축구장 개조를 은폐로 활용해 자원 활용

한 건설업체가 축구장 개보수 공사를 맡게 된 것을 악용하여 수천 트럭 분량의 흙을 공공연히 훔쳐 지역 주민들에게 팔아넘겨 5억 동(약 1억 8천만 원) 이상을 챙겼습니다. 건설업체가 과도한 이익을 취하고 있다고 생각한 지역 주민들은 이 사업의 건설 비용을 충당하기 위해 지역 주민들에게 돈을 지불하기를 거부했습니다.

Báo Nghệ An•08/09/2025

자원의 무단 이용

9월 초, 저희는 꾸이홉(Quy Hop) 사의 흐엉쩌우(Huong Chau) 마을에 있었습니다. 마을 입구에 도착하자마자 흐엉쩌우 마을의 많은 사람들이 마을 땅을 착취하기 위해 찾아온 한 건설업자가 수억 동(약 1억 8천만 원)을 챙긴 후, 사람들에게 일당을 요구했다는 이야기에 분노를 표했습니다.

"말도 안 돼요. 축구장을 개조하라고 고용된 사람들이 수천 트럭 분량의 흙을 마구 퍼서 팔아치웠잖아요. 개조 후 축구장은 너무 깊이 파서 사용할 수 없게 됐어요. 이제는 논과 다를 바 없어요." 흐엉짜우 마을에 사는 쩐 당 단(68세) 씨는 말했다.

보수된 축구장은 정체된 물과 지반 침하로 인해 사용할 수 없습니다. 사진: 티엔 훙

흐엉쩌우 마을은 과거 짜우딘(구) 마을에 속했으며, 비옥한 논과 아카시아 언덕으로 둘러싸여 있습니다. 특히 4,000 ^제곱미터 가 넘는 축구장은 언덕 기슭에 위치해 있는데, 경사가 심해 스포츠 와 지역 사회 활동에 불편을 초래합니다. 따라서 흐엉쩌우 마을은 2024년 11월 초, 의견 수렴을 위한 회의를 개최하여 시공업체를 선정하고 축구장 경사도를 낮추는 데 합의했습니다. 또한, 잉여 토양을 축구장으로 운반하여 밭 내부 도로를 조성하여 마을 주민들의 생산 활동을 편리하게 할 계획입니다. 흐엉쩌우 마을에는 100가구가 거주하며, 모든 주민은 가구당 80만 동(VND)을 지불하여 시공업체를 선정하고 공사 자금을 마련하기로 합의했습니다.

"그것은 매우 올바른 정책이었습니다. 한 번에 두 마리의 새를 잡는 것과 마찬가지였죠. 그래서 저는 그 회의에서 모두가 열광적으로 동의했던 걸 기억합니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

그러나 흐엉쩌우 마을 사람들은 개조를 위해 고용된 건설업체가 이를 악용하여 축구장을 깊숙이 파고 수천 트럭 분량의 흙을 팔아 이익을 취할 줄은 예상하지 못했습니다.흐엉쩌우 마을 당조직 서기인 체티란(Che Thi Lan) 여사는 회의 직후, 당시 흐엉쩌우 마을의 수장이었던 당꾸옥휘(Dang Quoc Huy) 씨가 퀴홉(Quy Hop) 구 차우꽝(Chau Quang) 사에 본사를 둔 회사의 이사인 응우옌 반 탄(Nguyen Van Thanh) 씨에게 축구장 개조 장비를 가져오라고 요청했다고 전했습니다. 란 여사는 "휘이 씨는 당위원회나 마을 집행위원회를 거치지 않고 탄 씨를 고용하여 축구장을 개조했고, 계약도 없었습니다. 하지만 그렇게 큰 문제는 아니었습니다. 탄 씨는 도로 건설에 필요한 흙을 덜 파고, 판매할 흙을 더 많이 파냈습니다."라고 말했습니다.

