경제금융위원회 제15차 전체회의

참석자는 다음과 같습니다: 당 중앙위원회 위원, 중앙정책 및 전략위원회 부위원장 타이 탄 꾸이, 경제 재정위원회 위원, 민족위원회 상임위원회 및 국회 위원회 위원, 각 부처, 지부 및 지방자치단체 대표.

경제재정위원회는 회의에서 자빈 국제공항 건설 투자사업에 대한 투자정책 승인과 국가비축법(개정안) 초안 등 두 가지 내용을 심의했습니다.

부이쑤언중 건설 부 차관은 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트의 투자 정책 승인에 대한 제안을 간략히 발표하면서, 해당 프로젝트 명칭은 투자법 규정에 따라 시행되는 국가 중요 프로젝트 그룹에 속한다고 말했습니다.

건설부 차관 부이 쑤언 둥은 자빈 국제공항 건설 투자 프로젝트의 투자 정책 승인에 대한 제안을 간략하게 발표했습니다.

부차관에 따르면, 지아빈 국제공항의 연구, 투자, 건설 및 개발은 국가 기본 계획에 따른 경제 및 사회 공간 개발 방향과 일치합니다.

자빈 국제공항은 국제민간항공기구(ICAO) 기준에 따라 4F 수준으로 투자되었으며, 2030년까지 연간 약 3,000만 명의 승객과 연간 160만 톤의 화물을 처리할 수 있는 개발 수요를 충족하고, 2050년까지 연간 약 5,000만 명의 승객과 연간 250만 톤의 화물을 처리할 수 있는 비전을 가지고 있습니다.

이 프로젝트는 투자자 자본으로 투자되었으며, 그 중 투자자 자본은 약 29조 4,570억 동(총 투자자 자본의 15%)이고, 합법적으로 동원된 자본은 약 1,669,210억 동(총 투자자 자본의 85%)입니다.

경제재정위원회 위원들은 회의에서 의견을 제시하며, 정부 제출서에 명시된 이유로 프로젝트에 투자해야 할 필요성에 동의했습니다. 동시에 그들은 기본적으로 프로젝트 실행의 목표, 규모, 위치, 시간, 진행 상황, 토지 이용 필요성, 부지 정리 계획, 재정착, 주요 기술 선택 계획, 환경 보호 솔루션 등에 대해 합의했습니다.

또한, 다른 자본원 동원률을 낮추기 위해 자기자본 비율을 높이는 방안을 검토하여 프로젝트의 투자 효율성을 높이는 방안도 제시되었습니다.

한편, 교통수단 간 연계를 확보하고, 세부적인 보존 계획을 수립하고, 이전에 따른 영향을 평가하고, 이전에 대한 모니터링 메커니즘을 구축하고, 문화체육관광부의 평가 및 관리 역할을 명확히 규정하며, 현대 과학기술 솔루션을 적용하여 원래 가치를 보존하고 역사적 유물의 왜곡을 방지해야 합니다.

국가비축법(개정안) 초안을 검토한 결과, 경제재정위원회는 현행법을 전면적으로 개정하여 당과 국가의 국가비축에 대한 지침과 정책을 제도화하고, 새로운 상황의 관리운영 요구에 부응하며, 법체계의 통일과 동기화를 확보하고, 장애를 해소하며, 국가비축 활동에 유리한 여건을 조성하고, 거시경제의 안정과 사회보장에 기여하며, 실무적으로 검증된 현행 규정을 계승·보급하는 동시에 새롭고 명확하고 투명한 규정을 보완하는 데 의견을 모았다.

국가예비군 제도와 관련하여, 법안 초안은 국가예비군에게 우대 수당을 지급하도록 규정하고 있습니다. 그러나 일부 의원들은 이 부분이 신중하게 검토되어야 할 내용이므로, 전반적인 임금 개혁 정책과의 일관성을 확보하기 위해 관련 기관의 의견을 수렴해야 한다고 주장했습니다.

초안법 제4조의 국가 비축물 정책과 관련하여, 대표들은 국가 비축물에 대한 자원 배분 및 과학기술 투자 효과 평가 메커니즘을 명시할 필요가 있다고 제안했습니다. 첨단기술을 포함한 전략자산의 관리는 국가과학기술전략과 긴밀히 연계되고 조율되어야 합니다. 비예산 자원의 동원은 자원 및 첨단기술과 같은 특수한 특성을 지닌 자산의 경우, 특히 수용, 평가, 회계 및 감사를 위한 엄격하고 투명한 관리 메커니즘을 갖추어야 합니다.

전략비축과 관련하여 이는 매우 중요한 신규 내용이지만, 법 초안 제5장의 규정은 일반적인 원칙과 방향에 불과합니다. 따라서 특히 시장 수요와 공급에 따라 변동되는 전략비축 품목 관련 규정을 중심으로 순환 및 교체를 보장하는 방안을 지속적으로 검토해야 한다는 의견이 제기되고 있습니다.