경영 메커니즘의 단점으로 인한 "격차"
반위조 기금(ACF) 이사회 부회장인 변호사 응우옌 티 투 호아이(Nguyen Thi Thu Hoai)는 다음과 같이 말합니다. 위조 상품이 오랫동안 살아남는 데는 여러 가지 이유가 있습니다.
우선, 위조품 생산 및 거래에서 발생하는 막대한 이익에 대해 언급해야 합니다. 위조업자는 제품 연구 투자비, 광고비, 생산비를 절감할 수 있으며, 세금도 전액 납부하지 않아도 됩니다. 정품보다 몇 배나 높은 이익이 제재에도 불구하고 위조 범죄 증가의 원동력입니다. 대표적인 사례로 2023년 5월 하노이 에서 적발된 위조 MSG 생산 사례가 있습니다. 당시 당국은 하루 수톤의 위조 MSG를 포장하는 공장을 적발하여 월 최대 수십억 동(VND)의 수익을 올렸지만, 생산 비용은 정품의 3분의 1에 불과했습니다. 최근에는 케라(Kera) 식물성 사탕, 가짜 우유, 가짜 제비집, 수은 함유 화장품 등 위조 식품 사례도 적발 및 처리되었습니다.
둘째, 기술이 날로 발전함에 따라 위조는 더욱 정교해지고 있습니다. 2022년 호찌민 시에서 발견된 위조 의약품 사건은 피실험자들이 현대 인쇄 기술을 사용하여 진품과 거의 동일한 상자, 우표, 라벨을 위조했음을 명백히 보여줍니다. 심지어 소비자가 인식하기 어려운 위조 QR 코드까지 사용했다는 사실도 드러납니다. 제조업체와 관련 당국 간의 긴밀한 협력이 있어야만 포장의 미세한 차이도 감지할 수 있습니다.
셋째, 위반 사항 모니터링 및 처리에는 여전히 많은 미흡한 점이 있습니다. 예를 들어, 일부 북부 지방에는 유명 브랜드의 위조 주류를 생산하는 업체들이 주택가에서 수년간 영업을 하면서도 적발되지 않고 있습니다. 당국의 질의에 일부 지역 지방 당국은 정기적인 점검 인력 부족과 위조 제품을 현장에서 적발할 수 있는 전문 장비 부족이 원인이라고 답했습니다.
넷째, 소비자 인식이 여전히 부족합니다. ACF 조사에 따르면 최대 70%의 소비자가 일상 소비재의 진품과 위조품을 구별하는 방법을 모르는 것으로 나타났습니다. 다섯째, 전자상거래와 온라인 판매 채널의 발전은 위조품 소비에 유리한 환경을 조성했습니다.
현재 위조 식품 문제의 원인에 대해 보건부 식품안전국장인 쩐 비엣 응아(Tran Viet Nga) 여사는 다음과 같이 말했습니다. "이러한 상황은 부분적으로 관리 체계의 미비에서 비롯됩니다. 정부 시행령 제15/2018/ND-CP호는 제품 자체 신고 제도를 규정하여 기업이 자체 신고하고 제품의 품질과 안전에 대한 책임을 질 수 있는 유리한 환경을 조성하고 있습니다. 그러나 일부 기업은 이 제도를 악용하여 불법 사업을 하고 있습니다.
자체 신고 제도를 통해 기업은 국가 관리 기관의 서류 검토 없이 자체 신고하고 즉시 생산할 수 있습니다. 이러한 개방성을 악용하여 일부 기업은 의료용 영양 제품이나 특수 식단용 제품, 특히 건강 보조 식품을 자체 신고합니다. 이는 마땅히 비난받아야 할 "법적 우회"입니다.
단호하고 동기적으로 솔루션을 배포합니다.
응우옌 티 투 호아이 변호사는 소비자 보호를 위해 ACF가 소비자가 정품과 위조품을 구별할 수 있도록 권고안을 마련했다고 밝혔습니다. 앞으로 ACF는 활동을 확대하고 국제 협력을 강화할 예정이며, 특히 국경 간 전자상거래 플랫폼에서의 위조품 방지 및 대응에 주력할 것입니다. 또한, ACF는 제품 추적에 블록체인 기술을 적용하여 소비자가 생산 단계부터 소비자의 손에 이르기까지 제품 정보를 쉽게 확인할 수 있도록 지원하는 프로젝트를 진행하고 있습니다.
