이는 2025년 1~4월 평균 대비 43% 증가한 수치입니다.
2025년 1~10월 동안 전국적으로 신규 등록 및 운영 복귀 기업이 255.8만 개로, 2024년 동기 대비 26.5% 증가했으며, 시장에서 철수하는 기업 수보다 34% 높았습니다. 민간 경제 부문에서 경제에 추가된 기업의 총 자본은 약 520억 VND로 추산되며, 2024년 동기 대비 98.2% 증가했습니다. 2025년 10월 31일 말까지 누적하면 전국적으로 100만 개가 넘는 기업이 경제에서 운영되고 있습니다.
또한, 2025년 5월부터 2025년 9월까지 운영을 재개한 기업 수는 월 평균 12,000개 기업 이상에 달했으며, 2025년 1~10개월 동안 누적 운영을 재개한 기업은 약 93,000개에 달해 2024년 같은 기간 대비 40% 이상 증가했습니다. 따라서 결의안 68호가 발표된 이후 시장에 진입하고 재진입하는 기업 수가 월 평균 약 32,000개 기업에 달해 2025년 1~4개월 평균(월 24,900개 기업)에 비해 28.4% 이상 증가했습니다.
기업 환경이 크게 개선되었습니다. 이는 재계의 긍정적인 평가를 통해 분명히 드러납니다. 민간경제개발연구위원회(Board IV)의 조사에 따르면, 46% 이상의 기업이 결의안 68호의 효과를 "예상/매우 기대"하며 기업 신뢰도 지표 중 가장 높은 평균 점수를 기록했습니다.
특히, 2030년까지 기업 200만 개라는 목표를 달성하기 위해 재무부는 기관과 적극적으로 협력하여 제도를 완비하고, 유리하고 투명하며 평등한 기업 환경을 조성하고 있습니다.
행정 절차(AP)의 대폭적인 감축과 사업 여건(BC) 개혁을 통해 시장 진입 장벽과 규정 준수 비용이 제거될 것입니다. 총리는 2025년 10월 말까지 14개 부처 및 기관의 관리 하에 있는 348개의 AP를 감축하고, 1,703개의 AP를 간소화하며, 2,041개의 BC를 감축하는 계획을 승인했습니다. 동시에, 각 부처 및 기관은 권한에 따라 적극적으로 개정하거나 법률 문서 발급을 담당 기관(VBQPPL)에 제출하여 172개의 AP를 감축하고, 718개의 AP를 간소화하며, 222개의 BC를 감축했습니다.
이에 따라, 관할 기관에서 승인한 행정절차 간소화 방안에 따르면, 생산 및 사업 활동과 관련된 행정절차 간소화 건수는 총 2,941건으로 60.2%에 해당하고, 조건부 사업 분야 및 직종에서 단축되는 사업 조건은 2,263건으로 31%에 해당할 것으로 예상된다. 동시에, 행정절차 간소화 및 처리에 소요되는 총 시간은 13,182일이 될 것으로 예상되며, 행정절차 준수를 위한 비용은 연간 34.2조 VND(약 29%) 이상에 달할 것으로 예상된다.
2025년 1~10월 전국 신규 등록 및 복귀 기업은 255.8만 개로, 2024년 동기 대비 26.5% 증가했으며, 시장에서 철수하는 기업 수보다 34% 더 높습니다.
기업가들의'전환에 대한 두려움'이라는 사고방식을 없애라
2030년까지 200만 개 기업이라는 목표 달성을 위해 가계 사업 부문은 중요한 잠재력을 지닌 분야로 여겨집니다. 가계 사업 부문이 기업 모델로 전환하도록 촉진하는 핵심 요인은 무엇이라고 생각하십니까?
응우옌 득 땀 차관: 현재 베트남에는 약 520만 가구의 사업체가 있으며, 이는 사업 발전 목표 달성에 큰 잠재력을 지닌 분야입니다. 그중 소수만이 과감하게 사업 모델로 전환한다면, 200만 가구라는 목표는 충분히 실현 가능합니다.
하지만 현실적으로 많은 사업주들이 여전히 전환을 주저하고 있습니다. 제 생각에는 세 가지 주요 이유가 있습니다. 첫째, 사업주와 기업 간의 법률 준수 비용이 여전히 상당히 큽니다. 둘째, 사업주들이 기업 관련 법규를 제대로 이해하지 못하고 회계 관리에 익숙하지 않아 전환을 주저하는 것입니다. 셋째, 사업주는 이전에는 일괄세(일괄세)를 적용받았고, 장부, 송장, 서류 체계가 기업보다 훨씬 단순했습니다.
