2026년 마을 통합 관련 규정
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2026년 마을 통합 관련 규정은 다음과 같이 시행될 예정입니다.
회람 04/2012/TT-BNV는 마을 및 주거 지역의 조직과 운영에 대한 지침을 제공하며, 회람 14/2018/TT-BNV 및 회람 05/2022/TT-BNV는 회람 04/2012/TT-BNV를 개정합니다.
또한, 2026년 마을 통합에 관한 지침은 다음 문서에 자세히 설명되어 있습니다.
정부는 내무부에 새로운 상황의 요구사항에 따라 면과 동에 있는 마을과 주거 지역의 적절한 배치 방안 및 마을과 주거 지역의 시간제 인력 배치 방안을 연구하고 결정하도록 지시한다. - 시행 시기는 2026년 2분기이다. (2025년 공식 서한 11776/BNV-CQĐP, 2025년 결론 210-KL/TW, 2025년 결정 759/QĐ-TTg, 제14차 전국대회 결의 이행을 위한 당 중앙위원회 행동 계획(제14차 전국대회에서 열린 제13차 당대회 중앙위원회 정치보고서에 첨부됨)에 따름)
2026년 전국 마을 및 동네 통합 관련 최신 소식:
하노이 : 면 및 동 수준의 행정 기구 및 공무원 조직 개편; 중앙 정부 지침에 따른 마을 및 주거 지역 재편 (2026년 국가 행정 개혁 계획에 관한 2026년 결정 600/QD-UBND).
칸화성 : 면, 마을 및 주거단지 수준의 비전문 인력의 해결 및 배치에 관한 관련 당국의 정책을 검토하고 시행한다(2026년 행정 개혁 계획 보완 및 업데이트에 관한 2026년 계획 277/QD-UBND).
닌빈성 : 성의 계획 방향 및 행정 단위 재편 계획에 따라 도시 및 농촌 계획의 검토, 준비 및 조정을 조직한다(2026년 주요 업무 계획 공포 결정 257/QD-UBND 2026호).
랑선성 : 랑선성 인민위원회는 중앙정부의 지침(2026년 랑선성 행정 개혁에 관한 2026년 계획 29/KH-UBND)에 따라 마을 및 주거 지역 재배치 및 통합 사업을 지속적으로 시행하도록 내무부에 지시했다.
꽝응아이성 : 호반니엔 꽝응아이성 당서기는 공공 서비스 부서와 풀뿌리 조직 구조에 대한 지속적인 검토 및 재편성을 요청했으며, 마을 및 동네 재편성을 신속히 시행하고 직무 수요를 충족하기 위해 시간제 인력의 자질을 향상시킬 것을 촉구했다.
응에안성 : 중앙 정부의 정책이나 지침(지방 정부의 2단계 조직 구조 공고화 지속 및 지방 분권화와 권한 위임 촉진에 관한 지침 07-CT/TU)이 있을 경우, 블록, 촌락, 마을 및 주거 지역 재편 계획을 수립하기 위해 모든 측면에서 선제적인 조치를 취한다.
마을과 주거 지역은 언제 통합될까요?
최근 내무부는 관련 기관과 협의하여 마을 및 주거 지역 재편성 정책에 대한 보고서를 관할 당국에 제출했습니다.
마을 및 주거 지역 재편과 관련하여 내무부 지방정부국 부국장인 응우옌 티 투 탄(Nguyen Thi Tu Thanh) 씨는 마을 및 주거 지역 재편 정책을 시행함에 있어 내무부는 정부로부터 마을 및 주거 지역의 조직 및 운영을 규정하는 시행령과 마을 및 주거 지역의 비상근 공무원에 대한 제도 및 정책을 마련하는 책임을 맡았다고 밝혔습니다.
이 법령이 공포되면 향후 지방자치단체들이 시행해야 할 중요한 법적 근거가 될 것입니다.
탄 씨에 따르면, 해당 법령의 주요 내용은 풀뿌리 차원의 조직 및 운영에 직접적인 영향을 미칩니다. 따라서 법령 초안 작성 과정에서 실현 가능성과 현실에 대한 적합성을 확보하기 위해 신중한 조사가 이루어졌습니다.
내무부는 법령 초안 작성과 더불어 관련 기관과 협력하여 마을 및 주거 지역 재편성 정책에 대한 보고서를 관할 당국에 제출했습니다.
전반적인 방향은 행정 구조를 간소화하고, 마을과 주거 지역의 수를 줄이며, 각 지역의 규모, 특성 및 조건에 적합하도록 하는 것입니다.
이러한 방안은 풀뿌리 정치 시스템의 효율성을 향상시키고, 업무 조직 및 실행을 용이하게 하며, 지방 자치 단체에 대한 직접적인 관리 부담을 줄이는 것을 목표로 합니다.
따라서 2026년 마을 및 주거지역 통합의 전반적인 방향은 조직 구조를 간소화하고, 마을 및 주거지역의 수를 줄이며, 각 지역의 규모, 특성 및 조건에 적합하도록 하는 것입니다.
앞서 정부의 결론 제210-KL/TW호 이행 실행 계획에 따라 내무부는 각 부처 및 장관급 기관과 협력하여 상기 법령 제정에 관한 자문을 제공하고 이를 조율하는 역할을 맡았으며, 해당 법령 제정은 2026년 2분기에 완료될 예정이었습니다.
동시에, 해당 부처는 새로운 상황에 적합한 마을 및 동네 수준의 주거 공동체 자치 모델을 연구 및 개발하여 2026년 3분기까지 관할 당국에 제출하고, 그 시행에 대한 지침을 제공하는 임무도 맡고 있습니다.
2021년 말 기준 전국에는 90,508개의 마을 및 주거 지역이 있으며, 그중 69,580개가 마을이고 20,928개가 주거 지역입니다.
계획에 따르면 2026년까지 전국적으로 마을, 촌락 및 주거 지역의 재검토 및 재편성이 시행될 예정입니다. 현재 많은 지방 자치 단체에서 마을 및 주거 지역 재편성 계획을 수립하고 있습니다.
마을 및 주거 지역의 조직 및 운영 원칙.
2012년 4월 4일자 공문 3조(2018년 14월 14일자 공문 1조 1항에 의해 개정됨)에 따라 마을 및 주거 지역의 조직 및 운영 원칙은 다음과 같습니다.
- 면 단위 정부의 직접적인 국가 관리와 당 위원회의 지도에 따라 지역 사회의 자치권을 보장한다.
- 법을 준수하고 마을 관습(공동체 규칙)을 따르며 민주주의, 개방성 및 투명성을 보장해야 합니다.
- 안정적으로 기능하는 기존 마을이나 주거 지역을 분할하지 말고, 각 지역의 여건과 특성에 맞춰 마을과 주거 지역을 통합하십시오.
- 토지 개간 계획, 인구 재배치 계획 또는 산악, 고지대, 오지, 지형이 복잡하고 단편적인 지역, 광활한 지역, 교통 접근성이 어려운 지역으로의 이주가 필요한 경우, 신규 마을 또는 주거 지역 조성 요건을 규정된 요건보다 완화할 수 있습니다. 새로 형성된 공동체가 신규 마을 또는 주거 지역 조성 요건을 충족하지 못하는 경우, 인접한 마을 또는 주거 지역과 통합됩니다.
출처: https://baobacninhtv.vn/quy-dinh-ve-sap-nhap-thon-2026-thong-tu-14-ve-sap-nhap-thon-to-dan-pho-2026-khi-nao-sap-nhap-thon-2026--postid444812.bbg
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