기초 수준에서 교육을 관리하는 '아마추어'에 대한 우려

7월 1일부터 2단계 지방 정부가 운영되기 시작했습니다. 교육 부문에서는 구(區)급 교육훈련부가 그 역할, 기능, 업무를 마무리하는 중요한 이정표가 마련되었습니다. 교육 기관은 구, 면, 교육훈련부가 관리하게 됩니다. 지방분권화에 따라 면급 인민위원회가 유치원, 초등학교, 중등학교를 관리하게 됩니다.

지침에 따르면 각 자치구 단위 문화사회부는 최대 2명의 교육 담당 직원을 배치해야 합니다. 그러나 교육훈련부 에 따르면 현재 자치구 단위 교육 담당 공무원은 양적으로 부족할 뿐만 아니라 전문성과 역량도 부족한 것으로 나타났습니다.

교육 담당 공무원 중 20~30%만이 해당 분야에 대한 전문 지식이나 경험을 갖춘 지역이 있습니다. 통계청, 청년연합, 적십자사, 지역부녀연합 등에서 근무했던 많은 사람들이 이제 교육 감독 및 관리 업무를 맡게 되면서 간부들 사이에 혼란과 불신이 커지고 있으며, 특히 새 학년이 다가오고 여러 과제를 수행해야 할 때 어떻게 조언하고 지도해야 할지 모르는 경우가 많습니다.

다크락성 호아선구의 후인 비엔 중 위원장은 문화사회부 교육 담당 직원들이 전문성과 경험이 부족해 업무를 맡을 때 주저함과 자신감 부족을 느꼈고, 코뮌 차원에서 많은 내용을 관리하고 지시했다고 말했습니다.

이전에는 교육훈련부가 있었을 때 각급 학교를 면밀히 감독하고 지도하는 전문 인력이 있었습니다. 어려운 현실에 직면하여, 지역 사회부는 문화사회부 직원과 학교 관리자를 포함하여 유치원, 초등학교, 중학교 등 세 개의 전문가 그룹을 구성하여 서로에게 조언하고 지원했습니다.

정 씨는 "현재 문제는 취약 지역 학교에 교사를 계속 고용할 수 있는 방안이 필요하다는 것입니다. 채용 과정에서 전직을 요청하는 교사들이 있기 때문입니다. 게다가 현재 계약직 급여도 낮아 교사를 유치하지 못하고 있습니다."라고 말했습니다.

까오방성 떤장구 위원장 응우옌 민 쩌우는 이 구에 12개의 학교가 있으며, 그중 상당수가 도심에서 멀리 떨어진 곳에 있는 통합형 학교라고 말했습니다. 새로운 정부 모델에 따라 깐느 단위는 장점이 있지만, 해결해야 할 많은 어려움도 있습니다.

그는 업계에 대한 전문 지식이나 경험이 없는 직속 관리자들이 학교의 운영과 감독을 방해할 위험이 있다고 생각합니다. 초등교육은 관리자들의 전문성과 많은 시간과 노력을 요구하는 다양한 내용을 담고 있는 인기 있는 분야입니다.

교육 부문은 많은 지방 교육 관리자들에게 전문적 자격과 경험이 부족하여 어려움을 겪고 있습니다.

구청장은 또한 지역 공무원들의 전문적 자격과 경력이 동등하지 않다는 점이 각 지역마다 업무 수행 방식이 다를 수 있다는 위험을 제기했습니다. 각 코뮌과 구의 여건과 예산이 다르고, 많은 지역이 한정되어 있어 자원 투자가 제한될 수밖에 없고, 이는 장기적으로 기초 교육의 질에 부정적인 영향을 미칠 것입니다.

이 구의 의장은 교육훈련부가 각 자치구 단위의 교육 인력을 검토하여 각 자치구에 해당 분야를 담당하는 자격을 갖춘 공무원 2명을 배치할 것을 권고했습니다. 또한, 공무원의 심층 교육 및 전문성 개발 프로그램을 조속히 마련해야 합니다.

차우 씨는 "현재 상황에서 학생이 교사를 모욕하는 등의 사건이 발생하고 학교가 이를 구 또는 자치구 문화사회부에 보고하면 이 담당자는 경험이 없기 때문에 어떻게 처리해야 할지 모른다"고 말했다.

동시에 달리고 줄을 서세요

하띤성 교육훈련부 부장인 응우옌 티 응우옛(Nguyen Thi Nguyet) 씨는 부서 관리자로서 현재 가장 시급한 문제는 현지 교사 부족이라고 말했습니다. 짧은 시간 안에 이 문제를 완전히 해결하는 것은 어려운 문제이기 때문에 하띤성 교육훈련부는 교사를 추가 배치하기로 결정했습니다. 또한, 새 학년도 교육 수요를 충족하기 위해 교사를 더 충원하는 방안을 검토하여 제안했습니다.