이러한 장벽을 해소하기 위해 결의안 68호는 2026년부터 일시불 세금을 폐지하고 가계 사업 활동의 투명성을 제고하는 동시에 전환을 장려하는 인센티브를 제공하는 중요한 정책을 제시했습니다. 기업이 되면 결의안 198호의 취지에 따라 신용, 토지, 교육, 기술, 세제 혜택 등 다양한 우대 및 지원 정책을 누릴 수 있습니다.
재무부는 제198호 결의안을 지도하는 법령 초안을 완성하여 정부에 심의 및 승인을 위해 제출했으며, 이 법령이 발표된 후 신규 설립 기업을 지원하고 기업가구의 기업으로의 전환을 지원하는 정책이 기업가구의 전환 과정에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대합니다.
재무부는 세무, 관세, 재무 분야의 디지털 전환을 촉진하고, 4단계에서 100% 온라인 공공 서비스를 목표로 하고 있습니다.
부장관님, 재무부는 기업이 자신 있게 기업으로 전환할 수 있도록 지원하기 위해 구체적으로 어떤 조치를 취했습니까?
응우옌 득 탐 부장관: 가계 기업이 기업으로 전환하도록 지원하기 위해 재무부는 두 가지 주요 솔루션 그룹에 중점을 두고 있습니다. 법적 및 정책적 틀을 완성하고 실질적인 지원 조치를 시행하는 것입니다.
재무부는 세무행정법과 개인소득세법 개정안을 긴급히 검토하고 있으며, 간편하고 투명하며 실행하기 쉬운 신고, 장부·송장·서류 간소화, 사업자가 전환 시 과도한 압력을 받지 않도록 하는 새로운 경영 모델을 목표로 하고 있습니다. 또한, 개인사업자법을 검토하고 개발하여 사업자와 기업 간의 경영조직 및 재무회계제도의 격차를 최소화하고 있습니다.
또한, 부처는 정부에 결의안 198호에 대한 지침이 되는 법령을 제출하고 있으며, 여기에는 무료 회계 소프트웨어 제공, 단기 교육 과정 제공, 온라인 사업 등록 지원, 전환 시간 단축 등의 실질적인 지원이 포함됩니다.
동시적 구현을 위해 재무부는 2026년 1월 1일부터 사업 가계에 대한 일시금 세금 폐지 정책을 구현하기 위해 기술 인프라를 적극적으로 업그레이드하고 있습니다. 동시에 세무 관리의 디지털 전환을 강화합니다. 예를 들어, 금전 등록기에서 생성된 전자 송장을 적용하여 정확하고 완전하게 징수하는 데 도움을 주고 사업 가계의 시간과 비용을 줄입니다. 무료 전자 세금 신고 및 지불 시스템, 전자 송장 소프트웨어, 회계 소프트웨어를 제공하고 특히 초기 단계에서 어려움을 겪는 사업 가계에 대한 지원을 우선시합니다. 내부 디지털 전환을 촉진하고 공공 서비스의 질과 세무 관리 역량을 개선하며 데이터 연결성을 강화합니다.
재무부와 특히 세무 부문은 최근 기업 가계의 인식 제고와 관리 역량 강화를 위한 홍보 활동에 집중해 왔습니다. 세무 부문은 기업 가계가 전자 송장 작성, 세금 신고, 회계 소프트웨어 사용 등을 "돕고 지도"해 왔습니다.
또한, 부처는 위험 분류를 기반으로 온라인 방향으로 검사 및 감독 업무를 혁신하여 압력을 줄이고 투명성을 높이며 기업에 보다 친화적인 환경을 조성하고 있습니다.
정치국이 68호 결의안을 발표한 2025년 5월 이후, 평균적으로 매달 18,500개 이상의 신규 기업이 설립되었으며, 이는 2025년 첫 4개월 평균에 비해 43% 증가한 수치입니다.
리소스 접근성 증가 - 비즈니스 성장의 핵심
자원 접근성은 민간 부문, 특히 중소기업과 혁신 기업에게 항상 큰 과제입니다. 재무부는 이 문제에 대해 어떤 해결책을 제시하고 있습니까?
응우옌 득 땀 차관: 오늘날 민간 경제의 가장 큰 장애물은 자원, 특히 자본, 토지, 기술, 그리고 고급 인적 자원에 대한 접근성입니다. 재정 및 예산에 대한 정부 자문 기관으로서 기업과 가계를 지원하는 재무부는 중소기업과 혁신 기업의 자원 접근성 향상을 지원하기 위해 다음과 같은 핵심 솔루션을 실행하는 데 중점을 둘 계획입니다. 특히 다음과 같습니다.
