2단계 지방정부의 외교업무

광찌성 외무부, 동호이구 응우옌티민카이 2호 - 사진: A. 투안

본 통지문은 도, 중앙 직할시(이하 성급) 인민위원회 산하 전문기관과 도, 중앙 직할시(이하 성급) 사, 구, 특구 인민위원회(이하 사급)의 외교에 관한 기능, 임무 및 권한을 안내합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

a) 외무부

b) 성 및 중앙 직할시의 성 인민위원회 사무실에는 외무부가 설치되지 않습니다.

c) 지방 인민의회 및 인민위원회 사무실.

통지문에는 다음과 같이 명확히 명시되어 있습니다. 호치민 시 외무부, 공공 서비스 기관 및 성급 전문 기관 산하 지사(있는 경우)는 이 통지문의 적용을 받지 않습니다.

외교부의 직위, 기능 및 업무

통지에 따르면, 외무부는 도(省) 인민위원회 산하 전문기관으로, 도(省) 인민위원회가 지방 외무에 관한 국가 관리 기능을 수행하도록 조언하고 지원하는 기능을 담당합니다. 여기에는 국경 및 국가 영토 사무(국경이 있는 도의 경우)가 포함됩니다. 또한 법률의 규정(있는 경우)에 따라 외무부의 국가 관리 범위 내에서 공공 서비스를 수행합니다.

외무부는 법적 지위와 자체 인장 및 계정을 가지고 있으며, 조직, 인력 및 운영 측면에서 도(省) 인민위원회의 지도와 관리를 받습니다. 동시에 전문성과 업무 측면에서 외무부 의 지도, 지도 및 검사를 받습니다.

외교부는 24가지 업무와 권한을 가지고 있으며, 여기에는 다음이 포함됩니다. 인민위원회와 도 인민위원회 위원장에게 외교에 관한 문서(결의, 계획, 분권화, 조직 구조, 사회화 등)를 조언하고 제출하고, 규정, 계획 및 외교 사업을 승인 후 시행하고 보급하는 업무를 조직하고, 국제 협력 및 통합 업무를 수행하고, 당의 외교 업무와 인민의 외교 업무를 담당하고, 경제 및 문화 외교 업무를 담당하고, 해외 베트남인에 대한 영사 업무 및 국제 이주 활동을 담당하고, 국경 및 영토 업무를 담당하고, 지방 단위의 국가 접견 업무를 담당하고, 외교 정보 업무를 담당하고, 발신 및 수신 대표단을 조직하고 관리하는 업무를 담당하고, 국제 회의 및 세미나를 조직하고 관리하는 업무를 담당하고, 국제 협정을 체결하고 이행하는 업무를 담당하고, 외국의 비정부 기구 업무를 담당하고, 외교에 대한 지식과 기술을 교육하고 육성하는 업무를 담당하고, 외교 업무에 대한 정기적 및 임시 보고서를 작성하는 업무 등입니다.

경제 외교를 촉진하고 지역 잠재력을 증진하는 중심점

경제외교와 관련하여 외교부는 다음과 같은 업무를 담당합니다.

성(省) 인민위원회에 경제외교에 대한 자문을 제공하고, 지역 사회경제 발전에 이바지하는 경제외교를 수행하기 위한 전략, 프로젝트, 계획 및 행동 프로그램을 개발하고 실행합니다.

외무부 및 해외 베트남 대표 기관과 교류 및 협력하는 도(省) 인민위원회의 중심이 되고, 베트남 내 외국 대표 기관과 협력하여 현지의 잠재력과 강점을 홍보하고 소개하며, 무역 진흥, 투자, 관광, 과학 기술, 혁신 및 디지털 전환에 대한 업무 수행을 조정하고, 해외 현지 경제 조직의 합법적 권리와 이익을 보호합니다.

해외 현지 시민 보호 처리

영사 업무 및 국제 이주 활동과 관련하여 외무부는 다음과 같은 업무를 담당합니다.

도(省)인민위원회에 외교여권 및 관용여권 발급 대상자의 출입국에 대한 국가관리기능을 이행하고, 법률의 규정에 따라 외교여권 및 관용여권을 관리하도록 권고한다.

외교부는 영사부와의 조정을 담당하며, 해외에 있는 자국민의 보호와 현지에서 거주하는 외국인의 영사 업무와 관련된 사안을 처리합니다.

법률의 규정에 따라 영사 인증 및 영사 합법화와 관련된 업무를 수행하는 데 대한 조언을 제공합니다.

