팜 민 찐 총리에 따르면, 명확하고 성숙하며 실제로 옳다는 것이 입증되고 효과적으로 이행되며 다수가 동의하는 것은 합법화되어야 합니다.
2월 12일, 제9기 임시국회 개회 이후 국회는 국회조직법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안과 법률문서공포법(개정안)안을 분과별로 논의했습니다.
법률 문서 공포법(개정안) 초안에 관해 회의에서 발언한 팜 민 찐 총리 는 법률 문서 공포법이 시행되면 문서 공포 절차가 완벽해지고, 기관 간 협력이 촉진되어 실질적인 문제를 해결하기 위한 제도가 구축되고 완벽해질 것이라고 말했습니다.
하지만 발전 과정에서 해결해야 할 새로운 갈등이 발생할 수 있으므로 이번에 법령 공포법을 개정하는 것은 당연한 일입니다.
또한 총리는 다음과 같이 강조했습니다. "우리는 공무원과 공공근로자의 질을 향상시키고, 기구를 효과적이고 효율적으로 정비하기 위한 혁명을 추진하고 있습니다. 이는 당의 주요 정책이며, 2월 중 모든 조직을 완성하여 3월 중 운영을 시작할 수 있도록 노력할 것입니다. 운영을 시작할 때는 여러 가지 문제와 어려움이 있을 수 있으므로, 지속적으로 조정해 나갈 것입니다."
총리에 따르면, 이 법 개정안은 행정부와 입법부를 명확히 구분하여 "올바른 역할을 수행하고 올바른 것을 아는 것"을 목표로 합니다. 명확할수록 평가, 책임 소재 결정, 그리고 지방 결정, 지방 활동, 지방 책임의 정신에 따른 분권화가 용이해져 행정 절차와 국민의 비용이 절감됩니다. 총리는 "또 다른 원칙은 실무상 문제가 있다면 법을 개정해야 한다는 것입니다."라고 말했습니다.
총리에 따르면, 정부가 법적 결의안을 발행하는 권한에 대한 규정을 법안에 추가하는 것은 실제로 정부가 결의안을 발행해야 할 시급하고 중요하며 구체적인 문제가 많기 때문에 필요한 것입니다.
총리는 또한 과거에는 정부 결의안이 법적 문서로서의 효력을 가졌지만, 이후 법률에 따라 정부 결의안은 법적 효력을 갖지 않고, 대신 단축된 절차에 따라 법령이 발표되었다고 밝혔습니다. 그러나 실제로는 긴급하게 처리해야 할 구체적이고 특수한 사안이 있을 경우, 정부는 밤늦게 한 시간 동안 회의를 열어 결정할 수 있지만, 코로나19 팬데믹 방역 기간처럼 법적 효력이 없는 문서를 발행할 용기가 있는 사람은 아무도 없습니다.
한편, 간소화된 절차에 따라 발령하더라도 여전히 오랜 시간이 소요됩니다. 실무적으로 단기간에 구체적이고 긴급한 문제가 발생할 경우 즉시 해결하고 처리해야 하므로, 정부 결의안이 법적 효력을 갖도록 규정할 필요가 있습니다.
총리는 정부가 전염병과 자연재해에 대응하기 위한 규정을 발표해야 했던 사실을 언급하며 다음과 같이 말했습니다. "최근 태풍 야기는 폭우와 홍수로 댐을 파괴해야 할지, 사람들을 대피시켜야 할지 결정해야 합니다. 대피는 야간에 수만 명의 사람들을 대피시키는 것을 의미하기 때문입니다. 누군가는 결정해야 합니다. 이는 현실적 필요에 따라 명확해야 하며, 변동 문제는 행정부에 위임되어야 합니다."
총리는 우리나라가 깊이 통합되어 있어 아직 법이 예측하지 못한 부분이 많다고 지적했습니다. 따라서 법은 원칙적으로 행정부가 횡령, 부패, 기득권의 개입 없이 유연하게 효율적으로 업무를 집행할 수 있는 여지를 마련해야 합니다. 동시에 창의성을 발휘할 수 있는 공간을 마련하고 창작자와 위험 감수자를 보호하는 것도 필수적입니다.
총리는 명확하고 성숙하며, 실제로 옳다는 것이 입증되고, 효과적으로 이행되며, 다수의 의견에 동의하는 사항은 법제화하고 지속적으로 이행해야 한다고 말했습니다. 특히 경제 문제와 같이 여전히 불안정한 사항은 행정부에 위임해야 하며, 이를 통해 유연하고 신속하게 처리할 수 있다고 강조했습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/thu-tuong-nhung-gi-da-ro-duoc-da-so-dong-tinh-thi-luat-hoa-10299780.html
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