첫째, 중소기업과 혁신기업에 대한 동기를 부여하기 위해 세제 및 재정 정책을 개혁하는 데 중점을 둡니다. 연구개발 및 혁신 활동에 대한 투자 수익에 대한 법인소득세에 대한 적절한 인센티브 메커니즘을 제안합니다. 기술 창업 기업에 대해 초기 단계에서 일부 유형의 수수료와 비용을 면제 및 감면합니다. 혁신 투자 프로젝트를 진행하는 기업에 대한 세금 공제 및 신속한 세금 환급 메커니즘을 적용합니다.
둘째, 중소기업발전기금을 효과적으로 운영하여 국가예산 외 재정자금(신용보증기금, 중소기업발전기금, 지방발전투자기금 등) 모델을 연구 완성하고, 국가경영수요에 가장 적합하고, 민간기업, 특히 중소기업과 혁신기업의 수요를 지원하는 운영모델을 구축한다.
셋째, 토지 접근성을 높이기 위해 재무부는 각 부처, 지자체, 지방자치단체와 적극 협력하여 공공자산 잉여토지, 공장, 기반시설을 공개와 투명성의 원칙에 따라 기업이 임대받을 수 있는 조건을 검토하고 조성할 것입니다. 또한, 중소기업, 혁신기업, 지원산업기업이 산업단지와 클러스터 내 토지자금을 이용할 수 있는 조건을 조성하기 위한 결의안 제198호의 이행을 가속화할 것입니다.
동시에, 정부는 디지털 전환, 경영자 교육, 금융, 세무 등에 대한 지원을 적극적으로 추진하고, 기업 협회와의 협력을 강화하여 기업들이 지원 정책을 이해하고 신속하게 활용할 수 있도록 지원합니다.
향후 기간의 전략적 우선순위
부차관에 따르면, 결의안 68에 따른 사업 개발 목표를 달성하기 위해 앞으로의 주요 우선순위는 무엇입니까?
응우옌 득 탐 부장관: 앞으로 집중해야 할 업무는 세 가지로 요약할 수 있습니다.
첫째, 정치국 결의안 제68호와 국회 결의안 제198호에 따라 기업 지원 제도와 정책을 지속적으로 개선하여 투자 및 기업 환경 개선, 토지·생산·사업장 접근 지원, 금융·신용·공공조달 지원, 과학기술혁신·디지털전환·인재양성 지원, 중대기업·선도기업 육성 지원 등을 위한 정책을 적시에 실행하여 기업 경쟁력을 강화한다.
둘째, 비용 절감과 행정 절차 간소화를 통해 유리하고 투명하며 효과적인 투자 및 사업 환경을 조성합니다. 재무부는 세무, 관세, 재무 분야의 디지털 전환 촉진에 집중하여 4단계 수준의 100% 온라인 공공 서비스를 구축하고 있습니다. 이를 통해 기업은 시간과 비용을 절감하는 동시에 국가 관리 기관 운영의 홍보 및 투명성을 제고할 수 있습니다. 또한, 시장 진입 및 운영 장벽 제거, 행정 절차 대폭 단축, 규제 준수 비용 절감, 사업 환경 개선에도 주력합니다. 투자, 토지, 건설, 계획 등에서 발생하는 장애물을 검토 및 제거하여 기업을 위한 명확하고 안정적이며 예측 가능한 법적 통로를 조성합니다.
셋째, 사회에 신뢰와 기업가 정신을 조성하고 확산하는 것입니다. 재무부는 기업 지원이 단순히 정책을 내놓는 것이 아니라, 함께하고, 경청하고, 공유하고, 장애물을 신속하게 제거하며, 창의적인 발전 방향으로 정책을 수립하는 것임을 항상 강조합니다.
재무부는 제도, 정책, 실천에 이르기까지 일련의 동시적 솔루션을 통해 점차적으로 병목 현상을 제거하고 기업에 새로운 동기를 부여하며, 민간 경제 부문을 국가 경제의 가장 중요한 원동력으로 만드는 데 기여하고 있습니다. 또한 과학기술 발전, 혁신, 디지털 전환의 선구자, 성장 촉진, 일자리 창출, 노동 생산성 향상, 새로운 시대의 국가 경쟁력 향상, 국가의 노력, 번영, 문명, 행복의 시대를 선도하고 있습니다.
차관님, 구체적이고 실질적인 공유에 감사드립니다. 재무부와 관련 부처의 적극적인 참여를 통해 베트남 민간 경제 부문이 진정한 돌파구를 마련하고 국가 경제 발전의 중요한 원동력이 되기를 바랍니다.
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