“모든 민족은 평등하고, 서로 지지하며, 함께 발전한다”는 민족정책을 일관되게 관철한다.

S자 모양의 땅 위에 54개 민족이 모여 수천 년의 역사 속에서 단결하여 나라를 건설했습니다. 각 민족은 고유한 관습, 언어, 그리고 문화적 정체성을 가지고 있지만, 모두 독립, 자유, 그리고 행복을 향한 열망을 공유합니다. 바로 이러한 유대감이 위대한 민족 단결의 힘을 만들어냈고, 이는 베트남 혁명의 모든 승리를 결정짓는 요인이었습니다.

Việt Nam•16/09/2025

오늘날 혁신과 통합의 과정에서 우리 당과 국가는 모든 민족이 평등하고 단결하며 서로 존중하고 함께 발전하도록 돕는다는 것을 항상 천명하고 있습니다 . 이러한 관점은 정책과 법률에 반영될 뿐만 아니라, 사회 경제 발전, 빈곤 퇴치, 그리고 소수민족의 물질적·정신적 삶의 질 향상에 있어서의 구체적인 성과에서도 생생하게 드러납니다.

그림(인터넷 출처)

관점, 정치적 노선 및 견고한 법적 기반
베트남은 54개 민족으로 구성된 통일 국가로, 그 중 킨족이 국가 인구의 약 85~87%를 차지하고, 나머지 소수민족이 약 14~15%를 차지합니다.
베트남 민주 공화국 건국 이래 호치민 주석은 다음과 같이 선언했습니다. 킨족이나 토족, 므엉족이나 만족, 자라이족이나 에데족 등 모든 민족은 피를 나눈 형제자매이며, 동등한 권리를 가지고 있으며, 공동의 행복을 위해 보호받고 기여합니다.
당은 줄곧 이러한 관점을 견지해 왔습니다. 민족 정책은 매우 일찍부터 수립되었고(예를 들어 1952년의 "당의 소수민족 정책"), 당규약과 당대회에서 명시되었으며, 2013년 헌법 제5조와 제11조 등의 조항에 명확하게 기록되었습니다. 이러한 문서들은 평등에 대해서만 언급하는 것이 아니라, 민족의 권리와 의무와 더불어 도움을 받을 권리, 존중받을 권리, 국가 주권을 수호할 권리에 대해서도 언급합니다.
이러한 법적 기반을 통해 당과 국가가 소수민족과 산악지역 개발에 대한 지원 프로그램을 시행하고 투자할 수 있는 지속 가능한 정책 프레임워크가 마련되었으며, 국가 발전 과정에서 어떤 소수민족도 소외되지 않도록 보장되었습니다.
현실은 극적으로 변화했습니다. 불평등에서 격차 해소로
정책과 법률 외에도 2021~2025년 동안의 구체적인 수치를 통해 민족 정책의 효과성이 입증되었습니다.
2024년 말까지 소수민족의 1인당 평균 소득은 약 4,340만 VND/년에 도달할 것으로 예상되며, 이는 2020년 대비 3.1배 증가한 수치입니다.
소수 민족 가구의 빈곤율은 크게 감소했습니다. 2024년에는 12.55%로, 이전에 비해 3.95%p 감소했습니다.
기본 인프라에 관하여, 2024년 말까지 소수민족 및 산악지역의 코뮌 중심까지 자동차 도로가 연결된 비율은 98.4%에 도달할 것입니다. 소수민족 지역 가정에 대한 국가 송전망 전기는 96.7%에 도달할 것입니다.
기초 교육 및 의료와 관련하여 소수 민족 지역의 코뮌의 100%에 유치원, 초등학교, 중등학교가 있습니다. 소수 민족 지역의 코뮌의 99.3%에 보건소가 있습니다. 보건소의 약 83.5%가 국가 기준을 충족합니다. 보건소의 69.1%에는 의사가 환자를 직접 진찰하고 치료합니다.
이러한 수치는 소수 민족 지역이 의료, 교육, 사회 기반 시설 등 이전에는 그저 바라던 공공 서비스 접근성에서 큰 진전을 이루었음을 보여줍니다. 빈곤 감소, 소득 증가, 그리고 생활 환경 개선은 "서로 함께 발전하도록 돕는" 목표 달성에 기여했습니다.
여전히 과제가 남아 있고 앞으로 해야 할 일이 있습니다.
많은 주목할 만한 성과에도 불구하고, 소수 민족 지역은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
기술 교육을 받은 소수 민족 근로자의 비율은 여전히 낮습니다. 예를 들어, 초등교육이나 고등교육을 받은 소수 민족 근로자의 비율은 약 10.3%인 반면, 전국 평균은 약 23.1%입니다.
빈곤층과 빈곤층에 속하는 가구는 여전히 산간 지역과 특히 불우한 지역에 집중되어 있습니다.
교육 수준, 디지털 인프라, 정보기술 서비스 접근성의 격차는 여전히 큽니다. 많은 소수민족이 적절한 나이에 학교에 입학하지 못했거나, 중국어 읽기와 쓰기 능력이 높지 않습니다.
따라서 앞으로 당과 국가는 다음과 같은 노력을 지속해야 합니다. 소수민족 지역, 특히 교육, 직업 훈련, 1차 의료, 디지털 인프라에 대한 예산 투자와 자원을 확대해야 합니다. 2021년부터 2030년까지 소득, 깨끗한 물, 전기, 학교, 의료 시설 등에 대한 구체적인 목표를 설정한 소수민족 및 산악 지역 국가 목표 프로그램을 더욱 강력하게 시행해야 합니다.
또한, 내부 역량 강화, 생산 발전 지원, 디지털 경제, 지역 관광, 문화적 정체성 증진 등을 통해 소수민족의 자립을 촉진해야 합니다.
“민족 간 평등, 상호 부조, 상호 발전”이라는 정책은 단순한 구호가 아니라 당과 국가가 법률과 프로그램을 통해 구체화하여 뚜렷한 실효성을 거두었습니다. 이러한 수치는 소수민족 지역이 소득, 사회 기반 시설, 교육, 의료 등 모든 측면에서 전국 평균과의 격차를 점차 좁혀가고 있음을 보여줍니다.
그러나 "누구도 소외되지 않도록" 모든 민족과 지역이 포괄적으로 발전할 기회를 갖도록 하려면 중앙 정부부터 지방 정부까지, 정책 검토, 자원 배분부터 풀뿌리 차원의 실행에 이르기까지 더욱 강력한 결의가 필요합니다. 그래야만 민족 평등은 이론적인 차원을 넘어 각 개인과 공동체의 삶 속에서 진정으로 실현될 것입니다.