하노이 교육훈련부 쩐 테 꾸엉(Tran The Cuong) 국장은 "과거에는 교육 부문이 시스템을 운영하기 위해 '동시에 달리고 줄을 서야' 했으며, 가장 우려되는 것은 기초 교육을 관리하는 직원의 질에 대한 이야기였다"고 말했습니다.

호치민시 교육훈련부 응우옌 반 히에우 국장은 합병 이후 호치민시에는 168개의 자치구가 있다고 밝혔습니다. 교육훈련부는 새 학년도 준비를 위해 자치구 및 자치구 공무원들을 대상으로 사전 교육을 실시하고, 시설 및 교직원 등을 점검했습니다. 교사 부족은 시급한 문제이며, 향후 배치 및 동원의 편의성을 보장하기 위해 채용의 명확한 분산화가 필요합니다.

하노이 교육훈련부 쩐 테 꾸엉 국장은 최근 교육 부문이 시스템을 운영하기 위해 "뛰어다니며 줄을 서야" 했으며, 가장 우려되는 점은 기초 교육을 관리하는 직원의 질에 대한 이야기라고 인정했습니다.

시는 구 및 자치구 단위 교육을 담당하는 공무원 347명을 두고 있는데, 그중 39%는 교사 자격증도 없고 현장 실무 경험도 없습니다. 설령 있더라도 한때 한 분야만 담당하던 사람이 이제는 모든 교육 단계의 업무를 모두 맡아야 하므로 혼란이 야기되고 있습니다. 교육부는 자치구 단위 공무원들을 지원하기 위해 교사와 기초 교육 공무원들을 동원해야 했고, "손을 잡고 업무를 보여주는" 정신으로 교육팀에 대한 교육을 강화해야 했습니다.

어려움 해결을 위한 핫라인을 개설하세요.

교육훈련부는 가까운 미래에 교육훈련부가 2025년까지 교육부문을 감독하는 지방자치단체 단위 공무원을 중심으로 교육훈련부서 직원과 공무원을 대상으로 심층적인 교육을 실시하고, 동시에 교육현장의 애로사항, 문제점, 부족한 점을 안내하고 답변해 줄 핫라인을 구축할 것이라고 밝혔습니다.

교육훈련부 차관 Pham Ngoc Thuong에 따르면, 교육부는 8월 5일 교육 관리자를 대상으로 1,635개 연결 지점과 50,000명 이상의 참가자를 대상으로 교육 교육 컨퍼런스를 개최했습니다.

교육훈련부 지도부는 코뮌 단위의 과제들이 많은 어려움과 어려움을 겪고 있으며, 동료애와 지원이 필요하다는 점을 경청하고 이해했습니다. 그는 지방 공무원들이 관련 문서를 면밀히 검토하고 "4가지 원칙"을 준수하여 신속하게 "참여"할 수 있는 방안을 찾아야 한다고 제안했습니다. 4가지 원칙이란 빈 관리 내용 없음, 중복되는 관리 내용 없음, 관리 내용에 대한 명확한 이해 없음, 관리 방식에 대한 명확한 이해 없음을 의미합니다.

투옹 씨에 따르면, 과거에는 전문적인 업무를 담당하는 교육훈련부가 있었습니다. 이 부서가 더 이상 존재하지 않게 되면 직원들은 새로운 사고방식을 갖추고, 업무 방식을 혁신하며, 적응해야 합니다.

지역 단위 공무원들은 교육기관과 협력 프로그램을 마련하고, 교사들의 의견에 귀 기울이고, 지역 단위와 긴밀히 협력하여 장단점을 파악해야 합니다. 또한, 그는 지역 단위에 자문을 제공하는 동시에 학교 교육 업무를 수행할 수 있는 지역 단위 학교 운영팀의 역량을 강화해 줄 것을 요청했습니다.

교육훈련부는 2025년 8월, 지방에 2급 정부를 배치할 때 교육관리업무 이행상황을 검사하는 6개 검사팀을 구성하여 실태를 파악하고, 어려움을 파악하여 지원 및 해소 방안을 마련하고, 기능과 업무의 중복 및 부적절한 이행을 방지할 계획이다.

교육훈련부 차관은 교사 채용 및 이동 업무를 교육훈련부에 위임했다고 밝혔습니다. 이는 향후 채용 및 교원 순환의 편의성, 효율성, 그리고 공정성을 확보하기 위한 것입니다. 이전에는 각 군 및 현 단위의 인민위원회가 교사를 채용할 때, 한 군에서 다른 군으로 전근할 수 없어 지역 교사 부족 현상이 발생했습니다. 교육훈련부에 이 업무를 위임한 이후, 교사 채용 기회가 확대되었고 학교 간 순환 근무도 더욱 편리해졌습니다.

출처: https://tienphong.vn/noi-lo-tay-ngang-quan-ly-giao-duc-cap-co-so-post1766730.tpo