가짜 분유 상자가 당국에 의해 발견되었습니다. (사진: VTV) |
ACF 관리위원회 부회장 응우옌 티 투 호아이(Nguyen Thi Thu Hoai)는 이 문제를 완전히 해결하기 위해서는 다음과 같은 해결책을 동시에 시행해야 한다고 밝혔습니다. 제재 강화. 구체적으로는 위조품 제조 및 거래 행위에 대한 행정 제재 및 형사 책임을 강화하는 방향으로 법규를 개정해야 합니다. 특히 전자상거래 플랫폼에서 식품, 식료품, 식품첨가물 등 위조품 제조 및 거래 위반 행위에 대한 제재를 강화해야 합니다. 위조품 제조 수단 및 도구 압수, 위반자 영업 정지 등 시정 조치 및 추가 조치를 철저히 시행해야 합니다. 위반자 관련 정보를 대중 매체에 공개해야 합니다.
위조 상품 예방 및 퇴치에 기술 적용을 촉진합니다. 기업이 스마트 위조 방지 스탬프, 추적성 블록체인과 같은 첨단 기술 솔루션을 적용하여 소비자가 제품의 생산, 운송 및 유통의 전체 과정을 조회할 수 있도록 돕습니다. 당국이 정보를 쉽게 조회하고 검증할 수 있도록 위조, 가짜 및 품질이 좋지 않은 상품에 대한 국가 데이터베이스를 구축합니다. 당국에 신속한 테스트 장비를 제공하여 현장에서 바로 위조 상품을 감지할 수 있도록 합니다.
소비자 인식 제고: 위조 상품이 건강과 경제에 미치는 해로운 영향에 대한 광범위한 홍보 캠페인을 조직합니다. 소비자가 위조 상품을 쉽게 찾고, 확인하고, 신고할 수 있도록 모바일 애플리케이션을 구축합니다. 위조 상품으로 인해 문제가 발생할 경우 정보를 제공하고 지원하는 등 소비자를 보호하기 위한 조직 및 협회의 역할을 강화합니다.
부문 간 조정 및 국제 협력 강화: 부처, 지부, 지방자치단체, 협회 등이 참여하여 국가 차원에서 위조 방지에 대한 부문 간 협력을 강화하고 긴밀한 조정 규정을 마련해야 함; 특히 지역 내 국가와 함께 위조 방지를 위한 국제 협력을 촉진함;
합법적인 제조 및 사업 기업을 지원합니다. 기업이 브랜드 보호 및 위조 방지 시스템에 투자하도록 장려하는 정책을 마련합니다. 특히 중소기업을 대상으로 기업의 지적 재산권을 보호하도록 지원합니다. 위조 상품을 예방하고 퇴치하는 작업에서 기업과 관련 기관 간의 효과적인 조정 메커니즘을 만듭니다.
위조 의약품 방지 조치와 관련하여 보건부 약품관리국 부국장 타 만 훙 박사는 다음과 같이 밝혔습니다. "보건부는 포괄적이고 장기적인 해결책 외에도 즉각적인 해결책을 시행하고 있습니다. 의약품 공급 시설의 관리, 검사 및 심사 강화에 중점을 두고, 해당 시설에서 의약품 수입 및 판매 전에 원산지 및 출처를 증명하는 완전한 송장과 서류를 보유하도록 요구할 것입니다. 또한, 특히 전자상거래 채널과 소셜 네트워크에서 의약품 생산 및 유통 시설에 대한 검사 및 감독을 강화할 것입니다. 또한, 기업이 상품 관리, 손실 감소 및 위조 의약품 방지를 위해 추적 기술 및 QR 코드와 같은 위조 방지 스탬프를 적용하도록 장려할 것입니다.
동시에 중앙약물검사원과 성·시 검사센터를 포함한 국가 검사 체계가 시중 약물 샘플링을 늘리고, 집중적이고 핵심적인 샘플을 정기적 및 갑작스럽게 채취하는 데 집중할 것을 요청합니다. 또한, 성·시 인민위원회가 샘플링 및 구매 활동에 대한 예산을 늘리고, 검사센터 시설 투자 및 인력 양성을 통해 현지에서 약물 품질을 검사하고 모니터링하는 역량을 강화할 것을 요청합니다.
"합법적인 생산 및 사업체 운영을 보장하는 것은 국가 관리 기관의 책임일 뿐만 아니라 사회 전체의 협력이 필요합니다. 위조 방지 기금은 기업, 소비자, 그리고 관리 기관 간의 가교 역할을 지속적으로 수행하여 건강한 시장 구축에 기여할 것을 약속합니다." - 응우옌 티 투 호아이 변호사
D.Trang - V.Huong
출처: https://baophapluat.vn/phong-chong-hang-gia-can-su-chung-tay-cua-toan-xa-hoi-post547936.html
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