란 씨에 따르면, 마을 측은 당초 축구장을 약 60cm 낮추고 남은 흙을 가져와 내부 도로를 메우는 데 사용하기로 했습니다. 하지만 탄 씨는 굴삭기로 기존 지면보다 거의 2미터 더 깊이 파도록 했고, 남은 흙은 대부분 트럭으로 운반해 판매했습니다. 란 씨는 "확인하러 나갔더니 마을 측 계획에 맞지 않게 너무 깊이 파고 있더군요. 그래서 탄 씨에게 여러 번 공사 중단을 요청했지만, 마을 이장인 후이 씨의 지시를 따랐을 뿐이라며 거부했습니다."라고 덧붙였습니다.

그렇게 탄 씨는 시끄럽게 흙을 퍼서 팔았고, 마을의 축구장은 더 이상 퍼올릴 수 없을 정도로 깊어졌습니다. 그러나 이때 흙은 이미 다 떨어져 있었지만, 밭 안 도로는 아직 완공되지 않았습니다. "축구장에서 더 이상 퍼올 흙이 없자, 마을의 수장 후이는 탄 씨에게 마을 묘지 근처로 가서 흙을 퍼올려 밭 안 도로를 완공하라고 했습니다. 묘지 근처에서 흙을 퍼올릴 때, 탄 씨는 그 기회를 이용해 수백 트럭 분량의 흙을 퍼올려 팔았습니다." 흐엉 짜우 마을 당 서기가 말했습니다.

위반 징후를 명확히 해야 합니다.

12월 말, 이 프로젝트가 완료되자 흐엉쩌우 마을은 새 마을장을 선출하기 위한 총회를 열었습니다. 이 총회에서 응우옌 바 하이 씨가 당 꾸옥 후이 씨의 후임으로 선출되었습니다. 하이 씨는 그 후 새 마을 집행위원회가 이 프로젝트를 승인하고 탄 씨에게 가구에서 돈을 징수할 수 있는 계약서를 작성해 달라고 요청했지만, 후이 씨와 탄 씨 모두 계약서가 없다고 답했다고 밝혔습니다.

"얼마 후, 후이 씨와 탄 씨는 2024년 11월 20일자 계약서를 제출했습니다. 이는 새 마을 집행위원회가 자금을 징수하는 것을 합법화하기 위한 것이었습니다. 당초 마을은 축구장 개보수 비용으로 각 가구에서 80만 동을 징수하기로 합의했기 때문입니다."라고 하이 씨는 말했습니다. 그러나 그 후 흐엉쩌우 마을은 자금 징수를 발표하기 위해 여러 차례 회의를 열었지만, 대부분은 동의하지 않았습니다. 주민들은 탄 씨에게 토지 매각 대금에서 5천만 동을 공제하여 마을 기금에 추가해 줄 것을 요구했습니다.

"처음에는 축구장을 개보수하고 내부 도로를 개선하는 데 가구당 80만 동을 지불하기로 한 건 사실입니다. 그런데 누가 그에게 흙을 퍼서 그렇게 팔도록 허락했습니까? 그들은 어디서 온 사람들입니까? 그들은 흙을 퍼서 5억 동이 넘는 가격에 팔았는데, 이제 와서 더 바랄 게 있겠습니까?" 흐엉쩌우 마을의 한 주민이 말했습니다.

주민들과 탄 씨 사이에 합의가 이루어지지 않아 문제가 장기화되었고, 각 가구는 마을 집행위원회에 세금을 납부하지 않았으며, 마을은 이전 마을장과 탄 씨 사이에 합의된 대로 탄 씨에게 지불할 돈이 없었습니다. 8월 초, 탄 씨는 흐엉쩌우 마을을 임금 횡령 혐의로 고소했습니다. 그러나 8월 중순, 꾸이홉(Quy Hop) 마을이 흐엉쩌우 마을 집행위원회와 탄 씨를 불러 고소를 진행했을 때, 탄 씨는 불참하여 현재까지도 문제가 해결되지 않고 있습니다.