외무부의 지도에 따라 성 인민위원회의 허가를 받아 현지에서 일상적이고 덜 복잡한 영사 문제를 해결하기 위해 베트남의 외국 대표 기관과 소통을 담당하는 중심점 역할을 합니다.

관련 기관 및 영사부, 외교부와 협력하여 도(省) 인민위원회에 지역 주민의 해외 이주에 대한 정책과 지침을 조언하고, 현지의 국제 이주에 대한 정보와 데이터를 수집하고, 6개월마다 도(省) 인민위원회에 이주 상황을 외교부에 보고하도록 조언합니다.

해외 베트남인을 위한 지도 및 지원

해외 베트남인을 위한 업무와 관련하여 외교부는 다음과 같은 업무를 담당합니다.

도 인민위원회의 중심 기관으로서, 외무부와 협력하여 도 인민위원회의 책임과 권한에 따라 해외 베트남인에 대한 연구를 진행하고, 상황을 종합하고, 정책과 법률에 대해 조언합니다.

성 인민위원회에 해외 베트남인의 사업에 관해 자문을 제공합니다. 당, 국가 정책 및 법률 규정에 따라 성 인민위원회의 책임과 권한에 따라 해외 베트남인을 위한 성 정책, 계획 및 프로그램을 개발하고 시행하는 것을 주관합니다.

해외 베트남인을 위한 당과 국가의 정책과 지침에 대한 정보와 선전을 조직합니다. 해외 베트남인과 그 가족들이 현지에서 일하고, 투자하고, 사업을 하고, 생활하고, 공부할 수 있도록 동원하고 안내하고 지원합니다.

해외 거주 베트남인에 대한 통계를 편찬하기 위해 관련 기관과 협의하고 주재합니다. 외교부에서 관리하는 해외 거주 베트남인 데이터베이스에 해외 거주 베트남인에 대한 데이터를 관리, 제공 및 업데이트합니다.

성 인민위원회가 성 인민위원회의 책임과 권한에 따라 해외 베트남인을 위한 사업 수행 결과를 규정에 따라 외교부에 보고하도록 조언합니다.

외무부가 설치되지 않은 경우 도인민위원회 사무실의 외무에 관한 기능, 임무 및 권한

통지문에는 외무부가 별도로 없는 경우, 도(省)인민위원회 사무실이 외무에 대한 국가관리에 관해 도(省)인민위원회에 조언과 지원을 제공하는 기능을 한다고 명시되어 있습니다.

도인민위원회 사무실은 위에 언급된 내무부의 규정에 따라 외교 업무에 관한 업무와 권한을 수행합니다.

지방 인민위원회 및 지방 인민의회 사무국의 외교 업무에 관한 기능, 임무 및 권한

지방 단위의 경우, 통지문에서는 지방 인민의회 사무실과 지방 인민위원회 사무실이 지방 외교, 국경 및 국토 사무(육지, 바다 및 섬 경계가 있는 지방 행정 단위에 한함)에 대한 국가 관리에 있어 지방 인민위원회에 조언 및 지원을 제공하는 기능을 한다고 규정합니다.

구체적인 의무와 권한은 다음과 같습니다.

가) 국제협력에 관한 정책 및 지침의 시행을 조정하도록 조언한다. 도(省)인민위원회 위원장의 지도와 외무부 또는 도인민위원회 사무실의 전문적인 지도를 받아 분권화, 권한 위임, 권한 분담(있는 경우)에 따라 외교 활동을 시행한다.

나) 법률에 따라 외교 분야의 국가관리업무를 조정하는 데 관한 자문을 한다.

c) 육지, 해상 및 도서 경계를 갖는 면 단위 행정 단위의 경우: 면 단위 인민위원회를 대신하여 국경 지역에서 국제 협정의 체결 및 이행을 제안하도록 면 단위 인민위원회에 조언하고 국경 및 영토 사업에 대한 지정된 업무를 수행합니다.

d) 인민의회, 면 단위 인민위원회, 면 단위 인민위원회 위원장이 위임한 외교 업무에 관한 기타 업무와 권한을 수행합니다.

본 통지문은 2025년 7월 1일부터 시행되며, 도·군 인민위원회 산하 전문기관의 외교 업무에 대한 기능, 업무 및 권한을 안내하는 외무부 장관의 2021년 10월 28일자 통지문 03/2021/TT-BNG를 대체합니다.

( Chinhphu.vn 에 따르면 )

출처: https://baoquangtri.vn/nhiem-vu-doi-ngoai-cua-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-195803.htm

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