사람들은 헌신적이어야 합니다
닌빈 성 노꾸안현 시크토(Xich Tho) 사 인민위원회에 도착하자마자, 시크토 사 접수처 한가운데 걸려 있는 "시민 소통 10원칙"이라는 슬로건에 깊은 인상을 받았습니다. 슬로건에는 "사람들이 오면 인사를 해야 하고, 사람들이 묻으면 의견을 들어야 하며, 사람들이 요청하면 진심으로 응대해야 하고, 사람들이 기다리면 사과를 해야 하고, 사람들이 불평하면 들어줘야 하고, 사람들이 떠나면 만족해야 한다..."라는 내용이 명확하게 명시되어 있습니다. 이 슬로건은 공무원의 책임을 명확히 규정하고 있지만, 그 이행의 질은 우리에게 의문입니다.
다이호아 마을에서 응우옌 반 브엉(60세) 씨를 만났습니다. 그는 시크토(Xich Tho) 마을 접수처에서 건강 보험증을 받고 있었습니다. 브엉 씨는 요즘 젊은이들은 인터넷으로 행정 절차(TTHC)를 처리하는 반면, 자신처럼 나이 든 사람들은 마을 접수처에 직접 가서 서류를 제출하고 결과를 받는 경우가 많다고 말했습니다. 예를 들어, 아내와 함께 자발적으로 건강보험에 가입하려면 노동, 상이군인, 사회복지 담당 공무원에게 전화해서 필요한 서류를 문의한 후, 서류를 가지고 와서 제출하고 절차를 완료하면 약 8일 만에 건강보험증을 받을 수 있었습니다. 브엉 씨는 "서류를 한 번만 가져오고 결과 수령 예약 시간까지 기다리면 됩니다. 직원들이 문제가 생기면 자세히 안내해 줍니다. 정말 만족합니다."라고 말했습니다.
시치토(Xich Tho) 사법민사 담당관인 콰치 반 투안(Quach Van Tuan) 동지는 사법부 행정 절차 처리 과정을 소개하며 이렇게 말했습니다. "접수 및 결과 부서 사무실에는 사법부 차원의 인민위원회 원스톱, 원스톱 메커니즘에 따라 행정 절차 목록과 처리 시간이 명확하게 게시되어 있습니다. 직원들의 구체적인 기록과 안내를 통해 사람들은 무엇을 해야 하고 어떤 서류를 준비해야 하는지 알게 되어 모든 절차가 편리하게 처리됩니다. 특히 직원이 제때 절차를 처리하지 못할 경우, 공식 사과문을 발표하거나, 사람들에게 전화를 걸어 지연 사유를 설명하고 양해를 구해야 합니다."
시크토(Xich Tho) 사뿐 아니라 닌빈(Ninh Binh) 지역 조사 결과, 닌빈성의 디지털 전환 작업은 성 단위부터 기초 단위까지 동시적이고 체계적으로 진행되어 업무 효율성과 주민 서비스 질을 향상시켰습니다. 닌빈성은 총리 로부터 디지털 전환 시범 지역으로 선정되었습니다.
투명성, 괴롭힘 방지
닌빈 성 공공행정서비스센터는 2020년 10월부터 운영되어 행정절차 개혁의 미비점과 한계를 철저히 극복하고 원스톱·원스톱 시스템을 구축하려는 성 당위원회, 인민위원회, 인민위원회의 정치적 결의를 보여줍니다. 현재 센터는 23개 성 기관 및 단위의 업무를 통합하여 864/905건의 온라인 공공 서비스를 포함하여 약 1,400건의 행정 절차를 수행하고 있습니다.
Quang Minh Construction and Trading Company Limited의 사업자 등록 내용 변경 신청서를 Ninh Binh 지방 공공행정서비스센터에 제출하기 위해 회사 세무사인 Hoang Thi Bich Thuy 씨는 기획투자부 공무원들의 서비스 태도에 만족감을 표했습니다. 직원들은 명확한 지시를 내리고 서류를 신속하게 접수했으며, 3일(근무일 기준) 이내에 결과를 받아보겠다고 약속했습니다. 투자진흥센터(기획투자부) 전문가인 Pham Thi Phuong Dung 씨에 따르면, 지방 공공행정서비스센터의 모델을 통해 개인과 기업은 전문 부서가 아닌 접수 담당자에게만 연락하여 행정 절차의 공정성과 투명성을 확보했습니다. Pham Thi Phuong Dung 씨는 "센터에서 서비스 수수료를 납부할 때, 서류를 받는 직원에게 직접 지불하는 것이 아니라 은행 직원의 도움을 받아 계산대에서 지불합니다. 이를 통해 시민들의 불편과 괴롭힘을 방지할 수 있습니다."라고 말했습니다.
닌빈성 공공행정서비스센터 부소장인 팜 응옥 퐁 동지는 센터 운영이 행정 개혁의 돌파구를 마련하려는 닌빈성의 의지와 결의를 보여주는 것이라고 말했습니다. 센터는 행정 절차 개혁을 통해 번거로움을 줄이고, 홍보와 투명성을 높이며, 투자 유치에 유리한 환경을 조성하고, 전문적이고 현대적이며 서비스 지향적인 행정을 구축하는 데 중점을 두고 있습니다. 따라서 센터에 근무하는 직원들은 모두 높은 자격 요건을 갖춘 인재로 선발되고, 전문 지식 교육을 받으며, 의식을 고취하고 있습니다. 팜 응옥 퐁 동지는 "무엇보다도 각 간부와 공무원은 자신의 역할, 지위, 책임을 올바르게 인식하고, 항상 국민과 우호적인 관계를 유지하며, 표준적이고 올바른 태도를 유지해야 합니다."라고 강조했습니다.