축구장의 많은 부분이 2미터 가까이 파여져 지금은 침식되어 있습니다. 사진: My Ha

흐엉쩌우 마을의 전 마을장인 당 꾸옥 후이 씨는 기자들과의 인터뷰에서 탄 씨를 고용하여 마을 건설 프로젝트를 진행하게 했다고 시인했습니다. "제가 마을장직에서 물러나기 전에 프로젝트는 완료되었지만 자금이 확보되지 않아 새 마을 집행위원회에 넘겨 주민들로부터 탄 씨에게 지불할 자금을 모으도록 했습니다. 하지만 지금 새 마을 집행위원회는 자금 확보를 거부하고 있습니다. 탄 씨가 땅을 사서 주민들에게 파는 것은 탄 씨의 일이고, 저는 아무 상관이 없습니다."라고 후이 씨는 말했습니다.

응우옌 반 탄 씨는 처음에는 공사 지역 주민들과 합의하여 1개월 공사 후 8천만 동(VND)의 인건비를 지급하기로 했지만, 지금까지 지급하지 않아 불만을 제기했다고 밝혔습니다. 축구장 개보수 공사를 빌미로 토양을 퍼서 주민들에게 판매한 것에 대해 탄 씨는 이는 판매가 아니라 주민들이 연료비 지원 목적으로만 지불한 것이라고 반박했습니다. 탄 씨는 "토양 한 트럭에 15만 동(VND)만 지원받았습니다. 공사 과정에서 약간의 토양이 남아 주민들에게 나눠준 것이지, 큰 의미가 있는 것은 아닙니다."라고 말했습니다.

한편, 기자의 조사에 따르면 흐엉쩌우 마을에서만 약 20가구가 탄 씨에게서 2,200대 이상의 흙을 사들여 정원을 가꾸고 연못을 채웠다고 확인되었습니다. 탄 씨는 약 ^4.5m³ 의 흙을 트럭 한 대에 22만 동(VND)에 판매했습니다. 흐엉쩌우 마을 주민들에게만 2,200대 이상의 흙을 판매하여 탄 씨는 5억 동(VND) 이상을 챙겼습니다.

토지 매수자 중 한 명인 쯔엉 득 탄(66세) 씨는 당시 당 꾸옥 휘(Dang Quoc Huy) 마을장과 탄(Thanh) 씨가 텃밭을 가꾸기 위해 땅을 사고 싶은 가구는 마을장을 통해 등록하거나 탄 씨에게 직접 연락하라고 발표했다고 전했습니다. 탄 씨는 "처음에는 트럭 한 대에 22만 동(VND)이라는 비싼 가격을 제시하는 것을 보고 등록했습니다. 하지만 연못을 메울 땅이 필요했기 때문에 등록했습니다. 탄 씨에게서 축구장에서 파낸 흙을 총 464트럭 분량으로 샀습니다. 탄 씨가 제게 트럭 4대를 덜 줘서 460트럭 분량만 냈습니다. 그 돈을 탄 씨에게 직접 줬지만 누가 챙겼는지, 그리고 누가 땅을 팔도록 허락했는지는 알 수 없습니다."라고 말했습니다.

흐엉쩌우 마을 주민들은 기자들과의 인터뷰에서 이 문제를 명확히 하기 위해 단체 청원서를 제출했다고 밝혔습니다. 흐엉쩌우 마을 주민들은 청원서에서 "정부가 개인의 토지 자원 개발을 허용할 수 있는 법적 근거를 명확히 밝혀줄 것을 요청합니다. 누가 토지 자원 개발을 허용하기로 결정했습니까? 탄 씨는 개인적으로 토지 자원 개발 허가를 받았습니까? 흐엉쩌우 마을에서 축구장과 묘지를 매각하여 얻은 수익은 어디에 있습니까? 누가 관리하고 있습니까? 아무도 허가하지 않으면 토지 자원 개발 행위는 엄격하게 처리되어야 합니다."라고 명시했습니다.

출처: https://baonghean.vn/nup-bong-cai-tao-san-bong-de-khai-thac-tai-nguyen-10305988.html