성 당 위원회 상임 위원회는 디지털 전환과 관련된 행정 개혁 작업의 리더십과 방향에 특별한 주의를 기울였으며 서비스 품질을 지속적으로 개선하려는 결의를 보였습니다.2020-2025년 임기 성 당 위원회의 결의안 01호는 2025년까지 전자 정부 구축 및 디지털 전환에 관한 것이며 2030년 비전을 가지고 있으며 구현을 위한 자원을 명확하게 식별했습니다(성 예산의 1%).그 덕분에 2021년 닌빈성은 전국 63개 성시 중 디지털 전환에서 6위를 차지했고 국가 행정 기관 서비스에 대한 국민 만족도 지수는 전국 12위를 차지했습니다.2022년 닌빈성은 전국에서 인구에 대한 국가 데이터베이스와 연결을 완료한 최초의 3개 성 중 하나였으며 최고의 온라인 공공 서비스를 제공하는 상위 5개 지역에 포함되었습니다. 2022년 닌빈성의 행정개혁지수는 전국 63개 성·시 중 17위를 기록했으며, 2021년 대비 3계단 상승했습니다. 이는 전국 평균 행정개혁지수보다 1.85% 높은 수치입니다.
정부의 적극적인 지원으로 투자자 유치
편리한 행정 절차와 점차 개방적인 투자 환경은 최근 몇 년 동안 닌빈이 많은 고급 투자자들을 유치하고 사업을 확장하는 데 중요한 역할을 한 이유를 설명합니다. 닌빈성 기획투자국 자료에 따르면, 현재까지 닌빈성은 총 투자 자본이 172조 VND(약 1조 7천억 원)가 넘는 942개 프로젝트를 유치했습니다. 이 중 총 투자 자본이 15억 달러가 넘는 93개의 FDI 프로젝트가 있습니다. 탄콩 자동차 제조 및 조립 공장, 카메라 모듈 및 전자 부품 제조 및 조립 공장, CFG 건설 유리 제조 공장 등 일부 대규모 프로젝트가 완료되어 가동 중입니다. 닌빈성 기획투자국장인 딘 티 투이 응안 동지는 닌빈성이 기업과 기업인들의 의견을 수렴하기 위해 여러 차례 협의체를 구성했다고 밝혔습니다. 닌빈성은 이를 통해 토지, 투자 프로젝트 시행 절차, 인력, 전력 공급 등 기업의 어려움을 신속하게 해결하기 위한 해결책과 정책을 제시했습니다.
영어: Ninh Binh은 전국에서 가장 큰 자동차 제조 및 조립 센터 3곳 중 하나가 되었습니다. 그중 현대탄콩 베트남 자동차 제조 회사는 이 지방의 총 예산 수입의 70%를 기여합니다. 현대탄콩 베트남 자동차 제조 회사의 대표이사인 응우옌 민 손 씨는 Ninh Binh 지방의 우대 정책과 투자 유치가 현대탄콩이 이곳에 공장을 위치시키기로 선택한 중요한 요인이라고 말했습니다. 2010년에 가동을 시작한 첫 번째 공장은 초기 생산 능력이 연간 4만 대였고, 이후 연간 생산 능력이 8만 대로 확장되었습니다. 현재까지 현대탄콩 베트남 자동차 제조 회사는 Gia Vien 지구의 Gian Khau 산업 단지에 연간 생산 능력이 10만 대인 두 번째 공장을 방금 시작했습니다.
닌빈성 당위원회 부서기이자 닌빈성 인민위원회 위원장인 팜꽝응옥 동지는 유리한 사업 환경을 조성하기 위해 매월 마지막 주 목요일에 성 인민위원회 위원장이 기업체들과 정기적으로 만나 그들의 의견, 권고, 제안을 경청하고 기업의 어려움과 장애를 해결하도록 직접 답변하고 지시한다고 밝혔습니다. 이와 함께 성 인민위원회 위원장은 매월 둘째 주 수요일에 시민 환영회를 개최합니다. 팜꽝응옥 동지는 "처음에는 많은 사람들이 성 인민위원회 위원장이 국민과 기업체들과 직접 접촉하는 것이 문제를 일으킬까 봐 우려했습니다. 하지만 성에서는 여전히 이를 실행에 옮겨 문제를 신속하게 해결했습니다."라고 말했습니다.
닌빈성은 부서, 부문 및 지방 간의 업무 수행 품질 경쟁과 경쟁을 강화하기 위해 부서, 부문 및 지역 경쟁력 지수(DDCI)를 구축했습니다. "닌빈성은 업무를 효과적으로 해결하려면 인력, 업무, 책임, 시간, 결과를 명확하게 파악해야 한다는 관점을 가지고 있습니다. 닌빈성의 연간 업무 계획 목표와 세부 목표를 바탕으로 부서, 부문 및 지방은 자체 계획과 완료 시기를 수립해야 합니다. 법적 절차와 관련된 문제를 해결하기 위해서는 관련 기관들이 함께 모여 논의하고 절차를 명확히 이해하며, 업무를 분석하고 분담하여 각 단계를 철저히 해결하고, 원활하고 합법적인 업무를 보장해야 합니다."라고 팜 꽝 응옥 동지는 말했습니다.
아마도 닌빈성이 2022년 전국에서 가장 높은 공공 투자 지출률을 기록한 것은 성(省) 지도자와 부서, 지부, 그리고 지방 자치 단체의 결연한 의지와 과학적인 업무 처리 방식 덕분일 것입니다. 닌빈성은 또한 최근 남북 고속도로 건설 사업의 부지를 가장 먼저 인계하고 가장 빠른 착공을 주도한 성이기도 합니다.
(계속되는)
인민군신문에 따르면
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